Практический курс для поставщиков (участников) государственных, муниципальных и корпоративных закупок с выдачей удостоверения о повышении квалификации
«Поставщик для государственных (муниципальных) и корпоративных нужд в сфере регулирования № 44-ФЗ и № 223-ФЗ»
Профессиональная подготовка специалистов компаний-поставщиков
18-20 апреля 2019 года
г. Сочи, п. Красная Поляна, Golden Tulip 4* Роза Хутор
Преподаватель курса: Бабунов Сергей Валерьевич - Заведующий кафедрой государственных и корпоративных закупок ФГБОУ ДПО «Институт развития дополнительного профессионального образования», г. Москва. Опыт работы главным государственным инспектором в Управлении по контролю за размещением государственного заказа Центрального аппарата ФАС РФ. Разработчик семинаров по методикам электронных площадок (более 10 лет преподавательской деятельности), эксперт-практик с 15 летним опытом по организации и сопровождению торгов, автор статей журнала «Бюллетень Оперативной Информации «Московские Торги».
Регламент мероприятия:
1-й день, 18 апреля 2019 г. Заезд, знакомство, культурная программа. Обзорная экскурсия
2-й день, 19 апреля 2019 г. Обучение
3-й день, 20 апреля 2019 г. Обучение. Подведение итогов. Выезд
Программа обучения:
10:30-18:00 Работа семинара
14:00-15:00 Обед
Обзор ключевых изменений 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Обзор ключевых изменений НПА в сфере регулируемых закупок.
Функциональные роли специалистов по работе с сегментом B2G.
КПЭ для менеджера по продажам/развитию/сопровождению в сегменте B2G.
Сегментация клиентов и особенности продаж каждой категории Заказчиков.
Понятие «проект под клиента».
Стратегии участия в регулируемых закупках.
Как получить наибольшую прибыль при участии в закупках в сегменте B2G.
«Фишки» помогающие выиграть закупку/тендер.
Закон № 44-ФЗ «О контрактной системе» в новой редакции:
- Электронные конкурсы, запросы котировок, запросы предложений;
- Единый реестр участников закупок с 2019г.- регистрация в ЕИС и личный кабинет участника (схемы регистрации – юр. лиц, ИП, физ. лиц, филиалов, иностранных юр. лиц и их филиалов) (ПП РФ от 30.12.2018 N 1752);
- Единый перечень операторов ЭП, обзор функционала электронных площадок;
- Единый агрегатор торговли (ЕАТ «Березка») для малых закупок (100 тыс./400 тыс.) – схема регистрации и обзор функционала;
- Уменьшение размера обеспечения пропорционально стоимости своевременно выполненных обязательств с 01.07.2019г.;
- Возможность до 01.10.2019г. скорректировать цену в пределах увеличения НДС;
- Отмена обязательной внешней экспертизы при несостоявшейся электронной закупке;
- Новый порядок авансирования и оплаты по контрактам с 2019г.;
- Поправки в УК – уголовная ответственность для участников и экспертов;
- Новый единообразный порядок контроля в госзакупках;
- Новые требования к участникам закупки c 2019г.;
- Понятия и суть – «специальный счет участника», «отдельный счет исполнителя», «казначейский счет исполнителя»;
- Автоматическая проверка электронными площадками отсутствия поставщика в РНП;
- ЭПГИС "Независимый регистратор» - видео фиксация действий в ЕИС и на ЭП;
- Особенности участия в многолотовых закупках;
- Взимание платы за участие с победителя закупки;
- Типовая заявка, типовая документация обязательные для применения;
- Порядок уведомления участников об изменениях в извещение/документацию, о разъяснениях;
- Новые основания для закупки у единственного поставщика по 93 ст.;
- Обновленный порядок проверки соответствия участников закупок;
- Правила указания товарных знаков при проведении закупок в 2019г.;
- Порядок начисления пеней;
- Требования к контрактам в части уменьшения выплат победителю;
- Порядок заключения контракта «жизненного цикла»;
- Основания увеличения объема закупаемого товара при заключении контракта;
- Право Правительства на установление минимального срока исполнения контракта;
- Случаи обязательности банковского сопровождения контракта при закупке у ед. поставщика;
- Новая форма предоставления обеспечения заявки в электронной закупке;
- Категория участников, которая вправе не предоставлять обеспечение заявки;
- Специальный счет участника и основания блокирования/разблокирования/списания средств;
- Установление размера обеспечения заявки в зависимости от НМЦК;
- Выплата банком процентов за пользование средствами на специальном счете участника;
- Случаи списания в бюджет обеспечения заявки при третьем отклонении в квартале;
- Пеня на заказчика за нарушение срока возврата обеспечения заявки;
- Порядок подтверждения в заявке соответствия требованиям национального режима;
- Случаи, когда можно не указывать страну происхождения товара;
- Запрет на раскрытие себя поставщиком в первых частях заявок;
- Сокращение случаев заключения контрактов, при которых необходимо согласование ФАС;
- Порядок обжалования и рассмотрения жалоб.
