Тел. в Москве:
График работы:
Пн-Пт с 10:00 до 18:00

Семинар для заказчиков и поставщиков: Актуальное в 223-ФЗ и 44-ФЗ: практика реализации изменений. 10-12 августа 2022 года в Санкт-Петербурге

4907
Семинар для заказчиков и поставщиков: Актуальное в 223-ФЗ и 44-ФЗ: практика реализации изменений. 10-12 августа 2022 года в Санкт-Петербурге

Всероссийский семинар-практикум для заказчиков и поставщиков

Курсы профессиональной переподготовки

«Управление закупочной деятельностью в рамках законов №44-ФЗ и №223-ФЗ», 270 ак.ч.
(обучение очно-дистанционное)

 

10-12 августа 2022 года
г. Санкт-Петербург, отель «Русь»

 

«Актуальное в 223-ФЗ и 44-ФЗ: практика реализации изменений. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании и национальном режиме. Сложные вопросы подготовки ТЗ и применения КТРУ. Разъяснения по сложным вопросам применения норм законов»

 

Программа предусматривает лекционные, практические занятия, тренинги, разбор конкретных спорных и сложных ситуаций с учетом актуальной практики контроля, надзора, аудита, а также проведение круглого стола в конце обучения.
Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства и судебных решений неоднозначных вопросов закупочной деятельности!!!

 

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич – старший лектор и руководитель учебно-методического центра с 4-х летним опытом работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе (г. Москва), более 12 лет преподавательской деятельности (в том числе обучение работе с электронными торговыми площадками, курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки), эксперт с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, автор статей специализированных изданий, более 17 лет практики по организации и сопровождению торгов.

 

Регламент мероприятий:

10-11 августа 2022г. – сессия 44-ФЗ
Практика реализации изменений в 44-ФЗ. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании и национальном режиме. Сложные вопросы подготовки технических заданий и применения КТРУ

12 августа 2022г. – сессия 223-ФЗ
Практика реализации изменений в 223-ФЗ. Рекомендации по корректировке положений о закупке. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании, отчетности, закупках у СМСП. Сложные вопросы подготовки технических заданий

9.30-10.00 Регистрация
10:00 - 17:00 Работа семинара
13:00-14:00 Обед

Условия участия:

Участие в 3-х днях семинара – 38 900 руб./чел., НДС не взимается.
Участие в 2-х днях семинара – 32 900 руб./чел., НДС не взимается.
Участие в 1-ом дне семинара – 17 900 руб./чел., НДС не взимается. 

В стоимость входит: участие в семинаре, обеды, методические разработки, именной сертификат участника.

Для постоянных клиентов и групп от 2-х человек скидка 2 000 руб./чел.
Скидки от 10% по картам Постоянных клиентов

Желающие могут получить Диплом о профессиональной переподготовке или Удостоверение о повышении квалификации по 44-ФЗ (120 ак.час.) или 223-ФЗ (72 ак. час.) продолжив обучение в дистанционном модуле программы:

Доплата за Удостоверение о повышении квалификации - 4 000 руб./чел.
Доплата за Диплом о профессиональной переподготовке - 5 000 руб./чел.

 

10-11 августа

Сессия 44-ФЗ: «Практика реализации изменений в 44-ФЗ. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании и национальном режиме. Сложные вопросы подготовки технических заданий и применения КТРУ»

 

Антикризисные меры:

  • Новые основания закупки у ед. поставщика (п. 5.1, п. 5.2, ч.1 ст.93);
  • Новые основания для изменения существенных условий контракта до 01.01.2023;
  • Новые лимиты, случаи и основания проведения закупок путем запроса котировок;
  • Право расширения перечня оснований закупки у ед. поставщика по ст.93 до 31.12.2022г. 
  • Практика реализации с ПРИМЕРАМИ;
  • Право определения конкретного ед. поставщика до 31.12.2022г. на уровне правительства РФ,   субъекта РФ, муниципального образования. Практика реализации с ПРИМЕРАМИ;
  • Новое основание для списания неустоек;
  • Увеличенное авансирование и дополнительное сокращение сроков оплаты по контрактам;
  • Новое основание для НЕвключения поставщика в РНП;
  • Новый порядок формирования лотов при закупке медицинских изделий;
  • Новые лимиты и основания закупок медицинских изделий и лекарств у ед. поставщика.

