VIP-cеминар с выдачей аттестата специалиста высшей категории
«Сложные вопросы закупочной деятельности 44-ФЗ и 223-ФЗ. Законодательные инициативы. Оптимизация закупочного процесса. Контроль. Судебные споры»
20-24 марта 2017 года
Сочи
ПРОГРАММА
В ходе обучения будет представлен анализ действующего законодательства о системе публичных закупок и практики его применения с изложением возможных вариантов решения проблем. Слушателям будут предложены наиболее интересные, актуальные и значимые проблемные вопросы правоприменения в системе публичных закупок. По многим вопросам правоприменения представлен обзор сложившейся практики ФАС, Арбитражного и Верховного Суда Российской Федерации.
Программа предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, деловые игры, разбор конкретных ситуаций, самостоятельную работу слушателей, проведение круглого стола в конце обучения. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства.
44-ФЗ
20 марта 2017
12.00-13.00 - РЕГИСТРАЦИЯ
13.00-14.00 Обед
14.00-18.00 Законодательство, перспективы и основные вопросы применения 44-ФЗ
Правила планирования на 2017 год: идентификация объекта закупки, обоснование и нормирование
Новые требования к содержанию и форме плана закупок и плана-графика. Правила формирования, утверждения и внесения изменений.
- Порядок и правила установления идентификационного кода закупки.
- Перспективы введения каталога закупок товаров, работ и услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат
- Обзор практики внедрения системы закупочного нормирования: форматы ведомственных перечней, критерии и порядок их формирования.
Обоснование закупок при формировании плановых документов и процедурной документации
- Обоснование закупочных действий при формировании плана закупок и плана-графика: правила, порядок и форма.
- Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с ед. поставщиком: методы определения (примеры расчетов) и форма обоснования НМЦК.
- Особенности учета и применения рекомендаций Минэкономразвития и субъектов РФ.
Правила подготовки технических заданий и требования к содержанию технического задания в КС c 01.07.2016:
- Понятие и значение технического задания: общие принципы составления, порядок формирования, обязательные и дополнительные требования.
- Пределы детализации требований к закупке.
- Запрещённые к указанию в техническом задании сведения и требования.
Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», национальная система стандартизации:
Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку
- методы составления требований к товарам, товарный знак и эквивалент
- требования к поставке и доставке товара, закупки запасных частей и расходных материалов
- приемка товара заказчиком
- типовые технические задания
- типовые ошибки по практике ФАС.
Порядок составления технического задания на закупку работ
(нормативное регулирование закупки работ, саморегулируемые организации)
- составление требований к работам
- применяемые материалы
- приемка работ заказчиком
- типовые технические задания
- типовые ошибки по практике ФАС.
Требования ФЗ№135-ФЗ "О защите конкуренции" - правила формирования лотов при осуществлении закупок. Возможность замены закупаемого товара на другой товар.
20.00 Приветственный фуршет
44-ФЗ
21 марта 2017
10.00-17.00
Судебные споры в контрактной системе.
Судебные споры, вытекающие из процессов планирования и формирования объекта закупки.
1.1. Использование факсимиле в контрактной системе
1.2. Обеспечение в контрактной системе
1.3. Обеспечение третьими лицами в контрактной системе
1.4. Банковская гарантия, как способ обеспечения в контрактной системе
1.5. Расчет и обоснование НМЦК
1.6. Участие СМП и СОНО в контрактной системе
1.7. Излишние требования к участникам закупок (документы, сведения, лицензии, СРО)
1.8. Вопросы привлечения субподрядчиков, соисполнителей
1.9. Наименование предмета закупки
2. Судебные споры, вытекающие из определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.1. Категория участников закупок
2.2. Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.3. Проблемы исчисления сроков в контрактной системе
2.4. Вопросы проведения электронного аукциона, основания для отклонения заявок
2.5. Актуальные вопросы проведения конкурсов
2.6. Актуальные вопросы проведения запроса котировок
2.7. Признание закупки (торгов), контракта недействительными
2.8. Авторские права и контрактная система
3. Судебные споры, вытекающие из процесса реализации контрактных отношений (заключение, изменение, исполнение, расторжение контракта)
3.1. Подготовка проекта контракта
3.2. Порядок и особенности оплаты цены контракта
3.3. Отказ участника закупки / заказчика от заключения контракта
3.4. Заключение, исполнение, изменение, расторжение контракта
3.5. Ответственность сторон за нарушение обязательств по контракту
3.6. Упущенная выгода, неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами в контрактной системе
3.7. Контрактная система и налоги
3.8. Вопросы возмещения судебных расходов
4. Судебные споры, вытекающие из отношений, связанных с контролем в сфере закупок
4.1. Третейские суды и контрактная система
4.2. Цессия и контрактная система в сфере закупок
4.3. Обжалование актов контролирующих органов
4.4. Обжалование актов контрольно-счетных органов
4.5. Участие прокурора в контрактной системе
4.6. Обеспечительные меры при обжаловании актов антимонопольного органа
4.7. Общественный контроль в контрактной системе
4.8. РНП
4.9. Вопросы обжалования административного наказания в виде административного штрафа
5. Судебные споры о нарушении антимонопольного законодательства и конкуренции в контрактной системе в сфере закупок
5.1. Нарушение антимонопольного законодательства в контрактной системе
5.2. Ограничение конкуренции при осуществлении закупок
5.3. Ограничение конкуренции при проведении закупок работ строительных
5.4. Сговор на торгах
5.5. Персональные данные в контрактной системе
Ответы на вопросы слушателей.
