Самые важные изменения для участников тендеров
Какие изменения вступили в силу с 1 января
С 1 января 2023 года |
До 1 января |
Что изменилось |
Блок 1. Контракты и изменение их условий |
||
Продлили возможность менять существенные условия контракта на основании решения Правительства, региона, местной администрации, если при исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, которые повлекли невозможность исполнения контракта |
В марте 2022-го был выпущен закон, который разрешил расширенно применять основания для закупки у единственного поставщика, установленные в статье 93 Закона № 44-ФЗ, а также позволил менять существенные условия контрактов (Закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ) |
Это позитивное изменение. Но может понадобиться дополнительное время. При изменения условий контракта учитывайте, что согласование с региональным органом займет в среднем от 1 до 5 рабочих дней |
Продлили возможность менять количество и цену контракта на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов не более чем на 30 процентов |
До 31 декабря 2022 года по контрактам на поставку лекарств, медизделий и расходных материалов можно увеличивать или уменьшать количество товаров в пределах 30 процентов (Закон от 28.06.2022 № 231-ФЗ) |
Это позитивное изменение. Но исключительно для тех, кто закупает лекарства и медизделия. Увеличивайте или уменьшайте стоимость контрактов по лекарствам и медизделиям на 30 процентов еще год |
Продлили право менять существенные условия контрактов, предмет которых — выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (Федеральный закон от 19.12.2022 № 519-ФЗ) |
До 31 декабря 2022 года по контрактам на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия можно было менять существенные условия контрактов |
Это позитивное изменение. Но исключительно для тех, кто закупает выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия |
Продлили право изменять существенные условия контракта в связи с мобилизацией в РФ до 31 декабря 2023 года |
В 2022 году приняли постановление от 15.10.2022 № 1838, которое позволило изменять существенные условия контрактов в связи с мобилизацией в России |
Позитивное изменение. Еще одно основание, которое позволяет при сложной ситуации с логистикой изменить условия контракта |
Продлили возможность увеличивать цену контракта на ремонт и содержание автодорог до 31 декабря 2023 года |
В 2022 году приняли постановление от 28.06.2022 № 1148, которое позволило увеличивать цену контракта на ремонт и содержание автодорог |
Это положительное изменение, позволит поставщику и заказчику заключить допсоглашение и увеличить цену на ремонт и содержание автодорог |
Появилось основание для изменения существенных условий контрактов, если закупка по геологическому изучению недр. Механизм действует аналогично строительным контрактам |
Ранее менять существенные условия в контрактах по геологическому изучению недр было нельзя |
Это позитивное изменение. Если поставляете геологическое изучение недр, то станет проще изменить контракт в случае непредвиденных обстоятельств |
Уточнят размеры авансовых платежей и условия их установления при заключении контрактов в 2023 году (проект постановления 01/01/11-22/00133692) |
Заказчики могли устанавливать авансы до 50 процентов по всем контрактам и до 90 процентов по контрактам с казначейским сопровождением |
Позитивное изменение для поставщиков. Заказчики по закупкам с НМЦК до 100 млн руб. вправе установить авансирование региональным актом в контрактах на 2023 год |
Блок 2. Электронные процедуры закупок |
||
Продлили возможность не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств, за исключением случая, когда контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты по авансу не подлежат казначейскому сопровождению |
По общему правилу заказчик устанавливал обеспечение независимо от способа закупки, НМЦК и других условий контракта. До 31 декабря 2022 года заказчики могли не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств (подп. «д» п. 23 ст. 2 Закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ) |
Изменение положительное. Поставщик сможет сэкономить на обеспечении свои финансы |
С 1 января 2023 года при описании объекта закупки из специального перечня заказчики должны предъявлять экологические требования и указывать долю вторичного сырья, которое использовали при производстве товара (постановление от 08.07.2022 № 1224) |
Ранее перечня с экологическими требованиями к определенному виду товаров не было |
Отрицательное изменение для поставщика. Придется предоставлять дополнительные подтверждающие документы о производстве товара. Учитывайте, что в перечне пять групп товаров, в том числе покрытия из резиновой крошки, тротуарная плитка, контейнеры, урны для мусора, удобрения и грунт, а также бумажные полотенца и салфетки |
Появилось больше специализированных электронных площадок для закрытых закупок (распоряжение от 23.11.2022 № 3574-р) |
Закрытые закупки размещали на единственной закрытой электронной площадке АСТ ГОЗ |
Позитивное изменение. Добавили еще две электронные торговые площадки для проведения закрытых закупок: ЭТП Газпромбанка и ООО «ЭТП» |
До 31 августа 2023 года продлили срок действия сертификатов квалифицированных электронных подписей и внедрение машиночитаемых доверенностей (Федеральный закон от 19.12.2022 № 536-ФЗ) |
Сейчас такие сертификаты действуют до 31 декабря 2022 года в соответствии с частью 2.7 статьи 4 Закона № 476-ФЗ |
Для поставщика позитивное изменение. До 31 августа 2023 года продлят срок действия квалифицированных сертификатов, выданных аккредитованными удостоверяющими центрами после 1 июля 2020 года |
Блок 3. Закупки у единственного поставщика |
||
Продлили право проводить закупки по согласованию с региональным органом у единственного поставщика, основания для которых устанавливает Правительство, высший орган государственной власти субъекта РФ |
До конца 2022 года было право проводить закупку у едпоставщика, которого выберет Правительство или высший исполнительный орган субъекта в своих актах (ч. 1, 2 ст. 15 Закона № 46‑ФЗ, постановление Правительства от 10.03.2022 № 339) |
Позитивное изменение. Закупка у едпоставщика по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ проводится, если региональные власти приняли акты, в которых указывают дополнительные случаи закупок у едпоставщиков в вашем регионе и порядок их проведения |
До 31 декабря 2023 продлили право изменять существенные условия контракта, заключенного с единственным поставщиком по работам, связанным с мобилизационной подготовкой, закупкой товаров для внешней разведки, по обеспечению обороны страны (пп. 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ) |
Ранее менять существенные условия контрактов у едпоставщиков можно было только по коммунальным контрактам (п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона № 44‑ФЗ) и в других отдельных случаях |
Позитивное изменение. Меняйте существенные условия, если закупки подпадают под указанные пункты |
Появилось новое основание закупки у едпоставщика — услуги по подготовке космонавтов, организации и обеспечению запусков космических аппаратов и управлению ими в полете, по созданию, разработке, изготовлению и испытанию космической техники (п. 18 ст. 2 Закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ) |
Ранее не было отдельного пункта в 93-й статье на оказание услуг по подготовке космонавтов, по запуску космических аппаратов и управлению ими в полете, по созданию космической техники |
Позитивное изменение для предпринимателей, которые поставляют космические товары и услуги |
Блок 4. Требования к участникам закупок |
||
Для участников закупок расширили единые требования. Участник закупок не может быть в близком родстве по прямой восходящей и нисходящей линии, быть усыновителем с членом комиссии заказчика (п. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ) |
Ранее не конкретизировали кровных родственников и усыновителей участника в составе членов комиссии заказчика |
Негативное изменение, появилось новое основание для отклонения вашей заявки |
Появилось новое требование к участникам закупок. Участник не должен относиться к иностранным агентам (Федеральный закон от 05.12.2022 № 498-ФЗ) |
До 1 декабря 2022 года не было запрещено иностранным агентам участвовать в закупках |
Негативное изменение. Теперь заказчики будут проверять реестр, не относится ли участник к иностранным агентам и отклонять вас при наличии в перечне |
Комментарии
Комментариев пока нет