Тел. в Москве:
График работы:
Пн-Пт с 9:00 до 18:00

Новеллы в 44-ФЗ и 223-ФЗ. Оптимизационный пакет поправок 2023г. Специальные меры в сфере экономики. Изменения в национальном режиме и квотировании. 05-09 июля 2023 в Санкт-Петербурге

2830
Новеллы в 44-ФЗ и 223-ФЗ. Оптимизационный пакет поправок 2023г. Специальные меры в сфере экономики. Изменения в национальном режиме и квотировании. 05-09 июля 2023 в Санкт-Петербурге

Практикум для Заказчиков и Поставщиков

Новеллы в 44-ФЗ и 223-ФЗ. Оптимизационный пакет поправок 2023г. Специальные меры в сфере экономики. Изменения в национальном режиме и квотировании. Новые алгоритмы электронных закупок. Практика разработки эффективных технических заданий и корректного обоснования НМЦ

05-09 июля 2023 года
г. Санкт-Петербург, отель AZIMUT Сити Отель, Лермонтовский проспект, д. 43/01

 

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич - старший лектор и руководитель учебно-методического и экспертно-консультационного центра, более 13 лет преподавательской деятельности (в том числе обучение работе с электронными торговыми площадками, проведение курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки), опыт работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе (2018 – 2021 гг., г. Москва), эксперт-практик с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России (2010г.), автор статей специализированных изданий, более 17 лет практики по организации и сопровождению торгов (самые крупные сопровождаемые торги – 9,8 млрд. рублей).

 

Регламент:

 

05 июля 2023 г. (1-й день)

с 14:00   Заезд и размещение участников

06 июля 2023 г. (2-й день)

07:00 - 09:30   Завтрак
09:30 - 10:00   Регистрация участников семинара
10:00 - 13.30   Работа семинара
13:30 - 14:30   Обед
14:30 - 17:30   Работа семинара

07 июля 2023 г. (3-й день)

07:00 - 09:30   Завтрак
09:30 - 10:00   Регистрация участников семинара
10:00 - 13.00   Работа семинара
13:30 - 14:30   Обед
14:30 - 17:30   Работа семинара

08 июля 2023 г. (4-й день)

Свободный день. Для желающих экскурсионная программа: «Пушкин – Павловск» за дополнительную плату

07:00 - 10:00   Завтрак

09 июля 2023 г. (5-й день)

07:00 - 10:00   Завтрак
10:00 - 12:00   Освобождение номеров. Отъезд участников

 

Варианты обучения:

Стоимость обучения с размещением в 1-местном номере – 56 900 руб./чел.
НДС не взимается. В стоимость входит: размещение в 1-местном номере (4 суток), завтраки, обучение 2 дня, обеды и кофе-брейки в дни семинара, методические материалы, именной сертификат участника.

Стоимость обучения с размещением в 2-местном номере – 46 900 руб./чел.
НДС не взимается. В стоимость входит: размещение в 2-местном номере (4 суток), завтраки, обучение 2 дня, обеды и кофе-брейки в дни семинара, методические материалы, именной сертификат участника.

Стоимость обучения без размещения – 34 900 руб./чел. НДС не взимается. От 2-х человек – 32 900 руб./чел. В стоимость входит: обучение 2 дня, обеды, кофе-брейки, методические материалы, именной сертификат участника.

Желающие могут получить диплом о профессиональной переподготовке или Удостоверение о повышении квалификации по 44-ФЗ (120 ак.час.) или 223-ФЗ (72 ак. час.) продолжив обучение в дистанционном модуле программы:

Доплата за Удостоверение о повышении квалификации - 4 000 руб./чел.
Доплата за Диплом о профессиональной переподготовке - 5 000 руб./чел.

