Всероссийский семинар-практикум для заказчиков и поставщиков
Курсы профессиональной переподготовки
«Управление закупочной деятельностью в рамках законов №44-ФЗ и №223-ФЗ», 270 ак.ч.
(обучение очно-дистанционное)
10-12 августа 2022 года
г. Санкт-Петербург, отель «Русь»
«Актуальное в 223-ФЗ и 44-ФЗ: практика реализации изменений. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании и национальном режиме. Сложные вопросы подготовки ТЗ и применения КТРУ. Разъяснения по сложным вопросам применения норм законов»
Программа предусматривает лекционные, практические занятия, тренинги, разбор конкретных спорных и сложных ситуаций с учетом актуальной практики контроля, надзора, аудита, а также проведение круглого стола в конце обучения.
Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства и судебных решений неоднозначных вопросов закупочной деятельности!!!
Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич – старший лектор и руководитель учебно-методического центра с 4-х летним опытом работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе (г. Москва), более 12 лет преподавательской деятельности (в том числе обучение работе с электронными торговыми площадками, курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки), эксперт с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, автор статей специализированных изданий, более 17 лет практики по организации и сопровождению торгов.
Регламент мероприятий:
10-11 августа 2022г. – сессия 44-ФЗ
Практика реализации изменений в 44-ФЗ. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании и национальном режиме. Сложные вопросы подготовки технических заданий и применения КТРУ
12 августа 2022г. – сессия 223-ФЗ
Практика реализации изменений в 223-ФЗ. Рекомендации по корректировке положений о закупке. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании, отчетности, закупках у СМСП. Сложные вопросы подготовки технических заданий
9.30-10.00 Регистрация
10:00 - 17:00 Работа семинара
13:00-14:00 Обед
Условия участия:
Участие в 3-х днях семинара – 38 900 руб./чел., НДС не взимается.
Участие в 2-х днях семинара – 32 900 руб./чел., НДС не взимается.
Участие в 1-ом дне семинара – 17 900 руб./чел., НДС не взимается.
В стоимость входит: участие в семинаре, обеды, методические разработки, именной сертификат участника.
Для постоянных клиентов и групп от 2-х человек скидка 2 000 руб./чел.
Скидки от 10% по картам Постоянных клиентов
Желающие могут получить Диплом о профессиональной переподготовке или Удостоверение о повышении квалификации по 44-ФЗ (120 ак.час.) или 223-ФЗ (72 ак. час.) продолжив обучение в дистанционном модуле программы:
Доплата за Удостоверение о повышении квалификации - 4 000 руб./чел.
Доплата за Диплом о профессиональной переподготовке - 5 000 руб./чел.
10-11 августа
Сессия 44-ФЗ: «Практика реализации изменений в 44-ФЗ. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании и национальном режиме. Сложные вопросы подготовки технических заданий и применения КТРУ»
Антикризисные меры:
- Новые основания закупки у ед. поставщика (п. 5.1, п. 5.2, ч.1 ст.93);
- Новые основания для изменения существенных условий контракта до 01.01.2023;
- Новые лимиты, случаи и основания проведения закупок путем запроса котировок;
- Право расширения перечня оснований закупки у ед. поставщика по ст.93 до 31.12.2022г.
- Практика реализации с ПРИМЕРАМИ;
- Право определения конкретного ед. поставщика до 31.12.2022г. на уровне правительства РФ, субъекта РФ, муниципального образования. Практика реализации с ПРИМЕРАМИ;
- Новое основание для списания неустоек;
- Увеличенное авансирование и дополнительное сокращение сроков оплаты по контрактам;
- Новое основание для НЕвключения поставщика в РНП;
- Новый порядок формирования лотов при закупке медицинских изделий;
- Новые лимиты и основания закупок медицинских изделий и лекарств у ед. поставщика.
Введение специальных мер в сфере экономики:
- Новые основания закупки у ед. поставщика;
- Новые требования к участникам закупок;
- Новые основания изменения цены и объема при исполнении контракта;
- Случаи, когда поставщик будет не вправе отказаться от заключения контракта.
