Курсы профессиональной переподготовки «Специалист в сфере закупок»
270 ак.часов с выдачей
Диплома о профессиональной переподготовке
Обучение по данной программе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части необходимости наличия у контрактных управляющих и работников контрактных служб, членов закупочных комиссий соответствующего образования в сфере закупок.
21-25 мая 2018 года
г. Москва, отель «Оксана»
Программа предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, деловые игры, тренинги, разбор конкретных ситуаций, самостоятельную работу слушателей. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!
21 мая 2018
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 Реформа контрактной системы. Новые правила, действующие уже с января 2018 года, график вступления изменений в силу, главные изменения законодательства о контрактной системе: было-стало!
Последние разъяснения Минфина по вопросам применения Закона 44-ФЗ
Что нового в планах закупок с 2018 года Как правильно планировать и обосновывать закупки.
- Формирование плана закупок
- Требования к содержанию и форме планов-графиков, к порядку формирования, утверждения, внесения изменений
- Признание закупки необоснованной.
- Когда можно начинать процедуру определения поставщика
- Дробление в закупках: определения, риски, практика
- Когда выделить лоты в закупке
- Необходимость указания идентификационного кода закупки в плане закупки, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, контракте и иных документах (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ).
- Нормирование в сфере закупок.
- Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат
- Каталог товаров, работ, услуг – работа в новых условиях.
- НМЦК (начальная (максимальная) цена контракта – правила расчета, особенности, ошибки, замечания контролеров
Правила описания объекта закупки.
- Новые правила описания объектов закупки
- Формирование лотов закупки при проведении конкурсов и закрытых аукционов.
- Правила указания идентификационных признаков продукции на этапе планирования и формирования технического задания.
- Порядок применения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, при описании объекта закупки
Требования к участникам закупочной деятельности: общий и специальный режимы.
- Заказчики, уполномоченные органы, специализированные организации, эксперты
- Как изменены требования к банкам, выдающим банковские гарантии
Практическое задание: «Функционал контрактной службы»
13.00-14.00 обед
44-ФЗ
22 мая 2018
10.00-17.00 Осуществление закупок путем проведения конкурентных процедур и электронизация закупок
Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе.
- С 1 июля 2018 года закупки в бумажной форме проводятся только в исключительных случаях.
- Основные и дополнительные требования к участникам закупок
- Участие субъектов малого предпринимательства в закупках: новый подход, порядок применения, ответственность
- Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов
- Требования к обеспечению заявок. Формы, размер, порядок возврата
- Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий
- Условия и сроки отмены процедур
- Централизация закупок. Совместные торги
Открытый конкурс:
- Особенности и порядок проведения конкурсов: сроки проведения, формирование документации, размещение сведений в ЕИС, разъяснение положений и пр.
- Критерии оценки конкурсных заявок, значения, методика расчета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. №1085
- Схемы и сроки заключения контракта по результатам проведения конкурсных процедур, признание конкурса несостоявшимся, новые правовые последствия
- Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
- Постановление Правительства от 04.02.2015 г. №99 об установлении дополнительных требований к участникам закупок при проведении конкурсов с ограниченным участием
- Особенности проведения двухэтапного конкурса
Электронный аукцион в контрактной системе.
- Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013 г. №2019-р (с изменениями 2016 года) – аукционный перечень
- Порядок, сроки, особенности проведения электронного аукциона
- Порядок опубликования извещений, документации, изменений, разъяснений
- Структура документации об аукционе
- Особенности формирования и подготовки технического задания – рекомендации экспертов-практиков
Запрос котировок в контрактной системе.
- Особенности проведения запроса котировок
- Рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при выборе способа закупки и проведении процедуры запроса котировок
Запрос предложений – новая процедура в контрактной системе.
- Особенности применения запроса предложений
- Порядок проведения запроса предложений
Закрытые процедуры в контрактной системе.
- Виды закрытых процедур, особенности их проведения
- Порядок подачи заявок на закрытые процедуры
Порядок и особенности закупок у единственного поставщика.