Скидка 15% при оплате до 31 мая

 

Программа семинара:

 

06 июля

09.30-10.00   Регистрация участников
10:00-17:30   Работа семинара
13:30-14:30   Обед

44-ФЗ

Оптимизационные поправки с 09.05.2023г.:

  • Новый порядок применения методических рекомендаций по обоснования НМЦК;
  • Новый порядок проведения запроса котировок и новые лимиты;
  • Новое основание указания конкретного товарного знака в конкурентной закупке;
  • Новый порядок проведения закупки и новые лимиты по ч.12 ст. 93;
  • Новый порядок согласования закупки с ед. поставщиком;
  • Новый порядок заключения контракта со 2-м участником при расторжении с 1-м;
  • Новый порядок закупок ПИР и СМР;
  • Новый порядок авансирования по строительным контрактам

 

Антикризисные меры 2023г.:

  • Закупки у ед. поставщика (п. 5.1, п. 5.2, ч.1 ст.93) – особенности электронной формы;
  • Основания для изменения существенных условий контракта до 01.01.2024;
  • Особенности установления требований к обеспечению контракта, гарантий до 31.12.2023г.;
  • Дополнительные основания для НЕ включения поставщика в РНП;
  • Право расширения оснований закупки у ед. поставщика до 31.12.2023г. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ;
  • Право определения конкретного ед. поставщика до 31.12.2023г. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ;
  • Актуальные основания для списания неустоек (штрафов, пеней) за 2022-2023гг.;
  • Случаи обязательного увеличенного авансирования;
  • Лимиты и основания закупок медицинских изделий и лекарств у ед. поставщика;
  • Особенности изменения цены и объема в контрактах на поставку лекарств, мед изделий и расходных материалов до 31.12.2023г.
  • Порядок и случаи изменения существенных условий контрактов на строительство в 2023г.

 

Специальные меры в сфере экономики:

  • Дополнительные основания закупки у ед. поставщика;
  • Дополнительные требования к участникам закупок;
  • Основания изменения цены и объема при исполнении контракта /договора;
  • Случаи, когда поставщик не вправе отказаться от заключения контракта /договора.

 

Ключевые и ожидаемые изменения в Контрактной системе в 2023-2024гг:

C 01.07.2024:

  • Новый порядок заключения контракта с ед. поставщиком через ЕИС;
  • Новый порядок отражения информации в реестре контрактов в части закупок по строительству.

C 08.03.2024:

  • Сокращение оснований закупки у ед. поставщика.

C 01.01.2024:

  • Новый порядок заключения дополнительных соглашений к контракту;
  • Новый порядок расторжения контракта по соглашению сторон;
  • Новые требования к содержанию извещения;
  • Новый порядок мониторинга и фиксации действий на специализированной электронной площадке.

C 01.07.2023:

  • Новый порядок закупок по п 6. ч.1 ст.93.

C 01.06.2023:

  • Новый порядок предоставления обеспечения заявок.

 

Актуальные изменения, разъяснения, практика применения:

