Тел. в Москве:
График работы:
Пн-Пт с 9:00 до 18:00

Практический курс повышения квалификации для поставщиков. 25-28 октября 2022 в Москве

1335
Практический курс повышения квалификации для поставщиков. 25-28 октября 2022 в Москве

Практический курс повышения квалификации для поставщиков (участников) государственных, муниципальных и корпоративных закупок «Поставщик для государственных (муниципальных) и корпоративных нужд в сфере регулирования № 44-ФЗ и № 223-ФЗ»  

Профессиональная подготовка специалистов тендерных отделов компаний-поставщиков, менеджеров по продажам, предпринимателей

 

25-28 октября 2022 года
г. Москва, гостиница "Бета" Измайлово
с 10:00 до 17:30

 

Лекторы:

Бабунов Сергей Валерьевич - старший лектор и руководитель учебно-методического центра с 4-х летним опытом работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе (г. Москва), более 12 лет преподавательской деятельности (в том числе обучение работе с электронными торговыми площадками, курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки), эксперт с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, автор статей специализированных изданий, более 17 лет практики по организации и сопровождению торгов.

Межникова Юлия Львовна – адвокат, Член Гильдии отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказу, Член ассоциации юристов России, Член Адвокатской палаты г. Москвы, номер в реестре №77/9844. Общий стаж юридической практики – более 15 лет, преподавательской деятельности – более 6 лет.

 

По окончании курса Слушатели получают Удостоверение о повышении квалификации «Поставщик для государственных (муниципальных) и корпоративных нужд в сфере регулирования № 44-ФЗ и № 223-ФЗ» в объеме 32 ак. часов.

 

Программа:

 

25-26 октября 2022 года

Базовый курс

Лектор: Межникова Юлия Львовна

10:00-17:30  Работа семинара

11:30-12:00  Кофе-брейк

13:30-14:30  Обед

 

Законодательства о контрактной системе РФ – Закон №44-ФЗ в 2022 г.

 

  • Контрактная система   в 2022 г. – общие условия и антикризисные обновления весна/лето 2022 г.
  • Национальный режим – система запретов, ограничений и допусков, квотирование, антикризисные требования весна/лето 2022 г.

 

Участники контрактной системы

 

  • Участники закупок - требования, документы, условия участия.
  • Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках. Специальные нормы законодательства о закупках и льготы для СМП в 2022 г.
  • Требования к участникам, вступившие в силу в 2022 г.
  • Пред квалификация для закупок с НМЦК свыше 20 млн руб.
  • Реестр недобросовестных поставщиков – условия применения, новое правило для внесения в РНП, антикризисные меры, ПП № от 21.03.2022 N 417, практические ситуации.

 

Практикум – разбор кейсов «Документы участника электронной закупки».

 

Финансовые условия участия в закупках.

 

  • Финансовые условия участия в закупках с учетом антикризисных норм весны 2022 г.
  • Обеспечительные меры в закупках.
  • Условия освобождения от обеспечения заявок, контрактов и гарантийных обязательств. 
  • Независимые гарантии – условия использования.

 

 

Обзор способов определения поставщиков.

 

  • Единое извещение о конкурентной закупке в 2022 г.
  • Сроки и условия проведения электронных закупок – конкурс, аукцион, запрос котировок.
  • Новые условия проведения запроса котировок - антикризисные меры.  
  • Порядок подготовки и подачи заявки в 2022 г.
  • Проблемные ситуации и практические рекомендации.

Практикум – разбор кейсов «Заявка на участие в электронном аукционе – причины отклонений».

 

Государственный, муниципальный контракт.

 

  • Обязательные и существенные условия
  • Новые сроки оплаты
  • Меры ответственности за неисполнение обязательств
  • Условия списания неустоек – весна/лето 2022 г.
  • Электронная приемка и обязанности поставщика в 2022 г.
  • Порядок изменения условий контракта в 2022 г.
  • Невозможность исполнения контрактов по причинам, не зависящим от поставщика – алгоритм действий и решений
  • Расторжение контракта в одностороннем порядке – новые условия с 01.07.  2022 г., порядок действий заказчиков и поставщиков 

 

Практикум «Что требуется от участника для успешного выполнения контракта».