АЛГОРИТМЫ и СХЕМЫ УЧАСТИЯ в электронных закупках по № 44-ФЗ:
- Электронные конкурсы;
- Электронные аукционы;
- Электронные запросы котировок;
- Электронные запросы предложений.
Актуальные Изменения и Разъяснения в сфере контрактной системы:
- Национальный режим в 2019г. - запреты, ограничения и преимущества при закупках мебели, изделий легкой промышленности, машин и оборудования, радиоэлектроники, лекарственных средств, медицинских изделий, продуктов...и др.
- Документы, подтверждающие страну происхождения;
- Порядок и случаи изменения цены при закупках малого объема;
- Правила малых закупок одноименных товаров у единственного поставщика – позиция ФАС;
- ТОП 5 нарушений при подготовке технических заданий по версии ФАС;
- Порядок применения КАТАЛОГА товаров/работ/услуг в 2019 году – закрытый набор характеристик, порядок описания в ТЗ позиций отсутствующих в каталоге, новый порядок обоснования использования иных характеристик. Обзор типовых нарушений заказчиков при использовании каталога;
- Обзор актуальных разъяснений ФАС и Минфина за 2018 г.;
- Новые требования к банкам, выдающим гарантии;
- Ситуации, когда данные о поставщике при расторжении контракта не вносятся в РНП;
- Обязанность заказчика расторгнуть контракт, если товар не соответствует требованиям;
- Случаи и порядок изменения количества товара при заключении и исполнении контракта.
Ожидаемые изменения в 2019 году в сфере контрактной системы:
- Установление перечня документов, которые подтверждают производство продукции в России;
- Отражение в плане-графике статуса закупки;
- Обязанность расчета НМЦК с учетом референтных цен;
- Ограничение обеспечения гарантийных обязательств размером 5 - 10% от НМЦК;
- Введение закрытого перечня документов для обоснования демпинговой цены;
- Обязанность сообщать данные обо всех субподрядчиках и предоставлять копии договоров.
Круглый стол. Индивидуальные консультации.
2 день.
10:30-18:00 Работа семинара
14:00-15:00 Обед
Закон № 223-ФЗ в новой редакции:
- Закупки в ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ;
- Установление ПРЕДЕЛЬНОГО минимального и максимальный срока заключения договора;
- Ограничение способов конкурентных закупок;
- ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;
- Случаи исключения - когда могут указываться товарные знаки в редакции «или эквивалент»;
- Случаи исключения - когда могут указываться товарные знаки без указания «или эквивалент»;
- Новые основания и порядок обжалования действий(бездействия) заказчика в Суде и ФАС;
- Обязанность заказчика отвечать на запросы о разъяснении документации;
- Новые сроки проведения конкурентных закупок;
- Требования к обеспечению заявок в 223-ФЗ.