  • Новый порядок публикации информации о результатах проверок заказчиков;
  • Особенности определения НМЦК на строительство в отдельных субъектах РФ;
  • Минфин об особенностях заключения контракта со 2-м участником при расторжении контракта с 1-м по соглашению сторон;
  • Новые ограничения для участников;
  • Особенности формирования с 2023г платежей через ЕИС;
  • Новый порядок предоставления обеспечения и участия в закупках для иностранных поставщиков;
  • Новый порядок проведения совместных закупок;
  • Порядок отстранения участника от заключения контракта при недостоверных сведениях в заявке;
  • Порядок списания обеспечения при 3-м отклонении в квартал;
  • Новый порядок проведения процедуры торга при переходе в «+»;
  • Новые требования к членам закупочной комиссии;
  • Порядок изменения существенных условий контрактов по отдельным предметам закупки;
  • Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком по несостоявшимся закупкам;
  • Новый порядок авансирования в 2023-2024 гг;
  • Новый порядок описания предмета закупки;
  • Новый порядок применения антидемпинговых мер;
  • Новый порядок участия в электронном конкурсе;
  • Новый предмет закупки по п.8 ч.1 ст.93;
  • Новый алгоритм малой закупки в электронной форме;
  • Агрегатор предварительных предложений в ЕИС;
  • Новый порядок закупки у ед. поставщика по п.6 и п.8 ч.1 ст. 93;
  • Новые основания изменения существенных условий контракта с ед. поставщиком;
  • Новые требования к содержанию независимых гарантий;
  • Изменения в части внесения информации об исполнении в реестр контрактов;
  • Порядок работы с претензионной перепиской в ЕИС;
  • Обновленный функционал ЕИС в части электронного обжалования;
  • Новый порядок применения ГИС «Независимый регистратор»;
  • Новый порядок публикации сведений в реестре контрактов;
  • Новый порядок заполнения отчета закупок у СМП и СОНКО;
  • Новые требования к содержанию заявки на поставку ПО;
  • Новые основания проведения запроса котировок образовательными и научными организациями;
  • Законодательные запреты для участников закупок;
  • Случаи не размещения информации о контрактах в ЕИС;
  • Особенности планирования и проведения закупок отдельным субъектами РФ;
  • Новый перечень ЭТП для закрытых процедур;
  • Основания увеличения срока оплаты по контракту;
  • Запрет на иностранные мессенджеры для отдельных категорий заказчиков;
  • Особенности авансирования при закупках ПИР и СМР;
  • Особенности закупок у ед. поставщика по п.56 ст.93;
  • Типовые условия контрактов о привлечении субподрядчиков из числа СМП;
  • Типовые условия контрактов на организацию детского питания в школах;
  • Типовые условия контрактов на ремонт автомобильных дорог;
  • Дополнительные требования к участникам закупок;
  • Новый порядок применения формульного ценообразования;
  • Об указании в реестре контрактов информации, необходимой для осуществления уплаты неустоек;
  • Обновленный порядок размещения проекта контракта, подписанного участником;
  • Порядок закупок у ед. поставщика в целях выполнения специальных задач;
  • Новые основания закупки у ед. поставщика;
  • Новый порядок проведения закрытых электронных процедур;
  • Порядок закупки лекарств, мед. изделий и расходных материалов у ед. поставщика;
  • Порядок одностороннего расторжения контракта;
  • Порядок установления обязательных требований к участникам;
  • Основания для внесения поставщика в РНП;
  • Фиксация применения мер ответственности через ЕИС на ПРИМЕРАХ;
  • Особенности проведения закупок Заказчиками, попавшими под санкции;
  • Порядок и сроки оплаты по контрактам;
  • Особые требования к содержанию контракта на закупку ПИР и СМР;
  • Новый порядок отражения данных в заявке участника;
  • Практика включения «единственных» недобросовестных исполнителей в РНП;
  • Дополнительные требования к участникам и порядок подтверждения соответствия - позиция Минфина;
  • Особенности установления требований к поставщикам в части отсутствия в РНП;
  • Порядок изменения существенных условий контракта на ремонт и (или) содержание автодорог;
  • Минфин о закупках одноименных ТРУ по пунктам 4 и 5 части 1 ст.93;
  • Практика заключения контрактов жизненного цикла;
  • Практика установления требований к опыту участников закупок отдельных видов Т/Р/У и к информации и документам, подтверждающим соответствие;
  • Особенности порядка оценки заявок – какие подкритерии может установить заказчик, особенности оценки по критерию ОПЫТ, особенности присвоения баллов при отрицательном значении по критерию;
  • Особенности установления требований к содержанию заявки в части указания страны происхождения;
  • ФАС о порядке оценки заявок в конкурсах на строительство;
  • ПРАКТИКА отклонения заявки за несоответствие независимой гарантии;
  • Разъяснение Минфина об округлении стоимостных показателей в документах о приемке;
  • Минфин об особенностях предъявления требований о соответствии при закупках у ед. поставщика;
  • ОШИБКИ при сборе коммерческих предложений и расчете НМЦК – обзор практики проверок;
  • Установление требования предоставления Рег. удостоверения в составе заявки (позиция Судов);
  • Особенности участия в закупке по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0»;
  • Особенности предоставления обеспечения гарантийных обязательств;
  • Разъяснения Минфина о малых электронных закупках на сумму до 3 млн.;
  • Основания для проведения внеплановой проверки;
  • Случаи правомерного одностороннего отказа поставщика от исполнения контракта;
  • Контроль «устойчивых пар» и примеры доказанного сговора;
  • Порядок поэтапного частичного возврата обеспечения контракта;
  • Обзор практики контроля ФАС за установлением требований к гарантийным обязательствам;
  • Порядок удержания обеспечения заявки при 3-х кратном отклонении заявок;
  • Особенности защиты персональных данных в рамках контрактной системы;
  • Порядок определения приоритета информации, указанной в извещении и ЕИС (судебная практика);
  • Порядок предоставления преимуществ СМП и СОНКО, организациям инвалидов;
  • Обязательная предквалификация участника в закупках от 20 млн. руб. – особенности подтверждения;
  • Порядок проверки участника при заключении контракта;
  • Основания установления требования о запрете на привлечение субподрядчиков;
  • Особенности предоставления обеспечения при применении антидемпинговых мер;
  • Порядок применения статьи о запрете переговоров с заказчиком;
  • АЛГОРИТМ электронного конкурса;
  • АЛГОРИТМ электронного аукциона;
  • АЛГОРИТМ электронного запроса котировок;
  • АЛГОРИТМ электронных закупок у единственного поставщика (агрегаторы, малая закупка);
  • Порядок заключения контракта в электронной форме;
  • Обязательное электронное исполнение контракта, требования к документам;
  • Письма Минфина и Казначейства по электронному исполнению контракта;
  • Письмо Минфина и ФНС в части отражения при электронном исполнении информации об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.
  • Порядок электронного обжалования, приостановки закупки, получения решения.

