ПРОГРАММА СЕМИНАРА-КОНСУЛЬТАЦИИ
«ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ СЛОЖНЫХ ВОПРОСОВ ПРИМЕНЕНИЯ 44-ФЗ»
20-21 ноября 2014 года
г.Москва, гостиница «Бета» Измайлово,
м.Партизанская, Измайловское ш., дом 71 кор. 2Б
20 ноября 2014 года
10.00-13.00 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ КОНТРАКТЫ: КОММЕНТАРИИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО 44-ФЗ
• Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
• Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
• Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
• Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
• Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков.
Лектор: Беляева Ольга Александровна – д.ю н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доцент Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Опыт юридической практики в системе государственного заказа более 10 лет. Автор книги «Аукционы и конкурсы. Комментарий судебно-арбитражной практики»
11.00-11.30 кофе-пауза
13.00-14.00 обед
14.00-17.00 Практика рассмотрения жалоб. Разъяснения ФАС и МЭР по 44-ФЗ.
Внеплановые проверки деятельности заказчиков, контрактных служб заказчиков.
• Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего. Защита интересов участников торгов в ФАС России и в судах.
• Исполнение, изменение, расторжение контракта. Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение. Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков. Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта. Меры ответственности: условия и порядок их применения. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Условия признания контракта недействительным в судебном порядке.
• Мониторинг и аудит госзакупок. Принципиальные изменения в системе контроля за госзакупками по 44 - ФЗ. Ведомственный контроль в сфере закупок. Ответы на вопросы, практические рекомендации.
• Отчетность заказчика по контракту в ЕИС. Признание госконтракта недействительным в обязательном порядке при установлении личной заинтересованности заказчика в его заключении. Типовые документы по закупочной деятельности: основные положения. Антимонопольные требования к торгам, закон «О защите конкуренции» (в действующей редакции).
• Практика контроля ФАС России в сфере госзакупок (приказы, регламенты ФАС; плановые и неплановые проверки и пр.). Ответственность должностных лиц заказчика по КоАП РФ.
Лектор: Буйлова Алла Николаевна - начальник отдела правоприменительной практики и методологии, член инспекции по проверкам и член комиссии по рассмотрению жалоб ФАС РФ.
21 ноября 2014 года
10.00-13.00 Основные ошибки заказчиков при осуществлении закупок:
• Обоснование и определение НМЦК;
• Разработка технического задания;
• Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Обзор практики рассмотрения жалоб по ФКС. Наиболее часто встречающиеся ошибки в работе заказчиков и участников. Как не допускать наступления ответственности? Общие и практические рекомендации по оптимизации работы в закупочной деятельности.
Лектор: Миронов Евгений Николаевич - Эксперт-консультант, преподаватель кафедры «Государственного и муниципального управления Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова», опыт работы в размещении государственного заказа с 2005 года, практика при рассмотрении жалоб в ФАС.
11:00-11:30 кофе-пауза
13:00-14:00 обед
14.00-17.00 Правовые позиции арбитражных судов, касающиеся Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Перспективы применения в спорах по 44 ФЗ существующей практики Арбитражных судов по вопросам:
• применения законодательства о закупках к отдельным видам гражданско-правовых сделок (аренда, купля-продажа недвижимости и д.р.);
• одностороннего отказа от исполнения госконтракта;
• оплаты товаров (работ, услуг), которые не были предусмотрены госконтрактом;
• включения в цену госконтракта НДС;
• проведения повторных торгов и пр.
• возможности рассмотрения споров, вытекающей из закупочной деятельности, в третейских судах;
• взыскания с публично-правовых образований оплаты по договорам, заключенным бюджетными учреждениями;
Соотношение положений законодательства о размещении государственного (муниципального) заказа и Гражданского кодекса Российской Федерации.
• Судебное обжалование действий заказчика, уполномоченного органа. Внесудебный порядок отмены (аннулирования) результатов торгов. Основные проблемы правоприменения внесудебного порядка.
• Признание судом размещения госзаказа недействительным. Основания для признания торгов недействительными. Последствия признания размещения госзаказа недействительным. Применение последствий недействительности к уже исполненным обязательствам по контракту.
Новая судебная практика по вопросам применения Федерального закона № 44-ФЗ.
Лектор: Приходько Арсений Игоревич - к.ю.н., магистр частного права, советник юстиции 2-го класса.
Стоимость участия в семинаре по 44-ФЗ: 2 дня – 22 400 руб./чел.
При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
Скидка группам от 2-х человек и постоянным клиентам – 10%
В стоимость обучения по 44-ФЗ включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство.
Бронирование номеров в гостинице «Измайлово».
Проживание: «стандарт» одноместный/двухместный - 4800 руб.;
включая НДС, завтрак – 510 руб.
Подробная информация и регистрация: +7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027
ПОДАТЬ ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ
__________________________________________________________________