Ключевые изменения в Контрактной Системе:
C 01.07.2023:
- Новый порядок заключения контракта с ед. поставщиком через ЕИС;
C 01.04.2023:
- Новый порядок публикации информации о результатах проверок заказчиков;
- Новый порядок обжалования закрытых закупок.
C 01.01.2023:
- Новые ограничения для участников (новое понятие офшорной компании);
- Новый порядок участия в закупках для иностранных поставщиков;
- Новый порядок проведения совместных закупок;
- Новый порядок отстранения участника от заключения контракта при недостоверных сведениях;
- Новый порядок списания обеспечения при 3-м отклонении в квартал;
- Новые требования к содержанию независимой гарантии;
- Новый порядок проведения «переторжки» в электронном конкурсе;
- Новый порядок проведения процедуры торга при переходе в «+»;
- Новые требования к членам закупочной комиссии.
C 09.07.2022:
- Новый порядок заключения контракта со встречными инвестиционными обязательствами;
- Новые основания увеличения срока оплаты по контракту;
- Новый порядок проведения закрытых электронных процедур;
- Новые порядок и объемы изменения существенных условий контракта при закупке мед. изделий и лекарств;
- Новый порядок закупки лекарств, мед. изделий и расходных материалов у ед. поставщика.
C 01.07.2022:
- Новый порядок одностороннего расторжения контракта;
- Новый порядок установления обязательных требований к участникам;
- Новое основание для внесения поставщика в РНП;
- Фиксация применения мер ответственности через обмен электронными документами в ЕИС;
- Новые требования к офсетным контрактам;
- Новая трактовка понятия конфликт интересов.
С 16.04.2022:
- Новый порядок определение и обоснование НМЦК;
- Новый порядок проведения закупок Заказчиками, попавшими под санкции;
- Новый порядок и сроки оплаты по контрактам;
- Новый порядок заключения контракта по результатам запроса котировок;
- Новый порядок направления информация для включения в РНП;
- Новые основания закупки ПИР и СМР в одном лоте;
- Новые требования к содержанию контракта на закупку ПИР и СМР;
- Новый порядок установления требований об обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств.
C 01.04.2022:
- Новый порядок отражения данных в заявке участника;
- Новый порядок направления обращения о включении поставщика в РНП;
С 01.01.2022:
- Новый порядок удержания обеспечения заявки при 3х кратном отклонении заявок;
- Новый подход к типизации контрактов и особенности применения ранее утвержденных типовых контрактов;
- Независимые гарантии кто может выдать независимую гарантию и вести спецсчета –
- новые требования (ПП РФ от 20.12.2021 N 2369);
- Новый подход к понятию персональных данных в рамках контрактной системы;
- Новый порядок определения приоритета информации, указанной в извещении и ЕИС;
- Новый порядок общественного обсуждения крупных закупок;
- Новый порядок обоснования НМЦК затратным методом;
- Сокращение способов закупок;
- Новые предельные объемы и основания проведения электронных запросов котировок вне
- предельных объемов;
- Новые основания и новый порядок проведения закрытых закупок;
- Новый порядок проведения совместных закупок;
- Новые объемы закупок у СМСП;
- Новые требования к содержанию отчета о закупках у СМП и СОНКО;
- Новые сроки оплаты по контрактам;
- Новые обязательные требования к соответствию участника закупки;
- Обязательная предквалификация участника в закупках от 20 млн. руб.;
- Новый порядок проверки участника при заключении контракта;
- Новые требования к содержанию комплекта документов о закупке;
- Новые основания включения ПИР и СМР в один лот;
- Новые основания установления требования о запрете на привлечение субподрядчиков;
- Новые сроки отмены закупки;
- Новые требования к предоставлению обеспечения при применении антидемпинговых мер;
- Новые требования к комиссиям заказчика;
- Новые унифицированные требования к содержанию заявки;
- Новый порядок применения статьи о запрете переговоров с заказчиком;
- Новые сроки проведения этапов электронного конкурса;
- Новые сроки проведения этапов электронного аукциона;
- Новый алгоритм проведения торга в электронном аукционе;
- Новые сроки этапов заключения контракта в электронной форме;
- Обязательная электронная приемка, требования к формируемым документам и срокам;
- Новый порядок электронного обжалования, приостановки закупки, направления решения;