 

ПРАКТИКУМ - *Алгоритм проведения малой закупки до 3 млн. в электронной форме*

 

Требования к закупочным комиссиям в части противодействия коррупции:

  • Соотнесение понятий «конфликт интересов» и «аффилированность»;

273-ФЗ от 25.12.2008 "О противодействии коррупции":

  •  организационные основы противодействия коррупции;
  •  обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции;
  •  меры по профилактике коррупции;
  •  запрет отдельным категориям лиц на открытие счетов в иностранных банках, 

 владение иностранными финансовыми инструментами и т.д.;

  •  предоставление сведений о доходах/о расходах,
  •  контроль за законностью получения средств;
  •  обязанность уведомлять о случаях обращения лиц в целях склонения к

 совершению коррупционных правонарушений;

  •   меры и порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
  •   установление иных запретов, ограничений, обязательств и правил служебного

  поведения;

  •   ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения;
  •   ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения.

 

Проекты поправок:

  • Новый порядок обоснования НМЦК на строительство «под ключ»;
  • Упрощение закупок на предоставление прав использования программ для ЭВМ и баз данных;
  • Ужесточение наказаний за картели;
  • Проект поправок в КОАП по 44-ФЗ – новые виды штрафов;
  • Взыскание неосновательного обогащения при выплате по гарантии больше суммы неустойки.

 

Квотирование:

  • Квотирование (ПП РФ N 2014 от 03.12.2020) – виды, объемы;   
  • Корректное обоснование невозможности соблюсти объемы и прилагаемые документы.
  • Новая номенклатура и размеры квот в 2023г.
  • Новый порядок добавления продукции в реестр промышленной продукции РФ.

