Практический семинар по 223-ФЗ
«Корректировка закупочной деятельности по 223-ФЗ с учётом изменений в законодательство и по итогам административной и судебной практики по 223-ФЗ за 2015-2016 гг.»
22-23 июня 2017 года
г. Калининград, Московский проспект 52
Отель ibis Калининград Центр
Программа семинара
Вопросы корректировок положений о закупках в 2017 году: рекомендуемые изменения по итогам судебной и административной практики в 2016 г.
- новеллы правоприменительной практики в части установления требований к участникам закупок. Позиция Верховного Суда РФ по вопросу установления требований к коллективным участникам закупки.
- рекомендуемые изменения в способы закупок с учётом возникающих споров между заказчиками и антимонопольными органами;
- как правильно прописать в Положении о закупке закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): рекомендуемый алгоритм;
- порядок реализации постановления Правительства РФ от 16.09.2016 г. № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами»: рекомендации по минимизации проблем заказчиков;
- какие корректировки в положения о закупках необходимо внести с 01.01.2017 г. в порядок заключения, изменения и исполнения договоров;
- как правильно прописывать в Положении о закупке порядок оценки и сопоставления заявок в отношении стоимостных и нестоимостных критериев оценки заявок. Практические примеры реализации шкалы оценки заявок и формул оценки заявок;
- как установить «необжалуемый» порядок оценки и сопоставления заявок (играем в закупочные «шахматы» (пошаговый алгоритм));
- проблема учёта НДС при оценке и сопоставлении заявок;
- возможность применения антидемпинговых мер в рамках Закона № 223-ФЗ о закупках;
- коэффициент отклонения критерия «цена договора»: понятие, основания и порядок применения.
Порядок применения технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил при формировании документации о закупке (223-ФЗ):
- порядок реализации в закупочной деятельности пункта 1 части 10 статьи 4 Закона № 223-ФЗ о закупках и федерального закона от 29.06.2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», а также федерального закона "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ;
- постановление Правительства РФ от 15.08.2003 № 500 (ред. от 07.10.2016) «О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию»;
- постановление Правительства РФ от 10.11.2003 № 677 (ред. от 18.09.2013) «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области»;
- постановление Правительства РФ от 07.10.2016 № 1012 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № 1458 «О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям» и действующие Информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям 2016 г.;
- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июня 2016 г. № 795 «Об утверждении изображения и описания знака национальной системы стандартизации»;
- Приказ Росстандарта от 05.05.2016 № 546 «Об утверждении Порядка и условий применения международных стандартов, межгосударственных стандартов, региональных стандартов, а также стандартов иностранных государств»;
- соотношение национальных стандартов, предварительных национальных стандартов и технических регламент;
- Единый реестр сертификатов соответствия, ведущийся Федеральной службой по аккредитации: порядок применения в закупочной деятельности по 223-ФЗ.
- перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: порядок применения;
- примеры правоприменительной практики по вопросам применения национальных стандартов заказчиками.
Последние изменения в порядке осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в рамках 223-ФЗ:
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. № 1355 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. № 1355 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
- постановление Правительства РФ от 26 июля 2016 г. № 719 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2016 года №2623-р;
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2016 года №2623-р;
- правовые последствия создания с 1 августа 2016 г. единого реестра субъектов МСП;
- изменение размера начальной (максимальной) цены договора (цены лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, исходя из которого устанавливается обязанность заказчиков проводить закупки, участниками которых могут быть только субъекты МСП;
- постановление Правительства РФ от 19 августа 2016 г. № 819 "О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема";
- изменения в годовом объёме закупок у МСП при закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Ожидаемые изменения в рамках 223-ФЗ:
- текущая редакция законопроекта № 821534-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в части совершенствования закупок), внесённого Правительством РФ;
- ограничения в перечне способов закупки;
- особенности каждого способа закупки и сроки проведения;
- разработка и доведение типовых положений о закупках;
- возможность присоединения к положениям о закупках;
- расширение случаев обжалования со стороны участников закупки;
- возможность привлечения специализированной организации;
- этапы способов закупки (предварительный квалификационный отбор, переторжка, конкурентные переговоры и др.) и порядок их включения в положение о закупках;
- возможные схемы проведения конкурентных способов закупок;
- состав протоколов, составляемых в ходе проведения закупки и по итогам закупки;
- о размещении информации в единой информационной системе при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- понятие «электронной закупки»;
- понятие «закрытых» способов закупки;
- изменение состава извещения о закупке;
- увеличение отчетности заказчиков по результатам закупки;
- усиление контроля по 223-ФЗ.
Проблемные вопросы ведения Реестра договоров, заключённых заказчиками
- практические рекомендации по вопросам применениями постановления Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки";
- практические рекомендации по вопросам применения приказа Минфина России от 29.12.2014 № 173н (ред. от 31.12.2015) «О порядке формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки».
Обзор наиболее интересных правовых позиций арбитражных судов по вопросам применения Закона № 223-ФЗ о закупках (2015-2016 гг.)
- правовые позиции арбитражных судов по вопросам установления требований к закупаемым товарам, работам, услугам:
- правовые позиции арбитражных судов по вопросам проведения процедур закупок товаров, работ, услуг, в том числе критериев и порядка оценки заявок участников закупки:
- правовые позиции арбитражных судов по вопросам заключения, изменения, исполнения и расторжения договоров на закупку товаров, работ, услуг:
- правовые позиции арбитражных судов по вопросам обжалования действий (бездействия) заказчика:
Минимизация штрафов по Закону № 223-ФЗ о закупках.
- способы избежать штрафов за допущенные нарушения 223-ФЗ
- способы снизить размер штрафов по 223-ФЗ
- рекомендуемый пошаговый алгоритм (схема) действий при выявлении нарушений законодательства РФ о закупках.
Варианты участия в семинаре:
Стоимость участия - 27 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре два дня, обеды, методические разработки, именной сертификат участника, обзорная вечерняя экскурсия.
При участии 2-х и более участников от организации – 25 900 рублей. НДС не взимается.
Повышение квалификации по 223-ФЗ с выдачей удостоверения установленного образца (72 академ.часа) – 32 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре два дня, обеды, методические разработки, удостоверение о повышении квалификации, обзорная вечерняя экскурсия.
При участии 2-х и более участников от организации – 30 900 рублей. НДС не взимается.
Скидка 20% при оформлении заявки и оплате до 04 мая 2017г.
Скидка 10% при оформлении заявки и оплате с 05 мая до 25 мая 2017г.
Скидка 5% при оформлении заявки и оплате с 26 мая до 06 июня 2017г.
Информация для иногородних по размещению в отеле:
Отель ibis Калининград Центр
г. Калининград, Московский проспект 52
Телефон: (+7)4012/596430, е-mail: h7258@accor.com
Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы
+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027