- Основания для закупок у единственного поставщика,
- Алгоритм действий заказчика при закупке у единственного поставщика - рассмотрение конкретных ситуаций
Соблюдение национального режима при организации и проведении закупочных процедур. Особенности применения в 2018 году
- Требования к участникам закупки, ограничения статуса хозяйствующих субъектов.
- Расширение сферы применения национального режима в целях защиты экономических интересов России: запреты, допуски и ограничения.
- Административная практика применения запретов.
Преимущества для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок: с участием учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства и социально ориентируемых некоммерческих организаций (СМП и СО НКО), расчет доли закупок у СМП и СО НКО.
Деловая игра: «Бизнес-процесс закупочной деятельности»
Практическое задание
«Минимальные сроки для осуществления закупки»
«Определение способа закупки»
13.00-14.00 обед
Лектор: Некрасова Наталья Романовна - преподаватель и эксперт-практик в области закупок, проведение обучающих семинаров в Академии Росатома, ГК Роскосмос, Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
44-ФЗ
23 мая 2018
10.00-17.00 Контракт и контрактные обязательства по результатам закупок
Особенности заключения (расторжения) государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ и услуг.
- Изменены сроки заключения контрактов и условия авансирования
- Новые правила действий при отозванных лимитах
- Требования к содержанию государственного (муниципального) контракта
- Одностороннее расторжение контрактов заказчиками и поставщиками
- Возможность и порядок изменения контракта. Дополнительное соглашение. Что такое существенные условия контракта
- Порядок исполнения контрактов.
- Приемка товаров, работ и услуг по качеству
- Проведение экспертизы результатов исполнения контракта; товаров, работ, услуг.
- Порядок проведения экспертизы, оформления результатов
- Разъяснения по вопросам проведения экспертизы
- Ответственность за нарушение условий контракта. Новые правила расчета пени и штрафа
- Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по контракту, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки
- Возможность изменения цены контракта, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по контракту
- Отчет об исполнении контракта
Государственные и муниципальные контракты: комментарии, разъяснения.
- Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
- Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
- Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
- Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
- Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков.
Порядок заключения и исполнения контракта.
- Типичные ошибки и нарушения поставщиков и их последствия.
- Ответственность заказчика и поставщика.
- Порядок обжалования действий заказчиков.
Измененный порядок работы с реестром недобросовестных поставщиков
13.00-14.00 обед
Лектор: Некрасова Наталья Романовна - преподаватель и эксперт-практик в области закупок, проведение обучающих семинаров в Академии Росатома, ГК Роскосмос, Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
44-ФЗ и 223-ФЗ
24 мая 2018
10.00-17.00 Административная и арбитражная практика в сфере закупок
Контрольные органы в сфере закупок: функции и полномочия. Административная и арбитражная практика. Новые правила рассмотрения жалобы
- Состав и виды административных правонарушений в закупках.
- Административная ответственность должностных и юридических лиц.
- Возбуждение административных дел по результатам прокурорских проверок.
- Обжалование решений по делам об административных правонарушениях.
- Соотношение КоАП РФ с Федеральным законом 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Федеральное казначейство утвердило новый порядок государственных и муниципальных проверок по Закону № 44-ФЗ: камеральные и выездные (приказ Казначейства от 12.03.2018 №14н)
Какими правами наделили контролеров?
Обсуждение практических вопросов, рекомендации
Практическое занятие «Нарушение - ответственность»
223-ФЗ
25 мая 2018
Реформа закупок. Актуальные вопросы применения ФЗ-223.
Изменения законодательства. Изменения, которые действуют уже с января. Перечень изменений, вступающих в силу в течение года. Что и когда делать с Положением о закупках
10.00-17.00
Положения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с учетом изменений 2018 года
- Нормативное правовое регулирование в сфере корпоративных закупок
- Предмет и сфера применения законодательства о закупках
- Закупки, выведенные из под действия Закона № 223-ФЗ с 2018 года и уточненные объекты регулирования
- Случаи не размещения сведений в ЕИС
- Реестр заказчиков и корпоративные системы закупок
Требования антимонопольного законодательства при проведении закупок
- Антимонопольные требования к торгам: практика ФАС России, разъяснения и основные подходы
- Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением
- Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов
Новое Положение о закупках уже с 1 июля 2018 года или штраф?