 

Национальный режим:

  • Порядок предоставления преимуществ в рамках ПП-1289, ПП-832;
  • Новый порядок применения 126-н Приказа;
  • Новый порядок применения ПП -1236;
  • Новый порядок применения запретов в рамках ПП-616 с 20.04.2023г.;
  • Новый порядок применения ПП-878 с 20.04.2023г.;
  • Новый порядок применения ПП-102 с 20.04.2023г.;
  • Новый порядок предоставления преимуществ и подтверждения соответствия в рамках ПП-617 с 01.03.2023г.;
  • Запреты и ограничения при закупках радиоэлектроники;  
  • Преференции\запреты\ограничения – актуальные изменения и новые правила применения (обзор и практика применения действующих НПА в сфере национального режима с практическими примерами);
  • Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;
  • Порядок применения национального режима при смешанных лотах;
  • 126-н Приказ – особенности применения если не сработало правило «третий/второй лишний»;
  • Особенности подтверждения страны происхождения и права на преимущество в рамках ПП-1289/126-н Приказа – РУ, СП, СТ-1;
  • Применения нац. режима при пересечении кодов в разных НПА;
  • Документы, подтверждающие страну происхождения;
  • Типовые ошибки заказчиков при применение национального режима;
  • Практика проверок применения национального режима ФАС и Прокуратурой. 

 

Практика ФАС по актуальным вопросам 44-ФЗ:

  • особенности отклонения заявки за несоответствующее рег. Удостоверение;
  • особенности установления доп. требований в совместных закупках;
  • практика отклонения заявки за несоответствие параметров инструкции;
  • можно ли подтвердить опыт договором субподряда;
  • можно ли требовать от участника заполнять таблицы для подтверждения опыта;
  • особенности подтверждения соответствия доп. требованиям на основании контракта «на исполнении» и др.

 

Судебная практика по актуальным вопросам 44-ФЗ:

  • Обзор практики Верховного суда РФ по 44-ФЗ за 2022г.;
  • Право заказчика не выбрать весь объем по цене единицы;
  • Возможность взыскать с заказчика ущерб при не выборке полного объема;
  • Взыскание с заказчика компенсации за расходы на обеспечение при расторжении контракта по инициативе заказчика;
  • Последствия привлечения к экспертизе эксперта с несоответствующей квалификацией;
  • Риски отклонения заявки с товаром с другим ОКПД2;
  • Рост цен на товар не основание изменения условий контракта;
  • Особенности установления требований к наличию лицензий и право запрета субподряда;
  • Взыскание с банка комиссии при отклонении заявки за несоответствие гарантии;                                     
  • Случаи, когда заказчик обязан возместить дополнительные расходы;
  • Случаи, когда заказчик не обязан оплачивать дополнительные расходы;
  • Когда не подписание контракта не признают нарушением;
  • Ошибка в техническом задании – можно ли поставить товар с иными характеристиками;
  • Рост цен при исполнении;
  • Основания отмены судом решений ФАС о внесении в РНП;
  • Ошибки заказчиков при расторжении контрактов как основание не вносить в РНП;
  • Истребование с заказчика возврата обеспечения с % при невнесении в РНП;
  • Понятие «передаваемый» товар в решениях судов;
  • Позиция судов в части отклонения заявок по формальным признакам;
  • Дробление как нарушение/не нарушение;
  • Национальный режим – должен ли заказчик проверять страну происхождения;
  • Совокупность признаков, указывающая на сговор;
  • Как корректно предоставить СТ-1;
  • Взыскание с заказчика издержек за нарушение сроков оплаты;
  • Как корректно указать страну происхождения и могут ли отклонять за опечатку;
  • Взыскание с уклонившегося участника разницы заключения контракта со вторым;
  • Корректность формирования лотов;
  • Правомерные подкритерии критерия «Опыт»;
  • Истребование возмещения расходов на гарантию при отмене закупки;
  • Истребование возмещения расходов на обжалование закупки;
  • Корректность требований к лицензиям;
  • Могут ли взыскать переплату по контракту с поставщика;
  • Можно ли требовать упущенную выгоду по контракту;
  • Может ли заказчик взыскать компенсацию за возмещающие сделки;
  • Может ли заказчик установить пени больше указанной в 44-ФЗ;
  • Учитывается ли день передачи товара в просрочку и др.

