Практический семинар по 223-ФЗ
26-27 сентября 2019 года
г. Москва, отель "Берлин", ул. Малая Юшуньская д.1 корп. 2
223-ФЗ: Нормативные основы и правила эффективных закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна - преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года и работы в закупках с 2011 года, старший преподаватель кафедры «Управление закупочной деятельностью» АНО ДПО «ИПК РБС», разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
Программа обучения:
26 сентября 2019 года
09:30 -10:00 Регистрация участников
10:00-17:00 РАБОТА СЕМИНАРА
13.00-14.00 ОБЕД
Нормативно-правовые основы закупок отдельных видов юридических лиц.
- Формирование нормативной базы документов. Практика Судов. Видение Положения о закупках ФАС РФ. Регламент закупочной деятельности ФАС РФ.
- Включение в перечень новых направлений деятельности.
- Установление требований, защищающих права и интересы заказчика.
- Структура Положения, терминология.
- Закупки у СМСП. Кто является субъектами Закона о развитии среднего и малого предпринимательства.
Планирование закупок.
- Составление плана закупок. Увеличение сроков планирования закупок для СМСП. Обязанность исполнения ПЗ. Сроки и поводы для внесения изменений в ПЗ. Составление плана закупок по инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств. Что писать в Положение о закупках в разделе Планирование.
Способы закупки.
- Какие способы закупки указать в положение. Конкурентные и неконкурентные способы. Условия применения способов закупок. Сроки и регламент конкурентной закупки. Случаи несостоявшихся закупок.
- Особенности планирования и проведение закупок для СМСП. Сроки, правила проведения, наличие этапов в закупках у СМСП. Операторы электронных площадок для проведения электронных закупок.
- Требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе конкурентной закупки. Требования к содержанию протокола, составляемого по итогам конкурентной закупки.
- Укрупнение лота в закупках как правомерное увеличение объемов закупки, НМЦД, суммы обеспечения заявки и исполнения договора.
- Неконкурентные способы закупок. Как написать в положение. Закупки у единственного поставщика. Ограничения и условия применения. Варианты закупок у единственного поставщика. Закупка у взаимозависимых лиц. «Дробление» закупок.
- Размещение информации в ЕИС. Порядок и способы.
- Централизованные, совместные закупки. Закрытые закупки.
Комиссии по закупкам.
- Функции комиссии. Условия создания. Принятие решений членами комиссии. Конфликт интересов.
Начальная максимальная цена договора. Извещение и документация.
- Способы формирования начальной максимальной цены договора. Условия размещения в закупке.
- Требование к составлению извещения. Состав извещения. Приведение в соответствие с законодательством.
- Требования к документации. Соответствие положению о закупке. Сроки утверждения.
- ФОРМУЛЫ цены для расчета с поставщиками, подрядчиками, исполнителями: условия новой практики реализации требований п. 5 ч. 9 ст. 4 № 223-ФЗ (в редакции №505-ФЗ): примеры из практики некоторых заказчиков.
Требования к участникам закупок.
- Требования к участникам закупок (обязательные и важные для заказчика). Как закупить у того кто исполнит. Что прописать в положении. Как это должно соответствовать документации. Коллективный участник.
- Обеспечение заявки. Специальные счета в банках для СМСП: выбор банка, открытие и ведение счета.
- Требования к составу заявки участника закупки. Случаи отклонения. Требования к содержанию заявок на участие в электронных закупках.
- Практика Судов и ФАС РФ по завышенным требованиям к участникам закупок.
Преференции для СМСП.
- Логика составления Перечня ТРУ для закупок у СМСП: какие коды ОКПД2 вносить, как набрать необходимый процент закупок. Надо ли применять ПП РФ №1352 тем, кто не обязан этого делать?
- Увеличение объемов закупок у СМСП.
- Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Другие разделы положения о закупке.
- Критерии и порядок оценки заявок. Весомость критериев.
- Антидемпинг: писать или нет. Какие критерии ставить. Применять ли данную норму в Законе о закупках отдельных видов юридических лиц.
27 сентября 2019 года
10:00-17:00 РАБОТА СЕМИНАРА
13.00-14.00 ОБЕД
Описание предмета закупки.
- Правила описания предмета закупки. Как закупить то, что хочется. Требования к «эквивалентности», когда можно не указывать «или эквивалент».
- Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий. Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д., как описать иностранный товар без ГОСТов.
- Решения судов и практика ФАС РФ по обоснованию «товарного знака».
- Что такое товарный знак. Легальные способы закупки с товарным знаком. Решения Арбитражных судов 2019 года. Обзор решений Верховного Суда РФ.
- Требования о предоставлении участником подробных сведений об эквивалентном предложении с указанием причин замены требуемого к поставке предмета закупки.
Эффективная договорная работа. Изменение и расторжение договора.
- Сроки и порядок заключения договора. Рамочные, опционные договоры. Протокол разногласий. Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков. Договор с коллективным участником.
- Обеспечение исполнения договора: форма и сроки.
- НДС в составе цены – как проводить оценку предложений и можно ли уменьшать цену при победе организации работающей на УСНО (позиция Судов, ФАС, Минфина).
- Новые правила ведения реестра договоров. Закрытая и открытая информация.
- Порядок изменения договоров. Случаи, когда и как вносить изменения. Случаи изменения цены договора.
- Порядок расторжения. Внесение поставщика (подрядчика, исполнителя) в РНП.
Контроль. Расширение полномочий контрольных органов. Дополнительные полномочия Счетной палаты и МинФина РФ.
- Случаи административной ответственности в рамках 223-ФЗ. Кейсы по административной ответственности.
- Ведомственный контроль в закупках отдельных видов юридических лиц. Разработанные документы по ведомственному контролю.
Новые требования к содержанию ежемесячной отчетности. Как представить информацию красиво.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами…»:
- Правила оценки заявок.
- Позиции Центрального аппарата ФАС России, территориальных органов ФАС России, Минэкономразвития России и судов.
Обсуждение практических вопросов, рекомендации.
Вся информация представлена в виде схем и таблиц.
Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна - преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года и работы в закупках с 2011 года, разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Автор статей в профильных изданиях. Разработчик внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность.
Варианты участия:
Внимание! При оплате до 16 сентября скидка 3 000руб.
Стоимость участия в семинаре 223-ФЗ (2 дня) - 25 900 руб./чел.
От 2-х человек и постоянным клиентам – 23 900 руб./чел.
НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре два дня, обеды, методические разработки, именной сертификат участника.
СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЕ: Каждый четвертый участник от одной организации обучается БЕСПЛАТНО!
Желающие получить удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке могут продолжить обучение в дистанционном модуле.
Стоимость: Удостоверение - 4000 руб. Диплом - 5 000 руб.