Введение специальных мер в сфере экономики:

  • Новые основания закупки у ед. поставщика;
  • Новые требования к участникам закупок;
  • Новые основания изменения цены и объема при исполнении контракта;
  • Случаи, когда поставщик будет не вправе отказаться от заключения контракта.

 

Ключевые изменения в Контрактной Системе:

C 01.07.2023:

  • Новый порядок заключения контракта с ед. поставщиком через ЕИС;

C 01.04.2023:

  • Новый порядок публикации информации о результатах проверок заказчиков;
  • Новый порядок обжалования закрытых закупок.

C 01.01.2023:

  • Новые ограничения для участников (новое понятие офшорной компании);
  • Новый порядок участия в закупках для иностранных поставщиков;
  • Новый порядок проведения совместных закупок;
  • Новый порядок отстранения участника от заключения контракта при недостоверных сведениях;
  • Новый порядок списания обеспечения при 3-м отклонении в квартал;
  • Новые требования к содержанию независимой гарантии;
  • Новый порядок проведения «переторжки» в электронном конкурсе;
  • Новый порядок проведения процедуры торга при переходе в «+»;
  • Новые требования к членам закупочной комиссии.

C 09.07.2022:

  • Новый порядок заключения контракта со встречными инвестиционными обязательствами;
  • Новые основания увеличения срока оплаты по контракту;
  • Новый порядок проведения закрытых электронных процедур;
  • Новые порядок и объемы изменения существенных условий контракта при закупке мед. изделий и лекарств;
  • Новый порядок закупки лекарств, мед. изделий и расходных материалов у ед. поставщика.

C 01.07.2022:

  • Новый порядок одностороннего расторжения контракта;
  • Новый порядок установления обязательных требований к участникам;
  • Новое основание для внесения поставщика в РНП;
  • Фиксация применения мер ответственности через обмен электронными документами в ЕИС;
  • Новые требования к офсетным контрактам;
  • Новая трактовка понятия конфликт интересов.

С 16.04.2022:

  • Новый порядок определение и обоснование НМЦК;
  • Новый порядок проведения закупок Заказчиками, попавшими под санкции;
  • Новый порядок и сроки оплаты по контрактам;
  • Новый порядок заключения контракта по результатам запроса котировок;
  • Новый порядок направления информация для включения в РНП;
  • Новые основания закупки ПИР и СМР в одном лоте;
  • Новые требования к содержанию контракта на закупку ПИР и СМР;
  • Новый порядок установления требований об обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств.

C 01.04.2022:

  • Новый порядок отражения данных в заявке участника;
  • Новый порядок направления обращения о включении поставщика в РНП;

С 01.01.2022:

  • Новый порядок удержания обеспечения заявки при 3х кратном отклонении заявок;
  • Новый подход к типизации контрактов и особенности применения ранее утвержденных типовых контрактов;
  • Независимые гарантии кто может выдать независимую гарантию и вести спецсчета –
  • новые требования (ПП РФ от 20.12.2021 N 2369);
  • Новый подход к понятию персональных данных в рамках контрактной системы;
  • Новый порядок определения приоритета информации, указанной в извещении и ЕИС;
  • Новый порядок общественного обсуждения крупных закупок;
  • Новый порядок обоснования НМЦК затратным методом;
  • Сокращение способов закупок;
  • Новые предельные объемы и основания проведения электронных запросов котировок вне
  • предельных объемов;
  • Новые основания и новый порядок проведения закрытых закупок;
  • Новый порядок проведения совместных закупок;
  • Новые объемы закупок у СМСП;
  • Новые требования к содержанию отчета о закупках у СМП и СОНКО;
  • Новые сроки оплаты по контрактам;
  • Новые обязательные требования к соответствию участника закупки;
  • Обязательная предквалификация участника в закупках от 20 млн. руб.;
  • Новый порядок проверки участника при заключении контракта;
  • Новые требования к содержанию комплекта документов о закупке;
  • Новые основания включения ПИР и СМР в один лот;
  • Новые основания установления требования о запрете на привлечение субподрядчиков;
  • Новые сроки отмены закупки;
  • Новые требования к предоставлению обеспечения при применении антидемпинговых мер;
  • Новые требования к комиссиям заказчика;
  • Новые унифицированные требования к содержанию заявки;
  • Новый порядок применения статьи о запрете переговоров с заказчиком;
  • Новые сроки проведения этапов электронного конкурса;
  • Новые сроки проведения этапов электронного аукциона;
  • Новый алгоритм проведения торга в электронном аукционе;
  • Новые сроки этапов заключения контракта в электронной форме;
  • Обязательная электронная приемка, требования к формируемым документам и срокам;
  • Новый порядок электронного обжалования, приостановки закупки, направления решения;
  • Новые основания изменения существенных условий контракта;