 

Круглый стол + индивидуальные консультации.

 

07 июля

09.30-10.00   Регистрация участников
10:00-17:30   Работа семинара
13:30-14:30   Обед

223-ФЗ

 

Практические советы по формированию Технических заданий с учетом требований 44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ:

  • Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ. Минимизация рисков конфликта функционального заказчика, закупщиков, юристов, плановиков и бухгалтерии.
  • *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки.
  • Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски уголовной ответственности.
  • NEW – примеры содержания Регламента закупочной деятельности с порядком установления персональной ответственности инициаторов (разработчиков ТЗ). Образец регламента с рекомендуемыми разделами и пунктами.
  • Новые требования к подтверждению соответствия продукции;
  • Особенности установления требования к членству в СРО и порядок проверки;
  • Особенности установления требования о предоставлении РУ и их проверки;
  • Сложные и спорные вопросы применения КТРУ - порядок обоснования иных характеристик, когда нельзя добавлять дополнительные характеристики. Обзор практики применения КТРУ. TOP 5 выявляемых нарушений применения КТРУ.
  • Правила указания товарных знаков при проведении закупок;
  • Особенности закупок ПИР/СМР, «под ключ» (в т.ч. с поставкой   оборудования);
  • Особенности закупок «жизненного цикла»;
  • Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
  • Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
  • Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
  • Примеры правильного обоснования требуемых характеристик товара;
  • Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов;
  • Допуск участников для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
  • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
  • Порядок и особенности формирования лотов. Обзор ошибок лотирования;
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг;
  • Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий;
  • Обзор актуальных результатов проверок технических заданий;
  • Разработка технологической карты технического задания по видам Т/Р/У.

 

Практикум по подготовке Технического задания с учетом требований 44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ:

  • Формируем раздел - Предмет закупки;
  • Формируем раздел - Ограничения на участие в закупке;
  • Разрабатываем раздел - Описание товара, работы, услуги;
  • Разрабатываем раздел - Требования к количеству, срокам, местам;
  • Разрабатываем раздел - Требования к комплектации/расходным материалам;
  • Разрабатываем раздел - Требования к обслуживанию, расходам на эксплуатацию;
  • Разрабатываем раздел – Требования к качеству;
  • Разрабатываем раздел – Требования к доп. работам и обучению;
  • Разрабатываем раздел - Требования к сроку и объему гарантий;
  • Разрабатываем раздел - Требования к передаваемой документации;
  • Разрабатываем раздел - Требования к соответствию Поставщика;
  • Разрабатываем раздел - Требования к указанию технических параметров;
  • Разрабатываем раздел - Условия поставки/выполнения/оказания;
  • Разрабатываем раздел - Условия приемки и т.д….

 

223-ФЗ:

 

Актуальные изменения:

