ВНИМАНИЕ! НОВЫЙ 3ХДНЕВНЫЙ ФОРМАТ ДЛЯ ПОЛНОТЫ ОХВАТА ТЕМЫ:
«ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ: котировки, конкурсы, электронные аукционы. Разъяснения и практические рекомендации по порядку применения норм ФЗ-94 при проведении торгов. Федеральная контрактная система»
14-16 ноября 2012 года, г. Санкт-Петербург,
Санкт-Петербургская академия управления и экономики,
Лермонтовский проспект, дом 44, м.Балтийская
14 ноября 2012г.
9.30-10.00 – РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-13.00 РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА. ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ РФ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ. ОБЗОР ДЕЙСТВУЮЩИХ ПЛОЩАДОК. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
• Новое в информационном обеспечении Госзаказа – работа официального сайта и электронных торговых площадок. Требования законодательства к извещению о закупках. Вопросы информационной безопасности в системе размещения государственных и муниципальных заказов
• Электронный аукцион. Размещение заказов на электронных аукционах. Аукционный перечень (Распоряжение Правительства 236-р).
• Обзор электронных площадок: ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», ОАО «Единая электронная торговая площадка», ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов», ООО «РТС-тендер», ЗАО ММВБ «ГОСЗАКУПКИ».
• Электронный аукцион для Заказчиков
Программное обеспечение, ЭЦП и порядок ее регистрации, документы на регистрацию, размещение извещения, документации об аукционе и протоколов. Порядок дачи разъяснений положений аукционной документации.
• Электронный аукцион для Участников
Где можно приобрести ЭЦП, как ее зарегистрировать. Какие документы нужно предоставить для прохождения аккредитации на торговой площадке? Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме: как и кому предоставляется. Условия удержания обеспечения.
• Универсальный алгоритм проведения аукциона в электронной форме.
Получение и регистрация ЭЦП; аккредитация участника; порядок опубликования информации об аукционе;
• Заключение контракта по итогам аукциона.
Изменение сроков заключения контакта;
Протокол разногласий;
Новые требования по обеспечению исполнения контракта
• Ответы на вопросы слушателей
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
14.00 – 17.00 ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ ИЗВЕЩЕНИЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ЗАКУПОК РФ И ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ ЗАО «Сбербанк-АСТ»
• Ответы на вопросы
Лектор: Каськова Татьяна Валерьевна - руководитель направления Отдела регионального развития ЗАО «Сбербанк-АСТ»
15 ноября 2012г.
10.00-13.00 ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК (котировки, конкурсы, аукционы).
Конкурентная закупка на конкурсной основе.
• Понятие и место процедуры размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса и без проведения торгов в форме запроса котировок
• Особенности проведения конкурсов. Конкурсная заявка. Требования к оформлению конкурсной документации.
Рекомендации по разработке технического задания.
Критерии оценки. Методы оценки конкурсных заявок. Практические примеры ошибок и манипуляций в ходе оценки.
• Информационно - техническое и документальное сопровождение процедуры конкурса.
Размещение заказа путем запроса котировок
• Понятие и место процедуры размещения заказа в форме запроса котировок, закупки из единственного источника в системе закупок продукции для государственных и муниципальных нужд.
• Подготовка к проведению запроса котировок: необходимые действия и документы.
• Формирование начальной цены контракта.
• Процедура размещения заказа путем запроса котировок
• Понятие - одноименные товары.
• Частные случаи - возможные последствия.
• Оформление отчетных документов по запросу котировок.
• Круглый стол. Ответы на вопросы слушателей
Проект федерального закона «О федеральной контрактной системе», принятый в первом чтении Государственной Думой
• Технологический цикл обеспечения государственных и муниципальных нужд.
• Полномочия участников Федеральной контрактной системы.
• Регламентация работы по прогнозированию и планированию закупочной деятельности.
• Способы осуществления закупок: открытый конкурс; конкурс с ограниченным участием; двухэтапный конкурс; электронный аукцион; запрос котировок; запрос предложений; закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); единственный источник. Информационная система Федеральной контрактной системы
• Общие положения и ключевые процедуры открытого аукциона в электронной форме.
• Требования, устанавливаемые в техническом задании в соответствии с требованиями закона №94-ФЗ
• Методика обоснования начальной (максимальной) цены контракта
• Основания и порядок внесения изменений в план-график
• Типичные ошибки должностных лиц, членов коллегиальных органов на этапах планирования, размещения и исполнения заказов
11.00-11.30 – кофе-пауза
13.00-14.00 – обед
14.00-17.00 МЕТОДИКИ ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА.
• Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;
• Методика определения начальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• Методика анализа цен моделей товаров разных производителей, соответствующих требованиям к функциональным, качественным характеристикам, потребительским свойствам, срокам годности и срокам гарантии качества;
• Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.
• Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов. Контроль качества закупок.
• Противодействие коррупции при осуществлении государственных закупок
• Коррупционные факторы при размещении заказа для государственных и муниципальных нужд.
• Возможные проявления коррупционных действий на различных этапах размещения заказа:
o При подготовке извещения и документации;
o При проведении процедуры «вскрытия» конвертов с конкурсными заявками;
o При рассмотрении заявок на участие в конкурсе, открытом аукционе в электронной форме, запросе котировок;
o При оценке и сопоставлении конкурсных заявок;
o При исполнении контракта.
• Административная и арбитражная практика по нарушениям 94-ФЗ.
• Примеры борьбы с коррупционными правонарушениями в Госзакупках
Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность.
16 ноября 2012г.
10.00-16.00 РАЗЪЯСНЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ФАС РФ ПО СЛОЖНЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ФЗ-94 НА ОСНОВЕ ПРАКТИКИ ПРОВЕРОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
• Планируемые изменения в законодательстве РФ о размещении заказов, комментарии. Федеральная контрактная система.
• Сложные вопросы применения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом изменений:
- начальная максимальная цена контракта: порядок обоснования;
- поставка медицинского оборудования;
- заключение контракта с единственным Поставщиком;
• Особенности государственного (муниципального) контракта, как вида договора. Порядок заключения контракта.
• Заключение контракта в электронной форме;
• Формы финансового обеспечения. Финансовое обеспечение и взимание штрафных санкций с Поставщиков;
• Работа по НОМЕНКЛАТУРЕ (перечень одноименных товаров). Применение Приказа МЭР от 07.06.2011 г. № 273 «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков»;
• Контроль электронных торгов. Создание и работа «независимого регистратора»
• Контролирующая функция ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа:
- проверки документации Заказчика на предмет «заточки» под конкретного производителя;
- допуски Поставщиков к участию в торгах
• Разъяснения ФАС РФ по правоприменительной практике:
- строительство и проектирование;
- допуск на генеральный подряд;
- закупка оборудования и строительство под ключ
• Порядок обжалования действий (бездействия) государственного заказчика (ФЗ-79 от 21.04.11).
• Ведение реестра недобросовестных поставщиков.
• Ответы на вопросы слушателей
11.30-12.00 КОФЕ-ПАУЗА
15.00-16.00 ОБЕД
Лектор: Представитель управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы РФ
Стоимость участия в 3-х днях семинара составляет - 24 900 руб./чел.
Стоимость участия в 2-х днях семинара составляет – 17900 руб./чел.
При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
Скидка группам от 2-х человек и постоянным клиентам – 10%
В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство.
Подробная информация и регистрация по телефону:
+7 (812) 313-2027, (495) 997-6186, (499) 948-0479