Текущие актуальные изменения и разъяснения:

  • Практика включения «единственных» недобросовестных исполнителей в РНП;
  • Новые требования к участникам (Указ Президента РФ от 03.05.2022 N 252 и ПП РФ от 11.05.2022 N 851) и порядок подтверждения соответствия согласно позиции Минфина;
  • Минфин о закупках одноименных ТРУ по пунктам 4 и 5 части 1 ст.93;
  • Новый порядок определения и корректировки нормативных затрат;
  • Новые основания заключения контракта жизненного цикла;
  • Новые требования к членству участников в СРО;
  • Случаи, порядок и особенности списания неустоек, начисленных по контрактам;
  • Новые условия изменения цены строительного контракта в 2022г.;
  • Новый порядок согласования проведения закрытых закупок (ПП РФ от 31.12.2021 N 2603);
  • Новые дополнительные требования к опыту участников закупок отдельных видов Т/Р/У и к
  • информации и документам, подтверждающим соответствие (ПП РФ от 29.12.2021 N 2571);
  • НОВЫЙ Порядок оценки заявок (ПП РФ от 31.12.2021 N 2604) – новые критерии и подкритерии, 
  • новые веса критериев, формулы, форма и порядок оформления результатов, особенности
  • оценки по критерию ОПЫТ, особенности присвоения баллов при отрицательном значении по
  • критерию цена;
  • Новый перечень и порядок закупок с преимуществами для УИС и организаций инвалидов (РП
  • РФ от 08.12.2021 N 3500-р);
  • Правила закупок в нерабочие дни в 2022г.;
  • Изменения в части ведения и публикации планов – графиков с 01.01.2022г.;
  • Новое основание использование формульного ценообразования (ПП РФ от 29.12.2021 N 2545);
  • Новые основания изменения существенных условий контракта;
  • Новые требования к содержанию заявки в части указания страны происхождения товаров 
  • используемых при выполнении строительных работ;
  • ФАС о порядке оценки заявок в конкурсах на строительство;
  • Практика отклонения заявки за несоответствие независимой гарантии;
  • Новый порядок регистрации в ЕИС с 2022г. и обязательная перерегистрация до 01.01.2023г.;
  • Разъяснение Минфина об округлении стоимостных показателей в документах о приемке;
  • Письма Минфина и Казначейства по электронному исполнению:

          - о формировании нескольких приемочных документов в рамках одного этапа;

          - о возможности изменения сумм и количества в сформированных документах;

  • Новые особенности закупок услуг связи в части формирования ТЗ и цены контракта;
  • Особенности обжалования закупок у единственного поставщика;
  • Минфин об особенностях предъявления требований о соответствии при закупках у ед. поставщика;
  • Особенности заседания комиссии с использованием систем видео-конференц-связи (Позиция
  • Минфина);
  •  Ошибки при обосновании НМЦК и планировании (практика ФАС и Судов за 1 полугодие 2022г.);
  •  Особенности предоставления Рег. удостоверения в составе заявки (позиция Судов);
  • Особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0»;
  • Как правильно указать единицу измерения при госзакупке комплексных строительных работ (разъяснения Минстроя);
  • Особенности установления обеспечения гарантийных обязательств.
  • Разъяснения Минфина о малых электронных закупках на сумму до 3 млн.;
  • Основания для проведения внеплановой проверки;
  • Порядок включения сведений в РНП;
  • Объем информации, включаемой в РНП;
  • Порядок исключения сведений из РНП;
  • Случаи правомерного одностороннего отказа поставщика от исполнения контракта (практика проверок ФАС);
  • Контроль «устойчивых пар» и проверки участников «торпедирующих» закупки (на примерах);
  • Раздельный учет при исполнении контрактов с долей федерального бюджета;
  • ЧГП, специальные инвестиционные контракты, офсетные контракты – новые формы и требования;
  • Порядок уменьшения размера обеспечения контракта;
  • Обязательное установление порядка определения количества Т/Р/У в закупках по цене единицы;
  • Обзор практики контроля ФАС за установлением требований к гарантийным обязательствам;