- Новые основания изменения существенных условий контракта;
Текущие актуальные изменения и разъяснения:
- Практика включения «единственных» недобросовестных исполнителей в РНП;
- Новые требования к участникам (Указ Президента РФ от 03.05.2022 N 252 и ПП РФ от 11.05.2022 N 851) и порядок подтверждения соответствия согласно позиции Минфина;
- Минфин о закупках одноименных ТРУ по пунктам 4 и 5 части 1 ст.93;
- Новый порядок определения и корректировки нормативных затрат;
- Новые основания заключения контракта жизненного цикла;
- Новые требования к членству участников в СРО;
- Случаи, порядок и особенности списания неустоек, начисленных по контрактам;
- Новые условия изменения цены строительного контракта в 2022г.;
- Новый порядок согласования проведения закрытых закупок (ПП РФ от 31.12.2021 N 2603);
- Новые дополнительные требования к опыту участников закупок отдельных видов Т/Р/У и к
- информации и документам, подтверждающим соответствие (ПП РФ от 29.12.2021 N 2571);
- НОВЫЙ Порядок оценки заявок (ПП РФ от 31.12.2021 N 2604) – новые критерии и подкритерии,
- новые веса критериев, формулы, форма и порядок оформления результатов, особенности
- оценки по критерию ОПЫТ, особенности присвоения баллов при отрицательном значении по
- критерию цена;
- Новый перечень и порядок закупок с преимуществами для УИС и организаций инвалидов (РП
- РФ от 08.12.2021 N 3500-р);
- Правила закупок в нерабочие дни в 2022г.;
- Изменения в части ведения и публикации планов – графиков с 01.01.2022г.;
- Новое основание использование формульного ценообразования (ПП РФ от 29.12.2021 N 2545);
- Новые основания изменения существенных условий контракта;
- Новые требования к содержанию заявки в части указания страны происхождения товаров
- используемых при выполнении строительных работ;
- ФАС о порядке оценки заявок в конкурсах на строительство;
- Практика отклонения заявки за несоответствие независимой гарантии;
- Новый порядок регистрации в ЕИС с 2022г. и обязательная перерегистрация до 01.01.2023г.;
- Разъяснение Минфина об округлении стоимостных показателей в документах о приемке;
- Письма Минфина и Казначейства по электронному исполнению:
- о формировании нескольких приемочных документов в рамках одного этапа;
- о возможности изменения сумм и количества в сформированных документах;
- Новые особенности закупок услуг связи в части формирования ТЗ и цены контракта;
- Особенности обжалования закупок у единственного поставщика;
- Минфин об особенностях предъявления требований о соответствии при закупках у ед. поставщика;
- Особенности заседания комиссии с использованием систем видео-конференц-связи (Позиция
- Минфина);
- Ошибки при обосновании НМЦК и планировании (практика ФАС и Судов за 1 полугодие 2022г.);
- Особенности предоставления Рег. удостоверения в составе заявки (позиция Судов);
- Особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0»;
- Как правильно указать единицу измерения при госзакупке комплексных строительных работ (разъяснения Минстроя);
- Особенности установления обеспечения гарантийных обязательств.
- Разъяснения Минфина о малых электронных закупках на сумму до 3 млн.;
- Основания для проведения внеплановой проверки;
- Порядок включения сведений в РНП;
- Объем информации, включаемой в РНП;
- Порядок исключения сведений из РНП;
- Случаи правомерного одностороннего отказа поставщика от исполнения контракта (практика проверок ФАС);
- Контроль «устойчивых пар» и проверки участников «торпедирующих» закупки (на примерах);
- Раздельный учет при исполнении контрактов с долей федерального бюджета;
- ЧГП, специальные инвестиционные контракты, офсетные контракты – новые формы и требования;
- Порядок уменьшения размера обеспечения контракта;
- Обязательное установление порядка определения количества Т/Р/У в закупках по цене единицы;
- Обзор практики контроля ФАС за установлением требований к гарантийным обязательствам;
ПРАКТИКУМ - *Алгоритм проведения малой закупки до 3 млн. в электронной форме*
Квотирование:
- Квотирование (ПП РФ N 2014 от 03.12.2020) – виды, объемы;
- Изменения в сфере квотирования с 01.01.2022 – новые квоты, новый порядок обоснования
- НМЦК, ответственность;
- Новый порядок применения правил квотирования с 17.02.2022г.;
- Корректное обоснование невозможности соблюсти объемы, прилагаемые документы;
- Новый порядок добавления продукции в реестр промышленной продукции РФ.
