в рамках курсов программа ПРАКТИКУМА
«ИЗМЕНЕНИЯ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК С 01 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА.
СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ 44-ФЗ»
1-3 июня 2015 года
г. Санкт-Петербург, отель «Москва»
ПРОГРАММА
1 июня 2015 г.
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 Правовое регулирование закупок в контрактной системе. Законодательные инициативы и дальнейшие перспективы развития сферы закупок:
• 458-ФЗ от 29.12.14
• 498-ФЗ от 31.12.14
• 519-ФЗ от 31.12.14
Работа конкурсной, аукционной, котировочной комиссии заказчика. Ответственность членов Комиссии по КоАП. Основные нарушения
Планирование закупок в контрактной системе: изменения 2015 года
• Изменения в порядке планирования и обоснования закупок (ст. ст. 16, 17, 18 Закона N 44-ФЗ). Признание закупки необоснованной
• Новые требования к содержанию и форме планов-графиков, порядок формирования, утверждения, внесения изменений
• Новый порядок расчета совокупного годового объема закупок
• Необходимость указания идентификационного кода закупки в плане закупки, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, контракте и иных документах (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ).
• Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат
11.00-11.30 кофе-пауза
13.00-14.00 обед
Лектор: Пластинина Елена Александровна - Зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти.
2 июня 2015 г.
10.00-17.00
Способы закупок: процедурные особенности торговых и не торговых процедур.
• Проведение конкурса.
• Электронный аукцион.
• Запрос котировок.
• Запрос предложений.
Иные процедуры закупок: возможности и ограничения.
Начальная (максимальная) цена контракта. Необходимость включения в ЕИС информации о складывающихся на товарных рынках ценах товаров (работ, услуг) и размещаемых заказчиками при определении начальной (максимальной) цены контракта запросах цен (п. 16 ч. 3 ст. 4 Закона N 44-ФЗ)
• Методы определения (примеры расчетов).
• Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов РФ
• Цена контракта, заключаемого с ед. поставщиком
Разработка технического задания
• Основные ошибки. Выявление ловушек технических заданий на примерах сложившейся административной практики
• практика противодействия сверхкоротким срокам поставок товаров и выполнения работ в закупочных документациях
• ошибки формирования закупочных комиссий и контрактных служб
• практика выявления нарушений при допуске (не допуске) участников закупок к торгам
• признаки слепых закупок в переходный период формирования контрактной системе
• особенности взаимодействия контролирующих органов при передаче дел в правоохранительные органы в
• отношении должностных лиц, допустивших нарушения при осуществлении закупок.
Последние изменения в правилах проведения закупок по 44 ФЗ: практика применения
Способы определения поставщиков/подрядчиков по 44 ФЗ в 2015 году: проблемные ситуации
Новое о преференциях для отдельных видов поставщиков
Новое о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Алгоритм перехода на электронную систему закупочных процедур. Законопроект N 623906-6, предусматривает перевод в электронную форму всех открытых конкурентных процедур (конкурсов, запросов котировок и запросов предложений), 17 февраля 2015г. был принят в первом чтении
- Проведение конкурсов в электронной форме.
- Порядок подачи заявок на участие в электронном конкуре
- Переторжка
- Порядок заключения контракта по итогам электронных процедур.
- Запрос котировок в электронной форме.
- Запрос предложений в электронной форме.
Иные процедуры закупок: возможности и ограничения.
3 июня 2015 г.
10.00-17.00
Актуальные вопросы разработки заключения и исполнения контрактов.
- Подготовка государственного (муниципального) контракта, обязательные условия
- Механизмы защиты заказчика и поставщика
- Обеспечение исполнения контрактов, порядок взыскания неустойки.
- Банковское сопровождение контрактов в КС.
- Экспертиза результатов по контракту.
- Приемочная комиссия.
- Одностороннее расторжение контрактов в КС.
Требования к структуре и содержанию государственных и муниципальных контрактов
- Основные ошибки заказчиков и поставщиков (подрядчиков) при размещении госзаказа.
- Спорные ситуации, возникающие при проведении торгов, а также при заключении контрактов: практика разрешения
- Защита от недобросовестной конкуренции: примеры, рекомендации. Случаи аннулирования или отмены торгов. Защита прав и законных интересов участников размещения заказа
- Специфика контракта на выполнение строительных работ для государственных и муниципальных нужд
- Разрешение разногласий сторон и расторжение контракта
- Исполнение государственного и муниципального контракта при сокращении финансирования
- Претензии (рекламации) при исполнении государственного (муниципального) контракта (договора)
ПРИЕМКА РАБОТ ЗАКАЗЧИКОМ, ЭКСПЕРТИЗА:
• Законодательная база - регулирующая порядок приемки товаров, работ, услуг. Требования к порядку приемки. Описание порядка приемки.
• Проверка (инспекция) товаров, работ, услуг. Правила предъявления претензий заказчиком к качеству, количеству товаров, работ, услуг.
• Обеспечение исполнения обязательств по контракту
11.00-11.30 кофе-пауза
13.00-14.00 обед
СИСТЕМА КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК.
- Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего.
- Защита интересов участников торгов в ФАС России и в судах.
- Реестр недобросовестных поставщиков.
- Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта. Меры ответственности: условия и порядок их применения. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Условия признания контракта недействительным в судебном порядке.
- Мониторинг и аудит госзакупок. Принципиальные изменения в системе контроля за госзакупками по 44 - ФЗ. Ведомственный контроль в сфере закупок.
- Отчетность заказчика по контракту в ЕИС. Признание госконтракта недействительным
- Практика контроля ФАС России в сфере госзакупок (приказы, регламенты ФАС; плановые и неплановые проверки и пр.)
- Ответственность должностных лиц заказчика по КоАП РФ.
Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность.
В ходе обучения слушатели изучают дополнительный материал и сдают итоговое тестирование в дистанционном модуле программы.
Стоимость обучения с выдачей удостоверения о повышении квалификации 120 ч.- 29900 руб./чел.
Стоимость повышения квалификации для групп от 2-х человек– 26910 руб./чел.
Участие в семинарах без получения удостоверения о повышении квалификации - 25900 руб./чел.
При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО! Скидка группам от 2-х человек и постоянным клиентам – 10%
Одноместный/ двухместный «стандарт» (с завтраком «шведский стол») -2720./сутки; 3200 руб./сутки.
Образовательный Центр «Аргентум» (812) 313-2027, (495) 997-6186, (499) 795-7708,