 

 

Законодательство о закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц – Закон №223-ФЗ в 2022 г.

  • Система закупок отдельных видов юридических лиц - общие условия и антикризисные обновления весна/лето 2022 г.
  • Новые условия в соответствии с ПП №301 с 01.07.2022 г.
  • Основные и существенные отличия Закона №223 от Закона №44-ФЗ
  • Национальный режим – система преференций для отечественных товаров, введение квот на минимальные доли   отечественной продукции и продукции стран ЕАЭС в 2022 г., последствия санкций и ограничений – весна/лето 2022 г.

 

Практикум – разбор кейсов «Проведение аукционов и конкурсов с учетом требований национального режима»

 

Участники системы закупок.

 

  • Участники закупок в 2022 гг. - требования, документы.
  • Новые обязанности заказчиков по закупкам у СМП в 2022 г.
  • Участие субъектов малого предпринимательства в закупках - специальные нормы законодательства в 2022 г.
  • Независимые гарантии – применение с 01.07.2022 г.
  • Реестр недобросовестных поставщиков – новые условия применения с 01.07.2022 г.

 

Практикум «Документы участника закупок»

 

 

Положение о закупках – основной регулятор закупочной деятельности заказчиков с учетом требований 2022 г.

        

  • Организация закупочной деятельности в 2022 г.
  • Положение о закупках - новые условия и антикризисные нормы. 

 

 

Способы закупок.

 

  • Конкурентные и неконкурентные способы закупок – особенности, отличия, документация.
  • Обязательные конкурентные способы закупки.
  • Электронные закупки - Постановление Правительства РФ № 616.
  • Закупки у единственного поставщика.
  • Закупки у субъектов малого бизнеса – особые условия и изменения 2022 г.

 

Описание объекта закупки – Техническое задание по правилам 2022 г. в рамках Законов №44-ФЗ и №223-ФЗ.

  • Разработка технического задания с учетом антимонопольных норм, действующих в 2022 г.  и практики последнего времени. Обзор основных нарушений.
  • Право заказчика на указание страны происхождения товара с 01.07.2022 г.

 

Правила подготовки и требования к содержанию Технического задания:

  • Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
  • Товарный знак и страна происхождения товара, понятие «эквивалент».
  • Нарушения заказчиков при составлении ТЗ на закупку.
  • Учет антимонопольных требований.

 

Практикум «Составление описания объекта закупки».

 

Договор:

 

  • Новые сроки оплаты
  • Изменения в регулирование договоров с учетом антикризисных мер
  • Невозможность исполнения договоров по причинам, не зависящим от поставщика – алгоритм действий и решений

 

Практикум «Что требуется от участника для успешного выполнения контракта»

 

Нарушения в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд

 

  • Ответственность заказчиков за нарушение в сфере контрактной системы – анализ типичных нарушений последнего времени.
  • Обжалование действий (бездействий) заказчиков – сроки, порядок, основания.

 

Практикум «Обзор спорных ситуаций, советы и рекомендации».

 

Нарушения в сфере закупок отдельных видов юридических лиц.

  • Ответственность заказчиков за нарушения в сфере закупок – анализ типичных нарушений.
  • Обжалование действий (бездействий) заказчиков – сроки, порядок, основания.

 

Практикум «Обзор спорных ситуаций, советы и рекомендации».

 

Перспективы развития системы закупок и контрактной системы на 2022-2023 г.

Ответы на вопросы слушателей.

 

 

27-28 октября 2022 года

Продвинутый курс

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич

10:00-17:30  Работа семинара

11:30-12:00  Кофе-брейк

13:30-14:30  Обед

 

Введение специальных мер в сфере экономики:

  • Новые основания закупки у ед. поставщика;
  • Новые требования к участникам закупок;
  • Новые основания изменения цены и объема при исполнении контракта;
  • Случаи, когда поставщик будет не вправе отказаться от заключения контракта/договора.