Национальный режим:
- Новый порядок предоставления преимуществ в рамках ПП-102, ПП-1289, ПП-832, ПП-617 с 17.02.2022г.;
- Новый порядок применения 126-н Приказа;
- Новые требования к закупке иностранного софта с 31.03.2022г.;
- Новый порядок применения запретов в рамках ПП-616 с 17.02.2022г.;
- Новые запреты и ограничения при закупках радиоэлектроники – правило «второй лишний», новая номенклатура, новый порядок подтверждения соответствия с 01.01.2022г.;
- Преференции\запреты\ограничения – актуальные изменения и новые правила применения (обзор и практика применения всех действующих НПА в сфере национального режима с практическими примерами);
- Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;
- Порядок применения национального режима при смешанных лотах;
- 126-н Приказ – особенности применения если не сработало правило «третий лишний»;
- ПП РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета…» практика применения и контроля, случаи, когда заказчик вправе согласовать закупку иностранного товара, новый перечень, обновленные случаи исключения, новый порядок подтверждения соответствия продукции;
- ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617 «Об ограничении допуска …» новый перечень, практика применения и контроля, порядок проверки соответствия, новые случаи исключения с 01.01.2022г.;
- Применения нац. режима при пересечении кодов (ПП-616/ПП-102, ПП-616/ПП-878);
- Документы, подтверждающие страну происхождения;
- Практика проверок исполнения 616-ПП и 617-ПП ФАС и Прокуратурой.
Практика подготовки технических заданий:
- Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ.
- Минимизация рисков конфликта функционального заказчика, закупщиков, юристов,
- плановиков и бухгалтерии;
- *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки;
- Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски
- уголовной ответственности.
- Сложные и спорные вопросы применения КТРУ:
- порядок обоснования иных характеристик;
- когда нельзя добавлять дополнительные характеристики;
- TOP 5 выявляемых нарушений при использовании КТРУ.
- Особенности закупок ПИР/СМР, «под ключ» (в т.ч. с поставкой оборудования);
- Особенности закупок «жизненного цикла»;
- Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
- Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
- Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
- Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов;
- Допуск участников закупки для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
- Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
- Порядок и особенности формирования лотов;
- Правила описания Товаров/Работ/Услуг:
- Подтверждение соответствия продукции декларация, сертификат, РУ;
- Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:
- Порядок определения улучшенных характеристик товара;
- Возможность покупки товара бывшего в употреблении;
- Можно ли заменять предусмотренные договором виды работ;
- Можно ли требовать обслуживания товара официальным сервисным центром;
- Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.
- Обзор актуальных результатов проверок технических заданий в том числе по вопросам:
- установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;
- «дробление» и «укрупнение» предмета закупки;
- установления требований о соответствии Техническим условиям;
- указание требований к химическому составу товара;
- установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
- избыточное укрупнение и усложнение ТЗ;
- избыточные требования о наличии лицензий и допусков и т.д.
- Разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У.
Практикум по подготовке Технического задания с учетом требований 44-ФЗ и 135-ФЗ:
- Формируем раздел - Предмет закупки;
- Формируем раздел - Ограничения на участие в закупке;
- Разрабатываем раздел - Описание товара, работы, услуги;
- Разрабатываем раздел - Требования к количеству, срокам, местам;
- Разрабатываем раздел - Требования к комплектации и расходным материалам;
- Разрабатываем раздел - Требования к обслуживанию, расходам на эксплуатацию;
- Разрабатываем раздел – Требования к качеству;
- Разрабатываем раздел – Требования к доп. работам и обучению;
- Разрабатываем раздел - Требования к сроку и объему предоставления гарантий;
- Разрабатываем раздел - Требования к передаваемой документации;
- Разрабатываем раздел - Требования к подтверждению соответствия Поставщика;
- Разрабатываем раздел - Требования к указанию технических параметров;
- Разрабатываем раздел - Условия поставки/выполнения/оказания;
- Разрабатываем раздел - Условия приемки и т.д….
