Семинар
Процедура перехода ФГУП, ГУП, МУП на осуществление госзакупок в соответствии с 44-ФЗ
21-22 ноября 2016 года
г. Москва, гостиница «Измайлово», корпус «Вега»
«Контрактная система в сфере закупок для унитарных предприятий»
(по итогам рассмотрения каждого вопроса – практические рекомендации для оптимального перехода унитарного предприятия на контрактную систему)
Данная программа рассчитана на многочисленную аудиторию работников унитарных предприятий (государственных и муниципальных), начинающих работать в контрактной системе в сфере закупок, позволяющая за 2 (два) дня узнать не только основы контрактной системы, но и понять сущность, механизм работы тех или иных процессов организации закупок – как в условиях контрактной системы своевременно получить заказчику товары, работы, услуги надлежащего качества.
Программа построена не на «сухом прочтении» печатного текста законодательства, а путем акцента внимания слушателей на ключевых аспектах построения и функционирования системы закупок в рамках Закона № 44-ФЗ.
-
Моделирование возможных альтернативных вариантов действия субъектов контрактной системы.
-
Ясное и подробное изложение материала практикующим специалистом (для тех кто начинает «с нуля» и для тех, кто знает систему закупок – ключевые различия, процедуры и процессы Закона № 223-ФЗ и Закона № 44-ФЗ, заключение и исполнение контракта/договора).
-
Актуальная информация и подборка нормативных правовых актов и иных документов, информационных писем и разъяснений компетентных органов в контрактной системе в сфере закупок.
-
Доступная форма изложения – теория в сочетании с практикой, в том числе административной и судебной) и практических рекомендациях по использованию теоретических знаний.
-
Специально разработанный и подобранный раздаточный материал, включающий в себя все презентационные и методические материалы, типовые формы документов, необходимых в деятельности заказчика в рамках контрактной системы в сфере закупок (в электронной форме).
-
Глубокие знания преподавателя не только теоретических аспектов осуществления закупок, но и достаточный практический опыт, как со стороны поставщика, так и со стороны заказчика (государственные органы, органы исполнительной власти, бюджетные и казенные учреждения. Значительная практика представления интересов заказчика, участника закупок, поставщика (подрядчика, исполнителя) в процессе претензионной работы, а также в административных и судебных спорах).
-
Ответы на вопросы, не вошедшие в курс лекционных занятий, итоговое тестирование.
21 ноября
9.30-10.00 Регистрация
10.00-13-00
- Контрактная система в сфере закупок, цели, задачи, принципы, единая информационная система и особенности электронного документооборота. Нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие контрактную систему.
- Понятийный аппарат (терминология), субъекты контрактной системы.
- Планирование закупок: план закупок, план-график, обоснование и нормирование закупок, обязательное общественное обсуждение, идентификационный код закупки
- Особенности закупок бюджетных учреждений.
- Порядок осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, учреждения (предприятия) уголовно-исполнительной системы, организации инвалидов. Особенности проведения.
- Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта (обоснование и методы определения).
- Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона.
- Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
- Централизация закупок, совместные конкурсы и аукционы.
- Обеспечение в контрактной системе в сфере закупок (обеспечение заявки при проведении конкурсов и аукционов, обеспечение исполнения контракта).
13.00-14.00 обед
14-00-18-00
- Контракт (структура и основные разделы, порядок подготовки проекта контракта, порядок расчета неустойки, типовые формы). Особенности заключения и исполнения контракта (приемка и экспертиза), изменения и расторжения контракта (порядок одностороннего расторжения, расторжение по решению суда).
- Контрактная служба заказчика (порядок создания, типовой регламент, функции).
- Комиссия по осуществлению закупок (функции, порядок работы, регламент). Взаимодействие контрактной службы заказчика и комиссии по осуществлению закупок, с иными структурными подразделениями заказчика.
- Проблема недобросовестных поставщиков (демпинг, однодневки, посредники, рейдеры) технология сбора информации об участнике закупки.
- Требования к участникам закупки и правила описания объекта закупки.
- Особенности подготовки технических требований (описание объекта закупки).
- Процедура осуществления закупки без проведения торгов:
- путем проведения запроса предложений;
- путем проведения запроса котировок;
- у единственного поставщика.
- Ответы на вопросы
22 ноября
09-00-13-00
- Проведение конкурсов: общий порядок, извещение и конкурсная документация, заявка на участие в конкурсе и работа комиссии по процедурам, заключение контракта по результатам конкурса.
- Специфика (особенности) проведения двухэтапного конкурса и конкурса с ограниченным участием;
- извещение и документация об электронном аукционе, заявка на участие в аукционе, порядок проведения аукциона, заключение контракта по результатам аукциона.
- Реестры в контрактной системе в сфере закупок: банковских гарантий; участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке; контрактов, заключенных заказчиками; недобросовестных поставщиков.
- Антимонопольные требования к торгам. Конкуренция и возможные коррупционные проявления в контрактной системе.
- Мониторинг и аудит в сфере закупок.
- Общие правила контроля в сфере закупок. Виды контроля в сфере закупок:
- самостоятельно заказчиком;
- ведомственный контроль;
- финансовый контроль;
- общественный контроль;
- административный контроль.
13.00-14.00 обед
14-00-17-00
- Обжалование действий/бездействий в сфере закупок (общий порядок, процедура, административный процесс).
- Плановые и внеплановые проверки органов контроля.
- Ответственность за нарушения в сфере закупок. КоАП РФ в сфере закупок. (субъекты административной ответственности, порядок привлечения, обжалование ненормативных документов органов контроля).
- Арбитражные споры (подготовка и участие), позиция арбитражного суда по ключевым моментам системы размещения заказа.
- Анализ арбитражной практики в сфере размещения заказа по проблемам, которые могут возникнуть в контрактной сфере.
- Анализ проблемных ситуаций из практики слушателей
- Тестирование (20 вопросов)
- Ответы на вопросы
Лектор:
Кикавец Виталий Викторович, доцент кафедры финансового права ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», кандидат юридических наук, эксперт ОНФ «За честные закупки», автор-эксперт электронного продукта «ГОСЗАКАЗ», независимый эксперт по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,автор научно-практического пособия «Судебные споры в контрактной системе», автор более 60 публикаций по проблемам практики и правоприменения в сфере размещения заказа, контрактной системы в сфере закупок, корпоративных закупок.
Стоимость участия в семинаре - 24900 руб/чел
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам - 22900 руб/чел
До 30 октября скидка 2000 руб.
Для желающих получить удостоверение о повышении квалификации 120 ак. час., доплата 5000 руб/чел.
Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы
+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027