  • Порядок включения гарантий в единый реестр;
  • Включение в реестр договоров расширенного объема информации;
  • Обновленный порядок публикации Положения в ЕИС;
  • Новый порядок публикации в ЕИС информации о закупке;
  • Новый порядок публикации информации о закрытых закупках в ЕИС;
  • Новые особенности оценки планов закупки подсанкционных заказчиков.
  • Новый порядок формирования плана закупок с 2023 года;
  • Новый порядок определения объема закупок у СМСП отдельными заказчикам;
  • Новые требования к соблюдению объема закупок у СМСП;
  • Возможность регистрации корпоративных информационных систем в ЕИС;
  • Программы по развитию поставщиков из числа СМСП для участия в закупках - форма программы, порядок отбора участников для программы. Обзор реализации программ развития отдельными заказчиками;
  • Особенности закупок ПО для объектов КИИ. Порядок обоснования невозможности закупки отечественного ПО;
  • Порядок публикации перечня взаимозависимых лиц;
  • Порядок установления и публикации в Положениях иных сроков оплаты;
  • Новый порядок публикации информации в ЕИС и на ОС;
  • Запреты на участие в закупках отдельных видов организаций;
  • Порядок закупки у взаимозависимых лиц;
  • Особенности установления иного срока и порядка оплаты;
  • Особенности установления требований к обеспечению – банковская / независимая гарантия;
  • Особенности установления требований в части страны происхождения товара;
  • Особенности объединения ПИР, СМР и оборудования в одном лоте;
  • Новые основания изменения существенных условий в договорах 2023г.;
  • Новый порядок авансирования по договорам 2023г.;
  • Основания внесения поставщика в РНП;
  • Электронные магазины для закупок у СМСП на ПРИМЕРАХ;
  • Новое основание закупки у единственного поставщика;
  • Новый порядок размещения планов закупок в ЕИС и на Официальном сайте;
  • Срок оплаты по договорам с СМСП;
  • Основания не размещать закупки в ЕИС;
  • Порядок предоставления преимуществ в рамках 925-ПП;
  • Тонкости установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника;
  • Порядок размещения отчетности о договорах;
  • Порядок внесения данных в реестр договоров;
  • Порядок мониторинга закупок;
  • Порядок учета закупок у СМСП;
  • Особенности заполнения ежемесячного отчета в части содержания прикрепляемого файла (учет и отражение в отчете непубликуемых закупок);

 

Актуальные разъяснения, практика применения:

  • Способы реализации предварительного квалификационного отбора как инструмента защиты заказчика от недобросовестного поставщика – обзор УСПЕШНЫХ и РИСКОВАННЫХ практик, результаты проверок ФАС;
  • Полномочия ФАС в рамках 223-ФЗ - какие виды проверок возможны;
  • Особенности проведения закупок обязательного аудита, аудита, финансовых услуг;
  • Какие закупки не регулируются и что не считается закупкой по 223-ФЗ;
  • Минфин о ретроактивной оговорке в договорах по 223-ФЗ;
  • Новое основание не вносить поставщика в РНП;
  • Практика проверок отказов заказчиков от заключения договора;
  • Офсетные договора в 223-ФЗ – комментарии Минфина;
  • Особенности дистанционного рассмотрения жалоб;
  • Практика применения 925-ПП РФ при закупках радиоэлектронной продукции;
  • Новые требования к порядку оценки заявок. Типовые ошибки при формировании подкритериев, ошибки при установлении весовых показателей критериев;
  • Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок;
  • Порядок и особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У;
  • Порядок формульного ценообразования на примерах;
  • Порядок и особенности подтверждения страны происхождения товара (ПП 719, Приказ ТПП и т.д.);
  • Рекомендации ФАС о возможном предельном сроке действия договора;
  • 127-ФЗ от 04.06.2018 "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств"- практика применения;
  • Право заключения договора с несколькими участниками закупки – примеры реализации, спорные практики;
  • Сроки, основания и порядок отмены закупки. Риски и последствия неправомерной отмены;
  • Два разрешенных вида рамочных договоров;
  • НДС в составе цены – актуальная практика;
  • Ошибки при проведении постквалификационного отбора;
  • Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы.

 

ПРАКТИКУМ - *Формирование АЛГОРИТМА успешного и корректного проведения предварительного квалификационного отбора*

 

Обоснование НМЦД:

  • Обзор методов обоснования НМЦД на примере положений крупнейших заказчиков;
  • Типовые ошибки при формульном ценообразовании и обосновании цены, цены единицы, единичных расценок (ошибки при сборе КП, при использовании исполненных ранее договоров и т.д.);
  • Как правильно собрать коммерческие предложения заказчику;
  • Как обосновывается цена в закупках у ед. поставщика – 3 момента подлежащих обоснованию.