Положение о закупках: утверждение, изменение, приведение в соответствие с требованиями Закона 223-ФЗ: требования к содержанию Положения о закупки, примерная структура, что учесть в Положении о закупках чтобы избежать спорных ситуаций, какие изменения нужно вносить в Положение уже с января 2018 года и др.
Подготовка к проведению закупки
Планирование закупок
- Порядок составления и корректировки плана закупок, плана закупок инновационной и высокотехнологичной продукции
- Особенности планирования закупок у СМП: правила и последствия проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки.
- Эффективность в закупках
Информационное обеспечение закупок, какая информация размещается в открытом доступе
- Требования к составу и содержанию документов, составляемых в ходе осуществления закупки
Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий в рамках закупок по 223-ФЗ
- Дробление в закупках
- Требования к Т/Р/У – Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
- Лицензирование деятельности участников
- Термины - товарный знак и страна происхождения товара
- Порядок и особенности формирования лотов
- Правила описания Т/Р/У
- «эквивалент», когда можно не указывать «или эквивалент», параметры эквивалентности.
- Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку.
- Разъяснения, связанные с подготовкой Технических заданий
- Преференции отечественным производителям, практика применения Постановления Правительства РФ 925
Общие требования к осуществлению закупок
- Разновидности способов и форм закупки: условия выбора и порядок применения (конкурентные и неконкурентные)
- Какие способы должны применяться и в каких случаях
- Переход на электронные закупки
- Случаи закупки у единственного поставщика: что предусмотреть в положении
- Требования к участникам закупки, документальное подтверждение соответствия
- Установление критериев отбора и оценки
- Антидемпинговые меры: как избежать демпинга на закупках, примеры описания в положения о закупках антидемпинговых мер
- Расчет начальной (максимальной) цены договора
- Обеспечение заявок: возможные формы обеспечения, сроки внесения и возврата, удержания
- Обеспечение договора: формы обеспечения, сроки внесения и возврата, условия
Преференции СМП
- Переход на электронные закупки с 1 июля 2018 года
- Особенности применения Постановления 1352, спорные вопросы и разъяснения
- Учет закупок у единственного поставщика у СМП
- Расчет минимального объема закупок у СМП и правила проведения закупочных процедур. Новая форма отчета, что изменилось, как составить
Эффективная договорная работа
- Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков
- Дробление в закупках по Закону 223-ФЗ
- Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров)
- Существенные условия договора, изменение условий договора, пролонгация
- Новые правила ведения реестра договоров
Противоречия в Законе 223-ФЗ, спорные нормы
Правовые последствия несоблюдения требований законодательства
- Результаты контрольных мероприятий 2018 года
- Обжалование действий заказчиков, основания обжалования, первая практика по новым правилам
- Ответственность должностных лиц по КоАП
- Новые составы правонарушений (планы ФАС)
Ответы на вопросы слушателей
13.00-14.00 обед
Лектор: Некрасова Наталья Романовна – преподаватель и эксперт-практик в области закупок, проведение обучающих семинаров в Академии Росатома, ГК Роскосмос, Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
Стоимость обучения 5 дней:
С выдачей Диплома о профессиональной переподготовке (270 часов) – 40 000 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 36 900 руб./чел.
В стоимость включены: обеды, раздаточный материал, Диплом установленного образца о профессиональной переподготовке.
Стоимость участия в семинаре только по ФЗ-223 или 44-ФЗ– 29 900 руб./чел.
От 2-х человек и постоянным клиентам – 27 900 руб./чел.
Желающие получить удостоверение о повышении квалификации могут продолжить обучение в дистанционном модуле. Стоимость 3 000 руб.
Внимание: Для удобства иногородних слушателей, с целью экономии бюджетных средств и сокращения затрат на накладные расходы мы предлагаем комплексное решение: обучение с проживание и питанием.
Пакетное предложение = обучение + проживание + питание - 57 900 руб./чел. (проживание в стандартном 2-х местном номере (4 суток), завтраки, обеды).
Для группы от 2-х человек и постоянным клиентам – 55 900 руб./чел.
Доплата за одноместное размещение 500 руб./сутки
Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы
+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027
