Практический семинар
16 мая 2019 года
"Закупка строительных работ по 44-ФЗ и 223-ФЗ: новые требования законодательства"
г. Москва, ул. Кировоградская, д.11, Отель «SunFlower Парк» ****, с 10:00 до 17:00
Вопросы программы и регламент:
09:45 - начало регистрации слушателей. 11:00-11:30 - кофе-пауза. 13:00-14:00 - обед. 17:00 - завершение программы семинара.
- Правила закупок строительных работ по 44-ФЗ и 223-ФЗ: экспертный комментарий изменений законодательства (ФЗ от 26.07.2017 №189-ФЗ; от 28.12.2016 №489-ФЗ; от 05.04.2016 №104-ФЗ; от 30.07.2016 №314-ФЗ; от 01.05.2017 №83-ФЗ и др.).
- Закупка строительных работ способом электронного аукциона (РП РФ от 13.05.2016 №890-р). Включение в государственный (муниципальный) контракт видов и объемов работ, которые должны быть выполнены генподрядчиком самостоятельно (ПП РФ от 15.05.2017 №570).
- Решения спорых вопросов судебной практики в Обзоре Президиума ВС РФ (утв.28.06.2017)
- Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК): новые правила определения в зависимости от конкретного вида строительных работ (с учетом Методики применения сметных норм, утв. Приказ Минстроя России от 29.12.2016 №1028/пр).
- Определение достоверности сметной стоимости и возможные последствия ее не проведения.
- Правила исключения из смет оборудования, непосредственно не связанного с СМР.
- Введение в эксплуатацию федеральной̆ государственной̆ информационной̆ системы ценообразования в строительстве и реестра федеральных сметных нормативов.
- Судебная практика.
- Техническое задание (ТЗ): практические вопросы разработки. Взаимосвязь сметной документации с ТЗ.
- Правила описания в ТЗ материалов и оборудования, используемых при СМР (с учетом изменений): выявление внутренних противоречий в описании; несоответствие описания требованиям ГОСТ; выявление и исключение характеристик, которые относятся к применяемым при СМР материалам и оборудованию, но не должны содержаться в ТЗ; типичные ошибки (по материалам проверок).
- Подготовка инструкции (для участников закупки) по заполнению заявки.
- Реестр контрактов: новые правила работы в 2018 г.
- Установление требований к участникам закупки: на что обратить внимание. Изменения в ГрК РФ с 01.07.2017 (ФЗ от 03.07.2016 №372-ФЗ).
- Установление дополнительных требований при осуществлении закупок в рамках Закона 44-ФЗ (ПП РФ от 04.02.2015 № 99).
- Особенности установление требований к участникам закупки по Закону 223-ФЗ, в том числе к «коллективному участнику».
- Административная практика.
- Государственный (муниципальный) подрядный контракт: проблемные вопросы заключения, исполнения, расторжения (по материалам административной и судебной практики).
- Предмет, условия, ответственность сторон (условия, порядок применения).
- Возможности изменения условий заключенного контракта, в том числе в части цены, объемов и наименования работ, перечня применяемых материалов, сроков исполнения.
- Обеспечение исполнения (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение).
- Практические вопросы расторжения контракта в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения.
- Ответы на вопросы слушателей.
Стоимость участия в программе семинара - 15 500 руб./чел.
Стоимость участия для групп от 2-х и более слушателей - 13 900 руб./чел.
Четвертый слушатель от группы обучается - бесплатно!
В стоимость входит: обучение по программе семинара, методические материалы, именное свидетельство о прохождении обучения, кофе-паузы, обед.
Лектор: Емцова Оксана Анатольевна - Кандидат экономических наук, эксперт в области закупочного Законодательства РФ. Член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствовании государственных закупок и государственных инвестиций, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок. Автор учебно – методических пособий по теме семинара, соавтор книги «Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для государственных нужд».
Также вы можете получить Диплом о профессиональной переподготовке, продолжив обучение на курсах профпереподгоотвки
21-24 мая 2019 года
г. Москва, отель «Берлин», м. Каховская
Курсы профессиональной переподготовки
«Изменения законодательства 2018 года. Федеральные законы 44-ФЗ и 223-ФЗ. Новые правила работы, разъяснения и практика»
ПРОГРАММА
4 дня (полный курс) стоимость участия со скидкой - 40 000 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре 4 дня, обеды, методические разработки, именной сертификат участника.