Круглый стол + индивидуальные консультации.
12 августа
Сессия 223-ФЗ: «Практика реализации изменений в 223-ФЗ. Рекомендации по корректировке положений о закупке. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании, отчетности, закупках у СМСП. Сложные вопросы подготовки технических заданий»
Введение специальных мер в сфере экономики:
- Новые основания закупки у ед. поставщика;
- Новые требования к участникам закупок;
- Новые основания изменения цены и объема при исполнении договора;
- Случаи, когда поставщик будет не вправе отказаться от заключения договора.
С 01.07.2022
- Новый порядок установления требований в части страны происхождения товара;
- Новые требования к комиссиям заказчиков;
- Новый порядок предотвращения конфликта интересов;
- Новый порядок публикации информации о закупке на сайте заказчика;
- Новые основания объединения ПИР, СМР и оборудования в одном лоте;
- Новые основания изменения существенных условий в договорах 2022г.;
- Новый порядок авансирования по договорам 2022г.;
- Новые требования к обеспечению в закупках у СМСП;
- Расширение содержания извещения и документации о конкурентной закупке;
- Новое основание внесения поставщика в РНП;
- Новый порядок закупок у СМСП электронный магазин с 01.07.2022г.
С 22.06.2022
- Новый порядок закупки у взаимозависимых лиц;
- Корректировка положений о закупках до 01.10.2022г.:
- корректируем/вносим пункт о конфликте интересов и обновляем требования к закупочным комиссиям;
- корректируем пункт о закупках у взаимозависимых лиц;
- корректируем пункт о порядке оплаты;
- корректируем пункт о порядке предоставления обеспечения заявок и договоров;
- корректируем разделы требований к содержанию извещения и документации;
- Практические рекомендации по корректировке/добавлению новых пунктов, на основе лучших практик крупнейших заказчиков, прошедших проверку контролирующих органов;
- Новый срок оплаты по договорам с СМСП и самозанятыми;
- Новые сроки и порядок установления оплаты по договорам НЕ с СМСП;
- Новое основание не размещать закупки в ЕИС;
- Новый порядок предоставления преимуществ в рамках 925-ПП c 17.02.2022 и с 26.02.2022г.;
- Новый порядок размещения отчетности о договорах c 03.02.2022г;
- Новый порядок внесения данных в реестр договоров c 03.02.2022г;
- Новый порядок мониторинга закупок c 03.02.2022г;
- Новый порядок регистрации и перерегистрации в ЕИС в 2022г.;
- Новый порядок учета закупок у СМСП с 01.01.2022;
- Особенности заполнения ежемесячного отчета в части содержания прикрепляемого файла (учет
- и отражение в отчете непубликуемых закупок);
- Тонкости установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника.
- Обязанность заказчика обосновывать НМЦД обзор результатов проверок реализации изменений в закупочной практике заказчиков. Типовые ошибки при формульном ценообразовании и обосновании цены, цены единицы, единичных расценок.
- Как обосновать цену в закупках у ед. поставщика – 3 момента подлежащих обоснованию;
- ПРАКТИКУМ *Сочетание метода сопоставимых рыночных цен и средневзвешенной цены*
- ПРАКТИКУМ *Обосновываем НМЦД с ед. поставщиком на основе рекомендаций ФАС*
- Квотирование (ПП РФ N 2013 от 03.12.2020) – правила, отчетность, ответственность, комментарии;
- Квотирование и требования 925-ПП;
- Практика аннулирования закупок из-за несоблюдения требований квотирования;
- Новые правила квотирования и обоснования цен в 2022г.;
- Изменения порядка учета закупаемой в рамках квотирования продукции c 17.02.2022г.;
- Обзор решений ФАС по жалобам на закупки квотируемой продукции;
- Поправки в части изменения квотируемой номенклатуры и порядка учета объемов;
- Новые правила ведения реестра промышленной продукции РФ.