 

Антикризисные меры:

  • Новые основания закупки у ед. поставщика (п. 5.1, п. 5.2, ч.1 ст.93);
  • Новые основания для изменения существенных условий контракта до 01.01.2023;
  • Новое основание для НЕвключения поставщика в РНП;
  • Новые лимиты, случаи и основания проведения закупок путем запроса котировок;
  • Право расширения перечня оснований закупки у ед. поставщика по ст.93 до 31.12.2022г. практика реализации с примерами;
  • Право определения конкретного ед. поставщика до 31.12.2022г. на уровне правительства РФ, субъекта РФ, муниципального образования.  ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ;
  • Новое основание для списания неустоек (штрафов, пеней);
  • Увеличенное авансирование и дополнительное сокращение сроков оплаты по контрактам;
  • Дополнительное основание для НЕвключения поставщика в РНП;
  • Особенности формирования лотов при закупке медицинских изделий;
  • Лимиты и основания закупок медицинских изделий и лекарств у ед. поставщика.

Ключевые изменения в Контрактной Системе:

C 01.07.2023:

  • Новый порядок заключения контракта с ед. поставщиком через ЕИС.

 

C 01.04.2023:

  • Новый порядок публикации информации о результатах проверок заказчиков;
  • Новый порядок обжалования закрытых закупок.

 

C 01.01.2023:

  • Новые ограничения для участников (новое понятие офшорной компании);
  • Новый порядок участия в закупках для иностранных поставщиков;
  • Новый порядок проведения совместных закупок;
  • Новый порядок отстранения участника от заключения контракта при недостоверных сведениях;
  • Новый порядок списания обеспечения при 3-м отклонении в квартал;
  • Новые требования к содержанию независимой гарантии;
  • Новый порядок проведения «переторжки» в электронном конкурсе;
  • Новый порядок проведения процедуры торга при переходе в «+».
  • Случаи, при которых при написании ТЗ нужно будет учитывать экологические требования;
  • Новые требования к членам закупочной комиссии.

 

C 09.07.2022:

  • Новый порядок заключения контракта со встречными инвестиционными обязательствами;
  • Новые основания увеличения срока оплаты по контракту;
  • Новый порядок проведения закрытых электронных процедур;
  • Новые порядок и объемы изменения существенных условий контракта при закупке мед. изделий и лекарств;
  • Новый порядок закупки лекарств, мед. изделий и расходных материалов у ед. поставщика.

 

C 01.07.2022:

  • Новый порядок одностороннего расторжения контракта;
  • Новый порядок установления обязательных требований к участникам;
  • Новое основание для внесения поставщика в РНП;
  • Фиксация применения мер ответственности через обмен электронными документами в ЕИС;
  • Новые требования к офсетным контрактам.

 

Новая трактовка понятия конфликт интересов.

С 16.04.2022:

  • Новый порядок определение и обоснование НМЦК;
  • Новый порядок проведения закупок Заказчиками, попавшими под санкции;
  • Новый порядок и сроки оплаты по контрактам;
  • Новый порядок заключения контракта по результатам запроса котировок;
  • Новый порядок направления информация для включения в РНП;
  • Новые основания закупки ПИР и СМР в одном лоте;
  • Новые требования к содержанию контракта на закупку ПИР и СМР;
  • Новый порядок установления требований об обеспечения исполнения контракта, обеспечения
  • гарантийных обязательств.

 

C 01.04.2022:

  • Новый порядок отражения данных в заявке участника;
  • Новый порядок направления обращения о включении поставщика в РНП;

 

С 01.01.2022:

Новый порядок удержания обеспечения заявки при 3-кратном отклонении заявок;

 