Диплом о профессиональной переподготовке в подарок.
Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна - преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года, старший преподаватель кафедры «Управление закупочной деятельностью» АНО ДПО «ИПК РБС», разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
Программа состоит из 2-х практических семинаров
21-22 мая 2019
44-ФЗ: «Изменения 2018 года, организация закупочных процессов, построение системы эффективных закупок»
Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна - преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года, старший преподаватель кафедры «Управление закупочной деятельностью» АНО ДПО «ИПК РБС», разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
Семинар по 44-ФЗ - 2 дня - 22 900 руб./чел. (удостоверение о повышении квалификации, 120 ак.час.) в подарок! НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре, обеды, методические разработки, именной сертификат участника, удостоверение.
23-24 мая 2019 года.
223-ФЗ. «Нормативные основы и правила эффективных закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Актуализация положения о закупке в соответствии с Федеральным законом 223-ФЗ от 18.07.2011г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна - преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года, старший преподаватель кафедры «Управление закупочной деятельностью» АНО ДПО «ИПК РБС», разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
Семинар по 223-ФЗ - 2 дня - 25 900 руб./чел. (удостоверение о повышении квалификации, 72 ак.час.) в подарок!
НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре, обеды, методические разработки, именной сертификат участника, удостоверение.
Программа обучения:
1-й день_44-ФЗ.
09.30-10.00 Регистрация участников
13.00-14.00 Обед
10.00-17.00 Работа семинара
- Обзор изменений 2019 года, на что обратить внимание.
- Планирование закупок по правилам 44-ФЗ. Составление планов закупок и планов-графиков.
- Нормативно-правовые акты, регламентирующие планирование. Законодательные инициативы в планировании. Изменения в планирование. Сроки подготовки и формирования планов. Алгоритм действий заказчика при утверждении и размещении планов. Особенности заполнения форм. Внесение изменений в планы и планы-графики. Порядок осуществления контроля.
- Обоснование закупок. Особенности заполнения формы обоснования закупки. Обязательное общественное обсуждение. Идентификационный код закупки. Использование Каталога товаров, работ, услуг. Подбор кодов ОКПД2 в сложных закупках. Порядок работы ЕИС. Нормативные затраты и нормативные требования. Нормирование для госкорпораций.
- Начальная (максимальная) цена контракта. Методы определения начальной (максимальной) цены. Сущность и обоснование НМЦК. Автоматизированные системы формирования НМЦК.
Административная ответственность представителей заказчика: Руководитель заказчика, контрактный управляющий, специалисты контрактной службы, члены закупочной комиссии.
Практическое задание: «Формирование ИКЗ и идентификатора закупки»
- Национальный режим. Описание объекта закупки (Технические задания).
- Постановления Правительства, регулирующие применение национального режима при осуществлении закупок. Правила применения Приказа Минфина 126н.
- Комиссии по закупкам. Взаимодействие контрактной службы (контрактного управляющего) с комиссией по закупкам. Построение эффективной системы закупок.
- Правила описания объекта закупки, изменения в статье 33. Закупки продукции с товарным знаком. Избыточные требования в техническом задании. Форма ТЗ. Ошибки при разработке технического задания. Практика ФАС.
- Ошибки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при составлении заявки. Анонимность прежде всего!
2-й день_44-ФЗ
10.00-17.00 Работа семинара
13.00-14.00 Обед
- Осуществление закупок путем проведения конкурентных процедур. Субъекты закупочного процесса. Закупки у единственного поставщика. Банковские гарантии.
- Закупка у единственного поставщика. Действия заказчика при закупке у единственного поставщика. Закупки малого объема и «искусственное дробление» закупки. Административная практика. Изменения в статью 93 Закона.
- Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Электронные закупки. Отбор операторов электронных площадок. Взаимодействие заказчика и оператора электронной площадки. Работа со специальными счетами в банках. Условия и сроки отмены процедур.