Особенности проведения электронных закупок у СМСП:
- Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного конкурса;
- Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного аукциона;
- Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса предложений;
- Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса котировок;
- Требования к составу и содержанию заявок на участие в электронных закупках;
- Порядок подачи, изменения, отзыва заявки участником закупки;
- Новый порядок рассмотрения жалоб в ФАС;
- Изменение понятия «участник закупки».
Обзор практики и актуальных разъяснений законодательства в сфере регулирования 223-ФЗ:
- Переход через «0» - право поставщика доплатить заказчику за право бесплатно поставить товары, выполнить работы, оказать услуги. Особенности заключения и исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы;
- Поправки в КОАП – случаи инициирования ФАС расторжения договора;
- Двойные штрафы за нарушения 223-ФЗ – организация и должностное лицо;
- НДС в составе цены – как проводится оценка предложений и могут ли уменьшить цену при победе организации, работающей на УСНО (позиция Судов, ФАС, Минфина);
- Цессия – практика применения в 223-ФЗ;
- В каких случаях заказчик может ограничить/запретить субподряд;
- В каких случаях заказчик может проводить закупку на строительство «под ключ»;
- Возможность поставщика отказаться от оказания услуг при условии возмещения убытков;
- В каких случаях возможна оплата работы, выполненной до подписания договора;
- Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски;
- Право Заказчика требовать от участника налоговую декларацию.
Помогаем заказчику готовить Техническое задание:
- Порядок и особенности формирования лотов;
- Правила описания Товаров/Работ/Услуг;
- Декларация о соответствии и сертификат соответствия;
- Требования к товарам - Технические и Национальные стандарты;
- Лицензирование деятельности участников размещения заказа.
Обзор результатов обжалований по сложным вопросам подготовки технических заданий:
- установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;
- указание требований к химическому составу товара;
- установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
- избыточное укрупнение и усложнение ТЗ и т.д.
Обзор разъяснений ФАС и Минэкономразвития о подготовке технических заданий:
- Порядок определения улучшенных характеристик товара;
- Можно ли предусмотреть возможность заранее осмотреть место работ;
- Можно ли заменять предусмотренные - контрактом/договором виды работ;
- Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.
Осуществление Заказчиком закупок из единственного источника:
- Что и в каких случаях Заказчик может закупать у единственного источника;
- Ограничения по сумме разовой закупки у единственного источника;
- Ограничения по сумме годового объема закупок у единственного источника.
Защита прав и законных интересов поставщика:
- Контрольные органы и их полномочия;
- Плановые и внеплановые проверки, основания их проведения – способы инициирования;
- Реестр результатов проверок – как источник анализа добросовестности Заказчика;
- Общественный контроль – как привлечь к проверкам, не раскрывая себя заказчику.
Обжалование результатов закупок, по основаниям 44-ФЗ, 223-ФЗ и 135-ФЗ: Обзор решений ФАС и судебной практики – решения в пользу поставщика.
Круглый стол. Подведение итогов тестирования участников. Индивидуальные консультации.
Стоимость обучения:
КУРС 2 ДНЯ: стоимость обучения – 29 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: обучение 1 представителя в семинаре 2 дня, обеды, методические материалы, именной сертификат участника, удостоверение о повышении квалификации в объеме 108 ак. часов. При обучении двух и более представителей от одной организации – 27 900 руб./чел.
АКЦИЯ! При оформлении заявки и оплате до 31 марта 2019 года. Скидка - 10%!
______________________________________________________________________________
Для участников семинара оказывается помощь в бронировании размещения в гостинице по льготным ценам:
от 2990 руб. / сутки одноместное размещение в Golden Tulip 4* Роза Хутор, Сочи
от 2100 руб. / сутки одноместное размещение в Tulip Inn 3* Роза Хутор, Сочи
В стоимость включено:
- Проживание в номере категории СТАНДАРТ
- завтрак «Шведский стол»
- wi-fi на территории Отелей
- Тренажерный зал и Сауна
20 % НДС
Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы
+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027