 

ПРАКТИКУМ - *Алгоритм проведения малой закупки до 3 млн. в электронной форме*

Квотирование:

  • Квотирование (ПП РФ N 2014 от 03.12.2020) – виды, объемы;   
  • Изменения в сфере квотирования с 01.01.2022 – новые квоты, новый порядок обоснования
  • НМЦК, ответственность;
  • Новый порядок применения правил квотирования с 17.02.2022г.;
  • Корректное обоснование невозможности соблюсти объемы, прилагаемые документы;
  • Новый порядок добавления продукции в реестр промышленной продукции РФ.

 

Национальный режим:

  • Новый порядок предоставления преимуществ в рамках ПП-102, ПП-1289, ПП-832, ПП-617 с 17.02.2022г.;
  • Новый порядок применения 126-н Приказа;
  • Новые требования к закупке иностранного софта с 31.03.2022г.;
  • Новый порядок применения запретов в рамках ПП-616 с 17.02.2022г.;
  • Новые запреты и ограничения при закупках радиоэлектроники – правило «второй лишний», новая номенклатура, новый порядок подтверждения соответствия с 01.01.2022г.;  
  • Преференции\запреты\ограничения – актуальные изменения и новые правила применения (обзор и практика применения всех действующих НПА в сфере национального режима с практическими примерами);

      - Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;

      - Порядок применения национального режима при смешанных лотах;

  • 126-н Приказ – особенности применения если не сработало правило «третий лишний»;
  • ПП РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета…» практика применения и контроля, случаи, когда заказчик вправе согласовать закупку иностранного товара, новый перечень, обновленные случаи исключения, новый порядок подтверждения соответствия продукции;
  • ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617 «Об ограничении допуска …» новый перечень, практика применения и контроля, порядок проверки соответствия, новые случаи исключения с 01.01.2022г.;
  • Применения нац. режима при пересечении кодов (ПП-616/ПП-102, ПП-616/ПП-878);
  • Документы, подтверждающие страну происхождения;
  • Практика проверок исполнения 616-ПП и 617-ПП ФАС и Прокуратурой.

 

Практика подготовки технических заданий:

  • Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ.
  • Минимизация рисков конфликта функционального заказчика, закупщиков, юристов,
  • плановиков и бухгалтерии;
  • *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки;
  • Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски
  • уголовной ответственности.
  • Сложные и спорные вопросы применения КТРУ:
  • порядок обоснования иных характеристик;
  • когда нельзя добавлять дополнительные характеристики;
  • TOP 5 выявляемых нарушений при использовании КТРУ.
  • Особенности закупок ПИР/СМР, «под ключ» (в т.ч. с поставкой   оборудования);
  • Особенности закупок «жизненного цикла»;
  • Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
  • Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
  • Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
  • Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов;
  • Допуск участников закупки для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
  • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
  • Порядок и особенности формирования лотов;
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг:
  • Подтверждение соответствия продукции декларация, сертификат, РУ;
  • Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:

      - Порядок определения улучшенных характеристик товара;

      - Возможность покупки товара бывшего в употреблении;

      - Можно ли заменять предусмотренные договором виды работ;

      - Можно ли требовать обслуживания товара официальным сервисным центром;

      - Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.

  • Обзор актуальных результатов проверок технических заданий в том числе по вопросам:

       - установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;

       - «дробление» и «укрупнение» предмета закупки;

       - установления требований о соответствии Техническим условиям;

       - указание требований к химическому составу товара;

       - установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;

       - избыточное укрупнение и усложнение ТЗ;

       - избыточные требования о наличии лицензий и допусков и т.д.

  • Разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У.

 

Практикум по подготовке Технического задания с учетом требований 44-ФЗ и 135-ФЗ:

  • Формируем раздел - Предмет закупки;
  • Формируем раздел - Ограничения на участие в закупке;
  • Разрабатываем раздел - Описание товара, работы, услуги;
  • Разрабатываем раздел - Требования к количеству, срокам, местам;
  • Разрабатываем раздел - Требования к комплектации и расходным материалам;
  • Разрабатываем раздел - Требования к обслуживанию, расходам на эксплуатацию;
  • Разрабатываем раздел – Требования к качеству;
  • Разрабатываем раздел – Требования к доп. работам и обучению;
  • Разрабатываем раздел - Требования к сроку и объему предоставления гарантий;
  • Разрабатываем раздел - Требования к передаваемой документации;
  • Разрабатываем раздел - Требования к подтверждению соответствия Поставщика;
  • Разрабатываем раздел - Требования к указанию технических параметров;
  • Разрабатываем раздел - Условия поставки/выполнения/оказания;
  • Разрабатываем раздел - Условия приемки и т.д….