- Электронный конкурс. Запрос котировок и запрос предложений в электронной форме. Сроки и условия участия. Обязательные требования к документации. Примеры работы на электронных площадках. Новые элементы электронных процедур. Плата за победу в конкурентной закупке.
- Типовая документация и типовые заявки. Будет или нет?!?
- Требования к участникам закупок. Единый реестр участников закупки. Дополнительные требования. Конфликт интересов и аффилированность участников. Подтверждение статуса СМП. Расчет доли закупок для СМП и СОНКО. Составление годового отчета о закупках СМП и СОНКО. Лайфхаки в составлении годового отчета. Практика по картельным сговорам.
- Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 №658 «О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности»;
- Финансовая сторона участия в закупках.
- Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий. Требования к банкам, их финансовой устойчивости. Планируемые изменения.
Практическое задание: «Составление годового отчета закупок у СМП и СОНКО»
Практическое задание: «Минимальные сроки для осуществления закупки»
Практическое задание: «Определение способа закупки»
- Контракт по результатам закупок. Контроль в сфере закупок.
- Сроки заключения контрактов и условия авансирования. Содержание, структура и специальные условия контрактов. Изменение контракта. Дополнительное соглашение. Порядок исполнения контракта. Пени и штрафы. Расторжение контракта. Реестр контрактов. Отчетность при исполнении контракта. Типовые условия контрактов.
- Приемка и экспертиза при исполнении. Эксперты и экспертные заключения. Требования к оформлению результатов экспертизы. Ответственность экспертов. Изменения с января 2019 года.
- Размещение отчетов об исполнении контрактов.
- Контроль в сфере закупок. Текущий и последующий контроль деятельности заказчика. Обжалование действий (бездействия) заказчика и других участников контрактной системы. Ответственность заказчика и поставщика. Реестр недобросовестных поставщиков. Административная практика. Уголовная ответственность за злоупотребление в сфере закупок и подкуп работников контрактных служб.
- «Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере».
Практическое задание: «Заключение договора по результатам запроса котировок». Меняем точку зрения.
Обсуждение практических вопросов, рекомендации.
Информация представлена в виде интеллект карт
Спикер: Вахрамеева Валерия Владимировна - преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года и работы в закупках с 2011 года, старший преподаватель кафедры «Управление закупочной деятельностью» АНО ДПО «ИПК РБС», разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
Стоимость участия в семинаре только по 44-ФЗ (2 дня) - 25 900 руб./чел.
От 2-х человек и постоянным клиентам - 22 900 руб./чел.
НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре два дня, обеды, методические разработки, именной сертификат участника.
Желающие получить удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке могут продолжить обучение в дистанционном модуле.
Стоимость: Удостоверение - 3 000 руб. Диплом - 4 000 руб.
23 мая 2019. Обучение по 223-ФЗ с 10.00 до 17.00
Нормативные основы и правила эффективных закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Актуализация положения о закупке в соответствии с Федеральным законом 223-ФЗ от 18.07.2011г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
09:30 - 10:00 Регистрация на семинар
10.00-17.00 Работа семинара
Нормативно-правовые основы закупок отдельных видов юридических лиц.
- Лазейки и возможности заказчика по закупкам, не подпадающим под 223-ФЗ. Типовые Ошибки при разработке Положения о закупке. Формирование нормативной базы документов.
- Включение в перечень новых направлений деятельности.
- Установление требований, защищающих права и интересы заказчика.
Приведение общей практики закупок организации к официальным формулировкам.
Положение о закупках. Типовые Положения.
- Структура, основные разделы, типовые элементы, терминология. Примеры формулировок в положение о закупке.
Планирование закупок.
- Составление плана закупок. Обязанность исполнения ПЗ. Сроки и поводы для внесения изменений в ПЗ. Составление плана закупок по инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.
- Положение о закупке. Актуализация информации в Положение в соответствии с изменениями в законодательстве.
Способы закупки.
- Какие способы закупки указать в положение. Конкурентные и неконкурентные способы. Условия применения способов закупок. Сроки и регламент конкурентной закупки. Случаи несостоявшихся закупок. Требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе конкурентной закупки. Требования к содержанию протокола, составляемого по итогам конкурентной закупки.
