«СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНИНИЯ НОРМ 94-ФЗ. ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА. КОРРУПЦИЯ И ГОСЗАКАЗ».
Разъяснения и комментарии начальника управления Госзаказа ФАС РФ Евраева М.Я.
18-19 октября 2012 года, г.Санкт-Петербург
Санкт-Петербургская академия управления и экономики,
Лермонтовский проспект, дом 44, м.Балтийская
18 октября 2012г.
9.30-10.00 – РЕГИСТРАЦИЯ
СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНИНИЯ НОРМ 94-ФЗ.
10.00-13.00 ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК (котировки, конкурсы, аукционы).
• Выбор формы торгов: котировка, конкурс или аукцион.
• Подготовка и проведение конкурса: последовательность и продолжительность этапов, оформляемые документы. Рассмотрение заявок и допуск к конкурсу. Оценка и сопоставление заявок, выбор победителя. Изменения в Постановлении Правительства № 722
• Размещение заказа путем проведения запроса котировок.
• Размещение заказа у единственного поставщика
• Федеральная контрактная система.
11.00-11.30 – кофе-пауза
13.00-14.00 - обед
14.00-17.00 МЕТОДИКИ ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА.
• Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;
• Методика определения начальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• Методика анализа цен моделей товаров разных производителей, соответствующих требованиям к функциональным, качественным характеристикам, потребительским свойствам, срокам годности и срокам гарантии качества;
• Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.
КОРРУПЦИЯ И ГОСЗАКАЗ
• Коррупционные факторы при размещении заказа для государственных и муниципальных нужд.
• Возможные проявления коррупционных действий на различных этапах размещения заказа:
• При подготовке извещения и документации;
• При проведении процедуры «вскрытия» конвертов с конкурсными заявками;
• При рассмотрении заявок на участие в конкурсе, открытом аукционе в электронной форме, запросе котировок;
• При оценке и сопоставлении конкурсных заявок;
• При исполнении контракта.
• Административная и арбитражная практика по нарушениям 94-ФЗ.
• Примеры борьбы с коррупционными правонарушениями в госзакупках.
Лектор:Трефилова Татьяна Николаевна – эксперт в области размещения государственного заказа, член-корреспондент РАЕН, канд. психол.н., проректор по научной и инновационной деятельности, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок ФБГОУ ИРДПО Минобрнауки, член методического Совета Росфиннадзора, входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и торговли РФ, эксперт Контрольно-счетной палаты г.Москвы
19октября 2012г.
10.00-17.00 РАЗЪЯСНЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ФАС РФ ПО СЛОЖНЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ФЗ-94 НА ОСНОВЕ ПРАКТИКИ ПРОВЕРОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
• Планируемые изменения в законодательстве РФ о размещении заказов, комментарии. Федеральная контрактная система.
• Сложные вопросы применения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом изменений:
- начальная максимальная цена контракта: порядок обоснования;
- поставка медицинского оборудования;
- заключение контракта с единственным Поставщиком;
• Особенности государственного (муниципального) контракта, как вида договора. Порядок заключения контракта.
• Заключение контракта в электронной форме;
• Формы финансового обеспечения. Финансовое обеспечение и взимание штрафных санкций с Поставщиков;
• Работа по НОМЕНКЛАТУРЕ (перечень одноименных товаров). Применение Приказа МЭР от 07.06.2011 г. № 273 «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков»;
• Контроль электронных торгов. Создание и работа «независимого регистратора»
• Контролирующая функция ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа:
- проверки документации Заказчика на предмет «заточки» под конкретного производителя;
- допуски Поставщиков к участию в торгах
• Разъяснения ФАС РФ по правоприменительной практике:
- строительство и проектирование;
- допуск на генеральный подряд;
- закупка оборудования и строительство под ключ
• Порядок обжалования действий (бездействия) государственного заказчика (ФЗ-79 от 21.04.11).
• Ведение реестра недобросовестных поставщиков.
• Ответы на вопросы слушателей
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
Лектор: Евраев Михаил Яковлевич - начальник управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы РФ
Стоимость участия в семинаре 18-19 октября составляет – 19 700 руб./чел.
При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 17 900 руб./чел
В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство.
Подробная информация и регистрация по телефону:
+7 (812) 313-2027, (495) 997-6186, (499) 948-047