 

ПРАКТИКУМ - *Сочетание метода сопоставимых рыночных цен и 

                          средневзвешенной цены*

 

ПРАКТИКУМ - *Обосновываем НМЦД с ед. поставщиком на основе

                          рекомендаций ФАС*

 

Квотирование (ПП РФ N 2013 от 03.12.2020):

  • Квотирование и требования 925-ПП;
  • Практика аннулирования закупок из-за несоблюдения требований квотирования;
  • Обзор решений ФАС по жалобам на закупки квотируемой продукции;
  • Изменения в правилах квотирования с 01.03.2023г. (ПП РФ от 28.02.2023 N 318);
  • Новые правила ведения реестра промышленной продукции РФ и регистрации производителей.

 

Особенности закупок по 223-ФЗ:

  • Алгоритмы основных способов закупок – Аукцион/Конкурс/Запрос котировок/Запрос предложений;
  • Основные ошибки при участии в электронных закупках;
  • Дозапросы – что могут запрашивать заказчики (практика проверок);
  • Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок (штраф/уголовная ответственность);
  • Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ – обзор практики электронных закупок среди СМСП.
  • Примеры реализации НЕ конкурентных способов закупки с правом указания товарного знака.

 

ПРАКТИКУМ - *Разработка эффективного механизма реализации неконкурентного способа закупки для приобретения конкретного Товарного знака*

 

Ожидаемые поправки в 223-ФЗ - экспертный анализ проектов НПА и Законопроектов.

Проект поправок в КОАП по 223-ФЗ – новые виды штрафов.

 

Судебная практика по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:

  • Основные ошибки при участии в электронных закупках;
  • Обзор практики Верховного суда РФ по 223-ФЗ за 2022г.;
  • Может ли заказчик устанавливать критерии и порядок оценки на свое усмотрение;
  • Может ли заказчик устанавливать требования к участникам квалификационного отбора на свое усмотрение;
  • Риски излишней детализации порядка оценки;
  • Право заказчика отказаться от заключения договора с ед. соответствующим участником;
  • Может ли заказчик требовать подтверждение опыта документами из банка, подтверждающими факт расчетов по оцениваемому договору;
  • Можно ли закупать однотипные работы на разных объектах в рамках одного договора;
  • Алгоритм завершения несостоявшейся закупки при наличии одной соответствующей заявки;
  • Рост цен не основание уклоняться от подписания договора;
  • О требовании предоставить образцы при подаче заявки;
  • Поломка компьютера не уважительная причина для не подписания договора;
  • Оценка заявок с НДС и без НДС;
  • Две НМЦД в договоре;
  • Особенности применения 925-ПП – РФ/ЕАЭС/ВТО;  
  • Особенности оценки заявки коллективного участника;
  • Обязанность заказчика всесторонне проверять выразил ли участник согласие;
  • Отмена закупки только до окончания подачи заявок;
  • Обжалование оснований закупки у ед. поставщика – когда обяжут убрать пункт из ПОЗ;
  • Ошибки при установлении требования наличия опыта и опыта как критерия оценки и др.

 

Практика ФАС по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:

  • Нарушения при формировании порядка оценки;
  • О требованиях к соглашению коллективного участника;
  • О требованиях детализировать предлагаемую цену;
  • Нарушения при установлении требований к участникам;
  • Нарушения при формировании Технических заданий;
  • Некорректное установление требований к срокам действия договора;
  • О требованиях к предоставлению образцов;
  • Нарушения при проведении предварительной квалификации;
  • Нарушения при применении 925-ПП;
  • Возможно ли направлять дозапросы о разъяснении заявки/предоставлении дополнительных документов;
  • Нарушения в виде ограничения опыта конкретным сроком/суммой/видом и др.

 

Круглый стол + индивидуальные консультации.

 

 Подать заявку на участие

Теги: Эксперт в сфере закупок Бабунов Профпереподготовка Санкт-Петербург 44-ФЗ Специалист в сфере закупок 223-ФЗ Очно-дистанционное обучение
Тел. в Москве:
График работы:
Пн-Пт с 9:00 до 18:00