- Неконкурентные способы закупок. Как написать в положение. Закупки у единственного поставщика. Ограничения и условия применения. Варианты закупок у единственного поставщика. Закупка у взаимозависимых лиц. «Дробление» закупок.
- Размещение информации в ЕИС. Порядок и способы.
- Централизованные, совместные закупки. Закрытые закупки.
24 мая 2019. Обучение по 223-ФЗ
13.00-14.00 Обед
Комиссии по закупкам.
- Функции комиссии. Условия создания. Принятие решений членами комиссии. Конфликт интересов. Что написать в положение о закупке.
Начальная максимальная цена договора. Извещение и документация.
- Способы формирования начальной максимальной цены договора. Условия размещения в закупке.
- Требование к составлению извещения. Состав извещения. Приведение в соответствие с законодательством.
- Требования к документации. Соответствие положению о закупке. Сроки утверждения.
Требования к участникам закупок.
- Требования к участникам закупок (обязательные и важные для заказчика). Как закупить у того кто исполнит. Что прописать в положении. Как это должно соответствовать документации. Коллективный участник.
- Требования к составу заявки участника закупки. Случаи отклонения.
- Практика Судов и ФАС РФ по завышенным требованиям к участникам закупок.
Описание предмета закупки.
- Правила описания предмета закупки. Как закупить то, что хочется. Требования к «эквивалентности», когда можно не указывать «или эквивалент». Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий. Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д., как описать иностранный товар без ГОСТов.
Другие разделы положения о закупке.
- Обеспечение заявки участником закупки.
- Критерии и порядок оценки заявок. Весомость критериев.
- Антидемпинг: писать или нет. Какие критерии ставить. Применять ли данную норму в Законе о закупках отдельных видов юридических лиц.
Эффективная договорная работа. Изменение и расторжение договора. Контроль.
- Сроки и порядок заключения договора. Рамочные, опционные договоры. Протокол разногласий. Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков. Договор с коллективным участником.
- Обеспечение исполнения договора: форма и сроки.
- НДС в составе цены – как проводить оценку предложений и можно ли уменьшать цену при победе организации работающей на УСНО (позиция Судов, ФАС, Минфина).
- Новые правила ведения реестра договоров. Закрытая и открытая информация.
- Порядок изменения договоров. Случаи, когда и как вносить изменения. Случаи изменения цены договора.
- Порядок расторжения. Внесение поставщика (подрядчика, исполнителя) в РНП.
- Случаи административной ответственности в рамках 223-ФЗ. Кейсы по административной ответственности.
- Ведомственный контроль в закупках отдельных видов юридических лиц. Разработанные документы по ведомственному контролю.
Новые требования к содержанию ежемесячной отчетности. Как представить информацию красиво.
Преференции для СМСП.
- Логика составления Перечня ТРУ для закупок у СМСП: какие коды ОКПД2 вносить, как набрать необходимый процент закупок. Надо ли применять ПП РФ №1352 тем, кто не обязан этого делать?
- Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
- Особенности планирования и проведение закупок для СМСП. Сроки, правила проведения, наличие этапов в закупках у СМСП. Операторы электронных площадок для проведения электронных закупок. Требования к составу и содержанию заявок на участие в электронных закупках.
- Мониторинг закупок корпорацией СМСП.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами…»:
- Правила оценки заявок.
- Позиции Центрального аппарата ФАС России, территориальных органов ФАС России, Минэкономразвития России и судов.
Обсуждение практических вопросов, рекомендации.
Вся информация представлена в виде интеллект карт.
Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна - преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года, старший преподаватель кафедры «Управление закупочной деятельностью» АНО ДПО «ИПК РБС», разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
4 дня (полный курс) стоимость участия со скидкой - 40000 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре 4 дня, обеды, методические разработки, именной сертификат участника.
Диплом о профессиональной переподготовке в подарок.
Семинар по 44-ФЗ - 1 день - 15 900 руб./чел. (удостоверение о повышении квалификации, 120 ак. час.) в подарок!
Семинар по 223-ФЗ - 2 дня - 25 900 руб./чел. (удостоверение о повышении квалификации, 72 ак.час.) в подарок!
НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре, обеды, методические разработки, именной сертификат участника, удостоверение.
Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы
+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027