Всероссийский рекомендательный практикум «Контрактная система 2019: ожидания и реальность»
17-18 декабря 2018
г. Москва, ГК «Измайлово»
Сессия 44-ФЗ: Изменения в законодательстве по 44-ФЗ новые правила работы, разъяснения, практика. Судебные споры, возникающие в процессе осуществления закупочной деятельности на основании 44-ФЗ.
Программа
17 декабря 2018
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00. Сессия 44-ФЗ
- Единый реестр участников закупок в ЕИС. Регистрация и аккредитация участников закупки. Изменения требований к участникам закупки и порядка проверки соответствия указанным требованиям.
- Существенные и обязательные условия контракта. Требования к сроку оплаты поставленных товаров, работ, услуг. Ответственность заказчика за кредиторскую задолженность. Новые правила заключения контрактов при одностороннем отказе заказчика от заключения контракта с победителем. Ценообразование при заключении контрактов.
- Изменения размера и правил предоставления обеспечения заявки в 2018-2019 гг. Режим использования специального счета при внесении обеспечения заявок.
- Отчетность об исполнении контрактов: новые правила и возможные риски. Изменения в порядке согласования заключения контрактов с ФАС. Реестр контрактов: важные изменения.
- Развитие и доработка единой информационной системы в сфере закупок. Использование каталога товаров, работ, услуг.
- Электронизация закупок. Обязанность заказчика проводить закупки в электронной форме.
- Порядок проведения процедур закупок в электронной форме.
Новый порядок подачи заявок в электронной форме.
Выделение лотов при проведении электронных процедур закупок. - Плата за участие в электронных закупках.
- Переторжка как обязательный элемент электронных процедур.
- Новый порядок заключения контрактов в электронной форме.
- Порядок организации электронного документооборота.
Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок. - Изменения в порядке расчета объема закупок у СМП.
- Антимонопольный и антикоррупционный комплаенс как новый тренд в работе государственных и муниципальных структур.
- Форсайт-сессия «Электронные закупки 2019»
Лектор: Пластинина Елена Александровна - зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти.
13.00-14.00 обед
18 декабря 2018
10.00-13.00 Сессия 44-ФЗ
СУДЕБНЫЕ СПОРЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В ПРОЦЕССЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОСНОВАНИИ 44-ФЗ. ПОСЛЕДНИЕ ТЕНДЕНЦИИ
- Анализ основных вопросов, затронутых в «Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017:
- заключение государственного (муниципального) контракта
- исполнение, изменение, расторжение государственного (муниципального) контракта
- поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в отсутствие государственного (муниципального) контракта
- обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
- ответственность за нарушение государственного (муниципального) контракта
- Применение закупочного законодательства к отдельным видам гражданско-правовых сделок:
- практически важные особенности гражданско-правовой терминологии, используемой в 44-ФЗ
- контракты (договоры), при заключении которых соблюдение закупочных процедур, предусмотренных 44-ФЗ, является обязательным
- правовые последствия неприменения 44-ФЗ при заключении контрактов (договоров)
- спорные вопросы, возникающие в отношении применения закупочного законодательства к договорам: аренды, лизинга, займа, банковского вклада, заключаемым при участии агента, кредита, купли-продажи недвижимости, приобретения акций, мены
- О допустимости взыскания оплаты товаров (работ, услуг), которые были поставлены (выполнены, оказаны) при отсутствии контракта (договора), заключенного по правилам закупочного законодательства:
- обзор и анализ типичных ситуаций
- возможные последствия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг без заключения контракта (договора)
- обзор и сопоставление правовых подходов Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ
- Односторонний отказ от исполнения контракта:
- возникновение у сторон контракта права на односторонний отказ от его исполнения
- обзор и анализ оснований для одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренных ГК РФ
- о допустимости одностороннего отказа от исполнения контракта по основаниям, не предусмотренным ГК РФ, но установленным в самом контракте
- О допустимости отклонения заявки участника по мотиву отсутствия у него свидетельства СРО о допуске к конкретным видам работ, но при наличии допуска к работам по организации строительства. Позиции контролирующих органов. Правовой подход ВАС РФ
- Отдельные аспекты определения (взимания) неустойки в рамках контрактов (договоров), заключаемых по результатам закупочных процедур:
- о недопустимости начисления неустойки на период после даты утраты интереса заказчика к контракту (договору)
- о праве суда на изменение заведомо невыгодных для одной из сторон условий контракта (договора) на примере условий о порядке исчисления неустойки. Правовая позиция ВАС РФ
- о сопоставимости мер ответственности в контексте условий контракта (договора) о неустойке. Правой подход ВАС РФ
- обзор судебной практики по вопросу о допустимости уменьшения неустойки, установленной за просрочку государственным (муниципальным) заказчиком исполнения обязательств
- неустойка, начисляемая за просрочку исполнения контракта на поставку электроэнергии
- Практика ВАС РФ по вопросу о допустимости корректировки цены контракта при уменьшении объемов оказываемых услуг. Иск исполнителя о взыскании с заказчика убытков, вызванных отказом заказчика от предусмотренного контрактом объема услуг
- Анализ судебной практики по вопросу о наличии или отсутствии конфликта интересов между заказчиком и участником при проведении закупочных процедур. Правовые позиции Верховного Суда РФ:
- декларация об отсутствии конфликта интересов
- основания для вывода о наличии конфликта интересов
- последствия признания наличия конфликта интересов
- Недобросовестность победителя закупочной процедуры при представлении банковской гарантии. Последствия
- Третейская оговорка в контрактах (договорах), заключаемых в соответствие с 44-ФЗ:
- о допустимости рассмотрения третейскими судами споров, возникающих в процессе осуществления закупочной деятельности в рамках 44-ФЗ. Правовые подходы Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ
- обзор изменений законодательства, регулирующего компетенцию третейский судов
- Иск о взыскании неосновательного обогащения как способ возврата уплаченных по контракту (договору) сумм при выявлении факта завышения объемов работ. Практика ВАС РФ
- Иные вопросы, возникающие в судебной практике при применении положений 44-ФЗ
Лектор: Приходько Арсений Иванович – к.ю.н., Советник юстиции 2-го класса Управления публичного права и процесса Высшего Арбитражного Суда РФ, магистр частного права.
13.00-14.00 обед
Стоимость участия в сессии 44-ФЗ - 29 900 руб./чел.
От 2-х человек и постоянным клиентам - 27 900 руб./чел.
Желающие получить удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке, могут продолжить обучение в дистанционном модуле.
Удостоверение - 3 000 руб.
Диплом - 4 000 руб.
Стоимость участия в полном цикле 17-20 декабря (три сессии) рекомендательного практикума - 39 900 руб./чел.
От 2-х человек и постоянным клиентам - 38 500 руб./чел.
Диплом о профессиональной переподготовке в подарок!
Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы
+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027