Актуальные изменения, разъяснения, практика применения:
- Способы реализации предварительного квалификационного отбора как инструмента защиты заказчика от недобросовестного поставщика – обзор УСПЕШНЫХ и РИСКОВАННЫХ практик, результаты проверок ФАС;
- Практика проверок отказов заказчиков от заключения договора;
- Новые требования к членству участников в СРО;
- Комментарии Минфина и Минстроя 2022г., о закупках «под ключ»;
- Офсетные договора в 223-ФЗ – комментарии Минфина;
- Особенности дистанционного рассмотрения жалоб, обращений, проведения проверок;
- Практика применения 925-ПП РФ при закупках радиоэлектронной продукции;
- Новые требования к порядку оценки заявок;
- Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок;
- Порядок и особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У;
- Порядок формульного ценообразования на примере формулы на закупку топлива;
- Порядок и особенности подтверждения страны происхождения товара (ПП 719, Приказ ТПП);
- Позиция ФАС о возможном предельном сроке действия договора (на основании Решений);
- 127-ФЗ от 04.06.2018 "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия
- Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств"практика применения;
- Право заключения договора с несколькими участниками закупки – примеры реализации,
- спорные практики;
- Сроки, основания и порядок отмены закупки. Риски и последствия неправомерной отмены;
- Два разрешенных вида рамочных договоров;
- НДС в составе цены – новая практика;
- Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски;
- Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы.
- ПРАКТИКУМ *Формирование АЛГОРИТМА успешного и корректного проведения ПКО*
- Особенности проведения закупок:
- Основные ошибки при проведении электронных закупок выявляемые при проверках;
- Дозапросы – что можно запрашивать (практика проверок);
- Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок (штраф/уголовная
- ответственность);
- Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ.
- Примеры реализации НЕ конкурентных способов закупки с правом указания товарного знака.
- ПРАКТИКУМ *Разработка эффективного механизма реализации неконкурентного способа закупки для приобретения конкретного Товарного знака*
Ожидаемые поправки в 223-ФЗ - экспертный анализ 129 проектов НПА и 11 Законопроектов на 2022г:
- Преимущество 30% всем российским товарам, работам, услугам;
- Обязанность применять Каталог Товаров/Работ/Услуг;
- Предварительная квалификация на крупные закупки;
- Рейтинг деловой репутации поставщика – порядок формирования, льготы при участии;
- Новые основания для включения поставщика в РНП;
- Право поставщика уменьшать объем обеспечения;
- Обязанность расчета начальной (максимальной) цены договора с учетом референтных цен..
Судебная практика по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:
- Право заказчика устанавливать критерии и порядок оценки на свое усмотрение;
- Право заказчика устанавливать требования к участникам квалификационного отбора на
- свое усмотрение;
- Оценка заявок с НДС и без НДС;
- Особенности оценки заявки коллективного участника;
- Обязанность заказчика всесторонне проверять выразил ли участник согласие;
- Отмена закупки только до окончания подачи заявок;
- Обжалование оснований закупки у ед. поставщика – когда обяжут убрать пункт из ПОЗ;
- Ошибки при установлении требования наличия опыта и опыта как критерия оценки и др.
Практика ФАС по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:
- Нарушения при формировании порядка оценки;
- Нарушения при установлении требований к участникам;
- Нарушения при формировании Технических заданий;
- Некорректное установление требований к срокам действия договора;
- Нарушение в виде требования о предоставлении образцов;
- Нарушения при проведении предварительной квалификации;
- Нарушения при применении 925-ПП;
- Почему дозапросы информации от участника – это нарушение;
- Нарушения в виде ограничения опыта конкретным сроком/суммой/видом.
Практика подготовки технических заданий:
- Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ. Минимизация рисков конфликта инициатора, закупщиков, юристов, плановиков и бухгалтерии;
- *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки;
- Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски уголовной ответственности.