  • Новый вид заказчиков;
  • Новый подход к типизации контрактов и особенности применения ранее утвержденных типовых контрактов;
  • Независимые гарантии - кто может выдать независимую гарантию и вести спецсчета – новые требования (ПП РФ от 20.12.2021 N 2369);
  • Новый подход к понятию персональных данных в рамках контрактной системы;
  • Новый порядок определения приоритета информации, указанной в извещении и ЕИС;
  • Новый порядок общественного обсуждения крупных закупок;
  • Сокращение способов закупок;
  • Новые предельные объемы и основания проведения электронных запросов котировок вне предельных объемов;
  • Новые основания и новый порядок проведения закрытых закупок;
  • Новый порядок проведения совместных закупок;
  • Новые объемы закупок у СМСП;
  • Новые требования к содержанию отчета о закупках у СМП и СОНКО;
  • Новые сроки оплаты по контрактам;
  • Новые обязательные требования к соответствию участника закупки;
  • Обязательная предквалификация участника в закупках от 20 млн. руб.;
  • Новый порядок проверки участника при заключении контракта;
  • Новые требования к содержанию комплекта документов о закупке;
  • Новые основания включения ПИР и СМР в один лот;
  • Новые основания установления требования о запрете на привлечение субподрядчиков;
  • Новые сроки отмены закупки;
  • Новые требования к предоставлению обеспечения при применении антидемпинговых мер;
  • Новые унифицированные требования к содержанию заявки;
  • Новый порядок применения статьи о запрете переговоров с заказчиком;
  • Новые сроки проведения этапов электронного конкурса;
  • Новые сроки проведения этапов электронного аукциона;
  • Новый алгоритм проведения торга в электронном аукционе;
  • Новые сроки этапов заключения контракта в электронной форме;

 

Обязательная электронная приемка, требования к формируемым документам и срокам;

 

  • Новый порядок электронного обжалования, приостановки закупки, направления решения;
  • Новые основания изменения существенных условий контракта;

 

Текущие актуальные изменения и разъяснения:

  • Практика включения «единственных» недобросовестных исполнителей в РНП;
  • Новые требования к участникам (Указ Президента РФ от 03.05.2022 N 252) и порядок подтверждения соответствия согласно позиции Минфина;
  • Новое основание увеличения цены строительных контрактов с 02.08.2022;
  • Новый порядок обоснования цены при закупках медицинских изделий из ПВХ с 01.08.2022;
  • Введение специального срока оплаты по контрактам в рамках ГОЗ;
  • Новый порядок изменения цены и объема в контрактах на поставку лекарств, мед изделий, расходных материалов;
  • Новые требования к поставщикам в части отсутствия в РНП;
  • Новое основание изменения существенных условий контракта на ремонт и (или) содержание
  • федеральных автодорог общего пользования;
  • Минфин о закупках одноименных ТРУ по пунктам 4 и 5 части 1 ст.93;
  • Новый порядок определения и корректировки нормативных затрат;
  • Новые основания заключения контракта жизненного цикла;
  • Новые требования к членству участников в СРО;
  • Случаи, порядок и особенности списания неустоек, начисленных по контрактам;
  • Новые условия изменения цены строительного контракта в 2022г.;
  • Новый порядок согласования проведения закрытых закупок (ПП РФ от 31.12.2021 N 2603);
  • Новые дополнительные требования к опыту участников закупок отдельных видов Т/Р/У и к информации и документам, подтверждающим соответствие (ПП РФ от 29.12.2021 N 2571);
  • НОВЫЙ Порядок оценки заявок (ПП РФ от 31.12.2021 N 2604) – новые критерии и подкритерии, новые веса критериев, формулы, форма и порядок оформления результатов, особенности оценки по критерию ОПЫТ, особенности присвоения баллов при отрицательном значении по критерию цена;
  • Новый перечень и порядок закупок с преимуществами для УИС и организаций инвалидов (РП РФ от 08.12.2021 N 3500-р);
  • Правила закупок в нерабочие дни в 2022г.;
  • Новое основание использование формульного ценообразования (ПП РФ от 29.12.2021 N 2545);
  • Новые основания изменения существенных условий контракта;
  • Новые требования к содержанию заявки в части указания страны происхождения товаров используемых при выполнении строительных работ;
  • ФАС о порядке оценки заявок в конкурсах на строительство;
  • Практика отклонения заявки за несоответствие независимой гарантии;
  • Разъяснение Минфина об округлении стоимостных показателей в документах о приемке;
  • Письма Минфина и Казначейства по электронному исполнению:

- о формировании нескольких приемочных документов в рамках одного этапа;

- о возможности изменения сумм и количества в сформированных документах;

  • Новые особенности закупок услуг связи в части формирования ТЗ и цены контракта;
  • Особенности обжалования закупок у единственного поставщика;
  • Минфин об особенностях предъявления требований о соответствии при закупках у ед. поставщика;
  • Особенности заседания комиссии с использованием систем видео-конференц-связи (Позиция Минфина);
  • Ошибки при обосновании НМЦК (практика ФАС и Судов за 1 полугодие 2022г.);
  • Особенности предоставления Рег. удостоверения в составе заявки (позиция Судов);
  • Особенности участия в закупках по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0»;
  • Как правильно указать единицу измерения при госзакупке комплексных строительных работ (разъяснения Минстроя);
  • Особенности предоставления обеспечения гарантийных обязательств;
  • Разъяснения Минфина о малых электронных закупках на сумму до 3 млн.;
  • Основания для проведения внеплановой проверки;
  • Порядок включения сведений в РНП;
  • Объем информации, включаемой в РНП;
  • Порядок исключения сведений из РНП;
  • Случаи правомерного одностороннего отказа поставщика от исполнения контракта (практика проверок ФАС);

 

Контроль «устойчивых пар» и проверки участников «торпедирующих» закупки на примерах

 

  • Раздельный учет при исполнении контрактов с долей федерального бюджета;
  • ЧГП, специальные инвестиционные контракты, офсетные контракты – новые формы и требования;
  • Порядок уменьшения размера обеспечения контракта;
  • Обязательное установление порядка определения количества Т/Р/У в закупках по цене единицы;
  • Обзор практики контроля ФАС за установлением требований к гарантийным обязательствам;

 

Квотирование

 

  • Квотирование (ПП РФ N 2014 от 03.12.2020) – виды, объемы;   
  • Изменения в сфере квотирования с 01.01.2022 – новые квоты, новый порядок обоснования НМЦК, ответственность;
  • Новый порядок применения правил квотирования с 17.02.2022г.;
  • Корректное обоснование невозможности соблюсти объемы и прилагаемые документы.

 

Национальный режим

 

  • Новый порядок предоставления преимуществ в рамках ПП-102, ПП-1289, ПП-832, ПП-617 с 17.02.2022г.;
  • Новый порядок применения 126-н Приказа;
  • Новые требования к закупке иностранного софта с 31.03.2022г.;
  • Новый порядок применения запретов в рамках ПП-616 с 17.02.2022г.;
  • Новые запреты и ограничения при закупках радиоэлектроники – правило «второй лишний», новые запреты, новая номенклатура, новый порядок подтверждения соответствия с 01.01.2022г.;  
  • Преференции\запреты\ограничения – актуальные изменения и новые правила применения (обзор и практика применения всех действующих НПА в сфере национального режима с практическими примерами);
  • Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;
  • Порядок применения национального режима при смешанных лотах;
  • 126-н Приказ – особенности применения если не сработало правило «третий лишний»;
  • ПП РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета…» - практика применения и контроля, случаи, когда заказчик вправе согласовать закупку иностранного товара, новый перечень, обновленные случаи исключения, новый порядок подтверждения соответствия продукции;
  • ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617 «Об ограничении допуска …» - новый перечень, практика применения и контроля, порядок проверки соответствия, новые случаи исключения с 01.01.2022г.;
  • Применения нац. режима при пересечении кодов (ПП-616/ПП-102, ПП-616/ПП-878);
  • Документы, подтверждающие страну происхождения;
  • Практика проверок применения национального режима ФАС.

 

Практические советы по помощи заказчикам в разработке Технических заданий в 2022 г.

  • «Горизонтальная» и «Вертикальная» эффективность закупки;
  • Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски уголовной ответственности.
  • Сложные и спорные вопросы применения КТРУ.
  • порядок обоснования иных характеристик;
  • когда нельзя добавлять дополнительные характеристики;
  • TOP 5 выявляемых нарушений при использовании КТРУ.
  • Особенности закупок ПИР/СМР, «под ключ» (в т.ч. с поставкой   оборудования);
  • Особенности закупок «жизненного цикла»;
  • Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
  • Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
  • Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
  • Допуск участников закупки для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
  • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
  • Порядок и особенности формирования лотов.