Круглый стол + индивидуальные консультации.

 

 

12 августа

Сессия 223-ФЗ: «Практика реализации изменений в 223-ФЗ. Рекомендации по корректировке положений о закупке. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании, отчетности, закупках у СМСП. Сложные вопросы подготовки технических заданий»

 

Введение специальных мер в сфере экономики:

  • Новые основания закупки у ед. поставщика;
  • Новые требования к участникам закупок;
  • Новые основания изменения цены и объема при исполнении договора;
  • Случаи, когда поставщик будет не вправе отказаться от заключения договора.

С 01.07.2022

  • Новый порядок установления требований в части страны происхождения товара;
  • Новые требования к комиссиям заказчиков;
  • Новый порядок предотвращения конфликта интересов;
  • Новый порядок публикации информации о закупке на сайте заказчика;
  • Новые основания объединения ПИР, СМР и оборудования в одном лоте;
  • Новые основания изменения существенных условий в договорах 2022г.;
  • Новый порядок авансирования по договорам 2022г.;
  • Новые требования к обеспечению в закупках у СМСП;
  • Расширение содержания извещения и документации о конкурентной закупке;
  • Новое основание внесения поставщика в РНП;
  • Новый порядок закупок у СМСП электронный магазин с 01.07.2022г.

С 22.06.2022

  • Новый порядок закупки у взаимозависимых лиц;
  • Корректировка положений о закупках до 01.10.2022г.:
  • корректируем/вносим пункт о конфликте интересов и обновляем требования к закупочным комиссиям;
  • корректируем пункт о закупках у взаимозависимых лиц;
  • корректируем пункт о порядке оплаты;
  • корректируем пункт о порядке предоставления обеспечения заявок и договоров;
  • корректируем разделы требований к содержанию извещения и документации;
  • Практические рекомендации по корректировке/добавлению новых пунктов, на основе лучших практик крупнейших заказчиков, прошедших проверку контролирующих органов;
  • Новый срок оплаты по договорам с СМСП и самозанятыми;
  • Новые сроки и порядок установления оплаты по договорам НЕ с СМСП;
  • Новое основание не размещать закупки в ЕИС;
  • Новый порядок предоставления преимуществ в рамках 925-ПП c 17.02.2022 и с 26.02.2022г.;
  • Новый порядок размещения отчетности о договорах c 03.02.2022г;
  • Новый порядок внесения данных в реестр договоров c 03.02.2022г;
  • Новый порядок мониторинга закупок c 03.02.2022г;
  • Новый порядок регистрации и перерегистрации в ЕИС в 2022г.;
  • Новый порядок учета закупок у СМСП с 01.01.2022;
  • Особенности заполнения ежемесячного отчета в части содержания прикрепляемого файла (учет
  • и отражение в отчете непубликуемых закупок);
  • Тонкости установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника.
  • Обязанность заказчика обосновывать НМЦД обзор результатов проверок реализации изменений в закупочной практике заказчиков. Типовые ошибки при формульном ценообразовании и обосновании цены, цены единицы, единичных расценок.
  • Как обосновать цену в закупках у ед. поставщика – 3 момента подлежащих обоснованию;
  • ПРАКТИКУМ *Сочетание метода сопоставимых рыночных цен и средневзвешенной цены*
  • ПРАКТИКУМ *Обосновываем НМЦД с ед. поставщиком на основе рекомендаций ФАС*
  • Квотирование (ПП РФ N 2013 от 03.12.2020) – правила, отчетность, ответственность, комментарии;
  • Квотирование и требования 925-ПП;
  • Практика аннулирования закупок из-за несоблюдения требований квотирования;
  • Новые правила квотирования и обоснования цен в 2022г.;
  • Изменения порядка учета закупаемой в рамках квотирования продукции c 17.02.2022г.;
  • Обзор решений ФАС по жалобам на закупки квотируемой продукции;
  • Поправки в части изменения квотируемой номенклатуры и порядка учета объемов;
  • Новые правила ведения реестра промышленной продукции РФ.