- Правила указания товарных знаков при проведении закупок:
- ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;
- Случаи исключения, когда можно указывать товарные знаки в редакции «или эквивалент»;
- Случаи исключения, когда можно указывать товарные знаки без указания «или эквивалент»;
- Особенности указания товарных знаков используемых при выполнении работ, оказании услуг.
- Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
- Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
- Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
- Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов для исполнения договора;
- Допуск участников закупки для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
- Правила подготовки и требования к содержанию Технического задания:
- Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
- Порядок и особенности формирования лотов;
- Правила описания Товаров/Работ/Услуг:
- когда можно указывать требование к поставке товара заводом изготовителем/дилером;
- особенности установления требований к указанию общеизвестных характеристик;
- указание max и min значений параметров, особенности требований к диапазонам и др.;
- Подтверждение соответствия продукции декларация, сертификат, РУ;
- Лицензии – что требуем и как проверяем;
- Интересные Требования в ТЗ, не нарушающие закон – обзор практики;
Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:
- Порядок определения улучшенных характеристик товара;
- Возможность покупки товара бывшего в употреблении;
- Можно ли заменять предусмотренные договором виды работ;
- Можно ли требовать обслуживания товара официальным сервисным центром;
- Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.
Обзор актуальных результатов проверок технических заданий в том числе по вопросам:
- установление положений ТЗ ограничивающих количество участников закупки;
- установление требований к продукции на основании устаревших ГОСТов;
- перечисление ГОСТов без соотнесения к конкретным позициям ТЗ;
- «дробление» и «укрупнение» предмета закупки;
- установления требований о соответствии Техническим условиям;
- указание требований к химическому составу товара;
- установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
- избыточное укрупнение и усложнение ТЗ и т.д.
Разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У;
Дополнительные особенности закупок в сфере строительства в рамках 223-ФЗ:
- Особенности закупок ПИР и СМР, строительства «под ключ» (в т.ч. с поставкой оборудования);
- Требования к опыту участников закупок по Закону N 223-ФЗ в рамках долгостроя;
- Особенности продления договоров/увеличения стоимости/изменения видов и объемов работ по
- договорам в сфере строительства;
- Особенности закупок создания произведения архитектуры, градостроительства.
Практикум по подготовке Технического задания с учетом требований 223-ФЗ и 135-ФЗ:
- Формируем раздел Предмет закупки;
- Формируем раздел Ограничения на участие в закупке;
- Разрабатываем раздел Описание товара, работы, услуги;
- Разрабатываем раздел Требования к количеству, срокам, местам;
- Разрабатываем раздел Требования к комплектации и расходным материалам;
- Разрабатываем раздел Требования к обслуживанию, расходам на эксплуатацию;
- Разрабатываем раздел – Требования к качеству;
- Разрабатываем раздел – Требования к доп. работам и обучению;
- Разрабатываем раздел Требования к сроку и объему предоставления гарантий;
- Разрабатываем раздел Требования к передаваемой документации;
- Разрабатываем раздел Требования к подтверждению соответствия Поставщика;
- Разрабатываем раздел Требования к указанию технических параметров;
- Разрабатываем раздел Условия поставки/выполнения/оказания;
- Разрабатываем раздел Условия приемки и т.д….
Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.
Условия участия:
Участие в 3-х днях семинара – 38 900 руб./чел., НДС не взимается.
Участие в 2-х днях семинара – 32 900 руб./чел., НДС не взимается.
Участие в 1-ом дне семинара – 17 900 руб./чел., НДС не взимается.
В стоимость входит: участие в семинаре, обеды, методические разработки, именной сертификат участника.
Для постоянных клиентов и групп от 2-х человек скидка 2 000 руб./чел.
Скидки от 10% по картам Постоянных клиентов
Желающие могут получить Диплом о профессиональной переподготовке или Удостоверение о повышении квалификации по 44-ФЗ (120 ак.час.) или 223-ФЗ (72 ак. час.) продолжив обучение в дистанционном модуле программы:
Доплата за Удостоверение о повышении квалификации - 4 000 руб./чел.
Доплата за Диплом о профессиональной переподготовке - 5 000 руб./чел.