Правила описания Товаров/Работ/Услуг:

  • Подтверждение соответствия продукции - декларация, сертификат, РУ;
  • Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:
  • Порядок определения улучшенных характеристик товара;
  • Возможность покупки товара бывшего в употреблении;
  • Можно ли заменять предусмотренные договором виды работ;
  • Можно ли требовать обслуживания товара официальным сервисным центром;
  • Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.

 

Обзор актуальных результатов проверок технических заданий в том числе по вопросам:

 

  • установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;
  • «дробление» и «укрупнение» предмета закупки;
  • установления требований о соответствии Техническим условиям;
  • указание требований к химическому составу товара;
  • установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
  • избыточное укрупнение и усложнение ТЗ;
  • избыточные требования о наличии лицензий и допусков и т.д.
  • Разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У.

 

Практикум по подготовке Технического задания с учетом требований 44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ:

 

  • Формируем раздел - Предмет закупки;
  • Формируем раздел - Ограничения на участие в закупке;
  • Разрабатываем раздел - Описание товара, работы, услуги;
  • Разрабатываем раздел - Требования к количеству, срокам, местам;
  • Разрабатываем раздел - Требования к комплектации и расходным материалам;
  • Разрабатываем раздел - Требования к обслуживанию, расходам на эксплуатацию;
  • Разрабатываем раздел – Требования к качеству;
  • Разрабатываем раздел – Требования к доп. работам и обучению;
  • Разрабатываем раздел - Требования к сроку и объему предоставления гарантий;
  • Разрабатываем раздел - Требования к передаваемой документации;
  • Разрабатываем раздел - Требования к подтверждению соответствия Поставщика;
  • Разрабатываем раздел - Требования к указанию технических параметров;
  • Разрабатываем раздел - Условия поставки/выполнения/оказания;
  • Разрабатываем раздел - Условия приемки и т.д.

Судебная практика по актуальным вопросам 44-ФЗ:

 

  • Основания отмены судом решений ФАС о внесении в РНП;
  • Ошибки заказчиков при расторжении контрактов как основание не вносить в РНП;
  • Истребование с заказчика возврата обеспечения с % при невнесении в РНП;
  • Понятие «передаваемый» товар в решениях судов;
  • Позиция судов в части отклонения заявок по формальным признакам;
  • Дробление как нарушение/не нарушение;
  • Национальный режим – должен ли заказчик проверять страну происхождения;
  • Совокупность признаков, указывающая на сговор;
  • Как корректно предоставить СТ-1;
  • Взыскание с заказчика издержек за нарушение сроков оплаты;
  • Как корректно указать страну происхождения и могут ли отклонять за опечатку;
  • Взыскание с уклонившегося участника разницы заключения контракта со вторым;
  • Корректность формирования лотов;
  • Правомерные подкритерии критерия «Опыт»;
  • Истребование возмещения расходов на БГ при отмене закупки;
  • Истребование возмещения расходов на обжалование закупки;
  • Корректность требований к лицензиям;
  • Об объеме ответственности по СРО – когда заявку могут отклонить;
  • Могут ли взыскать переплату по контракту с поставщика;
  • Можно ли требовать упущенную выгоду по контракту;
  • Может ли заказчик взыскать компенсацию за возмещающие сделки;
  • Может ли заказчик установить пени больше указанной в 44-ФЗ;
  • Учитывается ли день передачи товара в просрочку.

 

Федеральный закон № 223-ФЗ

Введение специальных мер в сфере экономики

  • Новые основания закупки у ед. поставщика;
  • Новые требования к участникам закупок;
  • Новые основания изменения цены и объема при исполнении договора;
  • Случаи, когда поставщик будет не вправе отказаться от заключения договора.