 

Актуальные изменения, разъяснения, практика применения:

  • Способы реализации предварительного квалификационного отбора как инструмента защиты заказчика от недобросовестного поставщика – обзор УСПЕШНЫХ и РИСКОВАННЫХ практик, результаты проверок ФАС; 
  • Практика проверок отказов заказчиков от заключения договора;
  • Новые требования к членству участников в СРО;
  • Комментарии Минфина и Минстроя 2022г., о закупках «под ключ»;
  • Офсетные договора в 223-ФЗ – комментарии Минфина;
  • Особенности дистанционного рассмотрения жалоб, обращений, проведения проверок;
  • Практика применения 925-ПП РФ при закупках радиоэлектронной продукции;
  • Новые требования к порядку оценки заявок;
  • Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок;
  • Порядок и особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У;
  • Порядок формульного ценообразования на примере формулы на закупку топлива;
  • Порядок и особенности подтверждения страны происхождения товара (ПП 719, Приказ ТПП);
  • Позиция ФАС о возможном предельном сроке действия договора (на основании Решений);
  • 127-ФЗ от 04.06.2018 "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия 
  • Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств"практика применения;
  • Право заключения договора с несколькими участниками закупки – примеры реализации, 
  • спорные практики;
  • Сроки, основания и порядок отмены закупки. Риски и последствия неправомерной отмены;
  • Два разрешенных вида рамочных договоров;
  • НДС в составе цены – новая практика;
  • Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски;
  • Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы.
  • ПРАКТИКУМ *Формирование АЛГОРИТМА успешного и корректного проведения ПКО*
  • Особенности проведения закупок:
  • Основные ошибки при проведении электронных закупок выявляемые при проверках;
  • Дозапросы – что можно запрашивать (практика проверок);
  • Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок (штраф/уголовная
  • ответственность);
  • Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ.
  • Примеры реализации НЕ конкурентных способов закупки с правом указания товарного знака.
  • ПРАКТИКУМ *Разработка эффективного механизма реализации неконкурентного способа закупки для приобретения конкретного Товарного знака*

Ожидаемые поправки в 223-ФЗ - экспертный анализ 129 проектов НПА и 11 Законопроектов на 2022г:

  • Преимущество 30% всем российским товарам, работам, услугам;
  • Обязанность применять Каталог Товаров/Работ/Услуг;
  • Предварительная квалификация на крупные закупки;
  • Рейтинг деловой репутации поставщика – порядок формирования, льготы при участии;
  • Новые основания для включения поставщика в РНП;
  • Право поставщика уменьшать объем обеспечения;
  • Обязанность расчета начальной (максимальной) цены договора с учетом референтных цен..

 

Судебная практика по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:

  • Право заказчика устанавливать критерии и порядок оценки на свое усмотрение;
  • Право заказчика устанавливать требования к участникам квалификационного отбора на 
  • свое усмотрение;
  • Оценка заявок с НДС и без НДС;
  • Особенности оценки заявки коллективного участника;
  • Обязанность заказчика всесторонне проверять выразил ли участник согласие;
  • Отмена закупки только до окончания подачи заявок;
  • Обжалование оснований закупки у ед. поставщика – когда обяжут убрать пункт из ПОЗ;
  • Ошибки при установлении требования наличия опыта и опыта как критерия оценки и др.

 

Практика ФАС по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:

  • Нарушения при формировании порядка оценки;
  • Нарушения при установлении требований к участникам;
  • Нарушения при формировании Технических заданий;
  • Некорректное установление требований к срокам действия договора;
  • Нарушение в виде требования о предоставлении образцов;
  • Нарушения при проведении предварительной квалификации;
  • Нарушения при применении 925-ПП;
  • Почему дозапросы информации от участника – это нарушение;
  • Нарушения в виде ограничения опыта конкретным сроком/суммой/видом.