44-ФЗ
22 марта 2017
10.00 - 17.00 Процессуальные аспекты реализации права на судебную защиту при осуществлении закупок.АПК РФ. Подведомственность, подсудность арбитражных дел.
- Стадии арбитражного процесса. Исковое производство: подача иска, рассмотрение дела, порядок обжалования решения суда.
- Обжалование ненормативных правовых актов органов власти, в т.ч. ФАС.
- Права и обязанности участников процесса.
- Рассмотрение дел в третейских судах: преимущества третейского разбирательства. Порядок рассмотрения спора в третейских судах.
Антимонопольные требования к осуществлению закупок.
Контроль реализации закона о контрактной системе.
14.00-15.00 обед
15.00 - Экскурсионная программа
223-ФЗ
23 марта 2017
13.00-14.00 обед
10.00-17.00
1. Маркетинг. Ценообразование в публичных закупках
1.1. место маркетинга публичных закупок в маркетинге компании;
1.2. меры по внедрению маркетинга публичных закупок;
1.3. особенности ценообразования в публичных закупках;
1.4. формирование требований к товарам, работам, услугам для оптимального выбора предложений участника закупок;
1.5. экспертиза закупочной документации.
2. Логистика и организация логистического процесса в системе публичных закупок
1.1. общая модель процесса логистики публичных закупок;
1.2. управление цепями поставок: моделирование, планирование, оптимизация;
1.3. договор, как форма связи заказчика и контрагента, нормативно-правовое обеспечение взаимодействия с поставщиками;
1.4. общий порядок заключения договоров. Недействительные договоры;
1.5. управление контрагентом по договору (ведение договорной работы), ответственность за нарушение договорных обязательств;
1.6. защита прав сторон договора.
Ответы на вопросы слушателей
223-ФЗ
24 марта 2017
13.00-14.00 обед
10.00-17.00 Судебные споры в системе публичных закупок
1. Судебные споры, вытекающие из процессов планирования и формирования объекта закупки
1.1. Использование факсимиле в контрактной системе
1.2. Обеспечение обязательств в системе публичных закупок
1.3. Расчет и обоснование НМЦК
1.4. Участие СМП и ССП в системе публичных закупок
1.5. Излишние требования к участникам закупок
1.6. Вопросы привлечения субподрядчиков, соисполнителей
2. Судебные споры, вытекающие из определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.1. Категория участников закупок
2.2. Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.3. Проблемы исчисления сроков
2.4. Вопросы проведения торгов в системе публичных закупок
2.5. Признание закупки (торгов), контракта недействительными
3. Судебные споры, вытекающие из процесса реализации договора (заключение, изменение, исполнение, расторжение)
3.1. Подготовка проекта договора
3.2. Порядок и особенности оплаты цены договора
3.3. Заключение, исполнение, изменение, расторжение контракта
3.4. Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору
3.5. Упущенная выгода, неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами в контрактной системе
4. Судебные споры, вытекающие из отношений, связанных с контролем в сфере публичных закупок
4.1. Обжалование актов контролирующих органов
4.2. Обеспечительные меры при обжаловании актов антимонопольного органа
4.3. РНП
4.4. Вопросы обжалования административного наказания в виде административного штрафа
4.5. Нарушение антимонопольного законодательства и конкуренции в системе публичных закупок
5. Ответы на вопросы слушателей.
Лектор: Кикавец Виталий Викторович - доцент кафедры финансового права ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», кандидат юридических наук, эксперт ОНФ «За честные закупки», автор-эксперт электронного продукта «ГОСЗАКАЗ», независимый эксперт по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, автор научно-практического пособия «Судебные споры в контрактной системе», автор более 60 публикаций по проблемам практики и правоприменения в сфере размещения заказа, контрактной системы в сфере закупок, корпоративных закупок
Стоимость обучения с проживанием 51 900 руб./чел.
От 2-х человек и постоянным клиентам 49 900 руб./чел.
Доплата за одноместное проживание 1 500 руб./сутки
В стоимость входит: обучение, проживание, завтраки, обеды, аттестат, экскурсионная программа, фуршет, посещение фитнес-центра, сауны, wi-fi, комната для хранения лыж с сушилкой
Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы
+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027