 

С 01.07.2022

 

  • Новый порядок установления требований в части страны происхождения товара;
  • Новые требования к комиссиям заказчиков;
  • Новый порядок предотвращения конфликта интересов;
  • Новый порядок публикации информации о закупке на сайте заказчика;
  • Новые основания объединения ПИР, СМР и оборудования в одном лоте;
  • Новые основания изменения существенных условий в договорах 2022г.;
  • Новый порядок авансирования по договорам 2022г.;
  • Новые требования к обеспечению в закупках у СМСП;
  • Расширение содержания извещения и документации о конкурентной закупке;
  • Новое основание внесения поставщика в РНП;
  • Новый порядок закупок у СМСП - электронный магазин с 01.07.2022г.

 

С 22.06.2022

  • Новый порядок закупки у взаимозависимых лиц;
  • Новый срок оплаты по договорам с СМСП и самозанятыми;
  • Новые сроки и порядок установления оплаты по договорам НЕ с СМСП;
  • Новое основание не размещать закупки в ЕИС;
  • Новый порядок предоставления преимуществ в рамках 925-ПП c 17.02.2022 и с 26.02.2022г.;
  • Новый порядок размещения отчетности о договорах c 03.02.2022г;
  • Новый порядок внесения данных в реестр договоров c 03.02.2022г;
  • Новый порядок мониторинга закупок c 03.02.2022г;
  • Новый порядок регистрации и перерегистрации в ЕИС в 2022г.;
  • Новый порядок учета закупок у СМСП с 01.01.2022;
  • Особенности заполнения ежемесячного отчета в части содержания прикрепляемого файла (учет и отражение в отчете непубликуемых закупок);
  • Тонкости установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника.
  • Обязанность обосновывать НМЦД - обзор результатов проверок. Типовые ошибки при формульном ценообразовании и обосновании цены, цены единицы, единичных расценок.
  • Как обосновывается цена в закупках у ед. поставщика – 3 момента подлежащих обоснованию.
  • Квотирование (ПП РФ N 2013 от 03.12.2020);
  • Квотирование и требования 925-ПП;
  • Практика аннулирования закупок из-за несоблюдения требований квотирования;
  • Новые правила квотирования и обоснования цен в 2022г.;
  • Изменения порядка учета закупаемой в рамках квотирования продукции c 17.02.2022г.;
  • Обзор решений ФАС по жалобам на закупки квотируемой продукции;
  • Поправки в части изменения квотируемой номенклатуры.

 

Актуальные изменения, разъяснения, практика применения:

  • Способы реализации предварительного квалификационного отбора – обзор УСПЕШНЫХ и РИСКОВАННЫХ практик, результаты проверок ФАС;
  • Новое основание закупки у единственного поставщика;
  • Программы по развитию поставщиков из числа СМСП для участия в закупках товаров Новый механизм по "выращиванию" поставщиков;   
  • Практика проверок отказов заказчиков от заключения договора;
  • Новые требования к членству участников в СРО;
  • Комментарии Минфина и Минстроя 2022г., о закупках «под ключ»;
  • Офсетные договора в 223-ФЗ – комментарии Минфина;
  • Особенности дистанционного рассмотрения жалоб, обращений, проведения проверок;
  • Практика применения 925-ПП РФ при закупках радиоэлектронной продукции;
  • Новые требования к порядку оценки заявок;
  • Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок;
  • Порядок формульного ценообразования на примере формулы на закупку топлива;
  • Порядок и особенности подтверждения страны происхождения товара (ПП 719, Приказ ТПП);
  • Позиция ФАС о возможном предельном сроке действия договора (на основании Решений);
  • 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств"- практика применения;
  • Право заключения договора с несколькими участниками закупки – спорные практики;
  • Сроки, основания и порядок отмены закупки. Риски и последствия неправомерной отмены;
  • Два разрешенных вида рамочных договоров;
  • НДС в составе цены – новая практика;
  • Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски;
  • Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы.

 

Особенности проведения закупок:

  • Основные ошибки при участии в электронных закупках;
  • Дозапросы – что могут запрашивать заказчики (практика проверок);
  • Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок (штраф/уголовная ответственность);
  • Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ.
  • Примеры реализации НЕ конкурентных способов закупки с правом указания товарного знака.