 

Практика подготовки технических заданий:

  • Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ. Минимизация рисков конфликта инициатора, закупщиков, юристов, плановиков и бухгалтерии;
  • *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки;
  • Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски уголовной ответственности.
  • Правила указания товарных знаков при проведении закупок:
  • ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;
  • Случаи исключения, когда можно указывать товарные знаки в редакции «или эквивалент»;
  • Случаи исключения, когда можно указывать товарные знаки без указания «или эквивалент»;
  • Особенности указания товарных знаков используемых при выполнении работ, оказании услуг.
  • Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
  • Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
  • Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
  • Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов для исполнения договора;
  • Допуск участников закупки для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
  • Правила подготовки и требования к содержанию Технического задания:
  • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
  • Порядок и особенности формирования лотов;
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг:
  • когда можно указывать требование к поставке товара заводом изготовителем/дилером;
  • особенности установления требований к указанию общеизвестных характеристик;
  • указание max и min значений параметров, особенности требований к диапазонам и др.;
  • Подтверждение соответствия продукции декларация, сертификат, РУ;
  • Лицензии – что требуем и как проверяем;
  • Интересные Требования в ТЗ, не нарушающие закон – обзор практики;

 

Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:

  • Порядок определения улучшенных характеристик товара;
  • Возможность покупки товара бывшего в употреблении;
  • Можно ли заменять предусмотренные договором виды работ;
  • Можно ли требовать обслуживания товара официальным сервисным центром;
  • Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.

 

Обзор актуальных результатов проверок технических заданий в том числе по вопросам:

  • установление положений ТЗ ограничивающих количество участников закупки;
  • установление требований к продукции на основании устаревших ГОСТов;
  • перечисление ГОСТов без соотнесения к конкретным позициям ТЗ;
  • «дробление» и «укрупнение» предмета закупки;
  • установления требований о соответствии Техническим условиям;
  • указание требований к химическому составу товара;
  • установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
  • избыточное укрупнение и усложнение ТЗ и т.д.

 

Разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У;

 

Дополнительные особенности закупок в сфере строительства в рамках 223-ФЗ:

  • Особенности закупок ПИР и СМР, строительства «под ключ» (в т.ч. с поставкой оборудования);
  • Требования к опыту участников закупок по Закону N 223-ФЗ в рамках долгостроя;
  • Особенности продления договоров/увеличения стоимости/изменения видов и объемов работ по
  • договорам в сфере строительства;
  • Особенности закупок создания произведения архитектуры, градостроительства.

 

Практикум по подготовке Технического задания с учетом требований 223-ФЗ и 135-ФЗ:

  • Формируем раздел Предмет закупки;
  • Формируем раздел Ограничения на участие в закупке;
  • Разрабатываем раздел Описание товара, работы, услуги;
  • Разрабатываем раздел Требования к количеству, срокам, местам;
  • Разрабатываем раздел Требования к комплектации и расходным материалам;
  • Разрабатываем раздел Требования к обслуживанию, расходам на эксплуатацию;
  • Разрабатываем раздел – Требования к качеству;
  • Разрабатываем раздел – Требования к доп. работам и обучению;
  • Разрабатываем раздел Требования к сроку и объему предоставления гарантий;
  • Разрабатываем раздел Требования к передаваемой документации;
  • Разрабатываем раздел Требования к подтверждению соответствия Поставщика;
  • Разрабатываем раздел Требования к указанию технических параметров;
  • Разрабатываем раздел Условия поставки/выполнения/оказания;
  • Разрабатываем раздел Условия приемки и т.д….

Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.

 

Условия участия:

Участие в 3-х днях семинара – 38 900 руб./чел., НДС не взимается.
Участие в 2-х днях семинара – 32 900 руб./чел., НДС не взимается.
Участие в 1-ом дне семинара – 17 900 руб./чел., НДС не взимается. 

В стоимость входит: участие в семинаре, обеды, методические разработки, именной сертификат участника.

Для постоянных клиентов и групп от 2-х человек скидка 2 000 руб./чел.
Скидки от 10% по картам Постоянных клиентов

Желающие могут получить Диплом о профессиональной переподготовке или Удостоверение о повышении квалификации по 44-ФЗ (120 ак.час.) или 223-ФЗ (72 ак. час.) продолжив обучение в дистанционном модуле программы:

Доплата за Удостоверение о повышении квалификации - 4 000 руб./чел.
Доплата за Диплом о профессиональной переподготовке - 5 000 руб./чел.

 

 Подать заявку на участие

Теги: Эксперт в сфере закупок Бабунов Профпереподготовка Санкт-Петербург 44-ФЗ Специалист в сфере закупок 223-ФЗ Очно-дистанционное обучение Повышение квалификации
Тел. в Москве:
График работы:
Пн-Пт с 10:00 до 18:00