 

Ожидаемые поправки в 223-ФЗ - экспертный анализ 129 проектов НПА и 11 Законопроектов на 2022г:

  • Проект поправок в КОАП по 223-ФЗ – новые виды штрафов.
  • Преимущество 30% всем российским товарам, работам, услугам;
  • Обязанность применять Каталог Товаров/Работ/Услуг;
  • Предварительная квалификация на крупные закупки;
  • Рейтинг деловой репутации поставщика – порядок формирования, льготы при участии;
  • Новые основания для включения поставщика в РНП;
  • Право поставщика уменьшать объем обеспечения;
  • Обязанность расчета начальной (максимальной) цены договора с учетом референтных цен

 

Судебная практика по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:

  • Право заказчика устанавливать критерии и порядок оценки на свое усмотрение;
  • Право заказчика устанавливать требования к участникам квалификационного отбора на свое усмотрение;
  • Оценка заявок с НДС и без НДС;
  • Особенности оценки заявки коллективного участника;
  • Обязанность заказчика всесторонне проверять выразил ли участник согласие;
  • Отмена закупки только до окончания подачи заявок;
  • Обжалование оснований закупки у ед. поставщика – когда обяжут убрать пункт из ПОЗ;
  • Ошибки при установлении требования наличия опыта и опыта как критерия оценки и др.

 

Практика ФАС по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:

  • Нарушения при формировании порядка оценки;
  • Нарушения при установлении требований к участникам;
  • Нарушения при формировании Технических заданий;
  • Некорректное установление требований к срокам действия договора;
  • Нарушение в виде требования о предоставлении образцов;
  • Нарушения при проведении предварительной квалификации;
  • Нарушения при применении 925-ПП;
  • Почему дозапросы информации от участника – это нарушение;
  • Нарушения в виде ограничения опыта конкретным сроком/суммой/видом.

 

Дополнительные особенности закупок в сфере строительства в рамках 223-ФЗ:

  • Особенности закупок ПИР и СМР, строительства «под ключ» (в т. ч. с поставкой оборудования);
  • Требования к опыту участников закупок по Закону N 223-ФЗ в рамках долгостроя;
  • Особенности продления договоров/увеличения стоимости/изменения видов и объемов работ по договорам в сфере строительства;
  • Особенности закупок создания произведения архитектуры, градостроительства.

 

Круглый стол + индивидуальные консультации.

 

Очное участие

Полный курс 4 дня 49 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: обучение 1 слушателя 4 дня, обеды, кофе-брейки, методические материалы, именной сертификат участника, удостоверение о повышении квалификации в объеме 32 ак. часов, доступ к видеозаписи семинара на 14 дней. При обучении двух и более представителей от одной организации – 46 900 руб./чел.

Семинар 2 дня 32 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: обучение 1 слушателя 2 дня, обеды, кофе-брейки, методические материалы, именной сертификат участника, удостоверение о повышении квалификации в объеме 16 ак. часов, доступ к видеозаписи семинара на 14 дней. Для постоянных клиентов и групп от 2-х человек скидка 3 000 руб./чел.29 900 руб./чел.

 

Онлайн участие

Полный курс 4 дня 44 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: обучение 1 слушателя 4 дня, методические материалы, удостоверение о повышении квалификации в объеме 32 ак. часов, доступ к видеозаписи семинара на 14 дней.

Семинар 2 дня 29 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: обучение 1 слушателя 2 дня, методические материалы, удостоверение о повышении квалификации в объеме 16 ак. часов, доступ к видеозаписи семинара на 14 дней.

 

Скидка – 10% при оплате до 20 сентября

 

 Подать заявку на участие

Теги: Эксперт в сфере закупок Для поставщиков Бабунов Профпереподготовка 44-ФЗ Специалист в сфере закупок 223-ФЗ Москва Очно-дистанционное обучение Повышение квалификации
Тел. в Москве:
График работы:
Пн-Пт с 9:00 до 18:00