Практикум для Заказчиков и Поставщиков
«Закупочные премудрости»
44-ФЗ и 223-ФЗ в 2024 году:
изменения в регулировании и практика применения
15-19 июля 2024 года
г. Сочи, отель «Сочи-Бриз SPA»
Лектор: Пластинина Елена Александровна – кандидат экономических наук, член-корреспондент РАЕН, член экспертного совета при ФАС России, эксперт РАНХиГС при Президенте, ведущий эксперт департамента обучения РТС-тендер.
Регламент:
15 июля — День заезда
с 15:00 Заезд и размещение участников
18:00 — 20:00 Ужин
16 июля — Обучение и знакомство участников
07:00 — 09:30 Завтрак
09:30 — 10:00 Регистрация
10:00 — 13:30 Обучение
13:30 — 14:30 Обед
14:30 — 17:30 Обучение
18:00 — 20:00 Ужин
20:00 — 22:00 Фуршет
17 июля — Обучение
07:00 — 10:00 Завтрак
10:00 — 13:00 Обучение
13:30 — 14:30 Обед
14:30 — 17:30 Обучение
18:00 — 20:00 Ужин
18 июля — Свободный день
07:00 — 10:00 Завтрак
13:30 — 14:30 Обед
18:00 — 20:00 Ужин
19 июля — День отъезда
07:00 — 10:00 Завтрак
10:00 — 12:00 Освобождение номеров и отъезд участников
Варианты обучения:
Стоимость обучения с размещением в 1-местном номере – 84 900 руб./чел.
НДС не взимается.
В стоимость входит: обучение 16-17 июля, методические материалы, именной сертификат участника, обеды в дни обучения, фуршет, размещение в 1-местном номере по тарифу «Всё включено» (проживание 4 суток, завтраки, обеды и ужины по системе «шведский стол», промежуточное питание, пользование открытым плавательным бассейном и пляжем, пользование базовым комплексом услуг SPA по регламенту отеля).
Стоимость обучения с размещением в 2-местном номере – 74 900 руб./чел.
НДС не взимается.
В стоимость входит: обучение 16-17 июля, методические материалы, именной сертификат участника, обеды в дни обучения, фуршет, размещение в 2-местном номере по тарифу «Всё включено» (проживание 4 суток, завтраки, обеды и ужины по системе «шведский стол», промежуточное питание, пользование открытым плавательным бассейном и пляжем, пользование базовым комплексом услуг SPA по регламенту отеля).
Стоимость обучения без размещения 2 дня - 35 900 руб./чел., от 2-х человек 33 900 руб./чел.
НДС не взимается.
В стоимость входит: обучение 16-17 июля, методические материалы, именной сертификат участника, обеды в дни обучения, фуршет.
Подарок участникам! Сборник новелл «Закупочные премудрости» с автографом автора
Программа семинара:
16 июля
Контрактная система 2024: изменения в регулировании и практика применения.
09:30-10:00 Регистрация участников
10:00-17:30 Работа семинара
13:30-14:30 Обед
Сложные вопросы описания объекта закупки:
- Нормативные требования к описанию объекта закупки: КТРУ, нормирование, энергоэффективность и экологические требования;
- Порядок применения национальных стандартов и технических регламентов;
- Дорожная карта составителя технического задания;
- Роль технического задания при исполнении контракта;
- Ответы на вопросы. Индивидуальные рекомендации.
Национальный режим в закупках:
- Обзор действующих механизмов национального режима. Направление реформы
- Изменения в закупках радиоэлектронной продукции.
- Закупка программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов: требования
- Обсуждение сложных вопросов и проблем с соблюдением национального режима.
- Постановление Правительства РФ от от 30 апреля 2020 г. N 616
- «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, иностранных товаров, работ, услуг для нужд обороны страны и безопасности государства»;
- Постановление Правительства РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617
- «Об ограничении допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств»;
- Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 г. N 1236
- «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и др.
- Квотирование закупок отечественной продукции. Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком».
Сложные вопросы при заключении, исполнении, изменении и расторжении контракта:
- Нововведения в порядке формирования извещения о закупках, описание объекта закупки в структурированной форме
- Изменения в порядке формирования заявки в структурированной форме
- Переход на цифровые контракты, сроки внедрения цифровых контрактов
- Обзор административной практики по применению структурированных фор
- Возможности по изменению существенных условий контракта. Типичные ошибки при изменении срока контракта. Возможность изменения любых условий в строительных контрактах.
Ответы на вопросы и индивидуальные консультации
17 июля
223-ФЗ: Практикум по корпоративным закупкам в рамках 223-ФЗ
10:00-17:30 Работа семинара
13:30-14:30 Обед
Способы закупок.
- Конкурентные и неконкурентные закупки.
- Административная и судебная практика по вопросам применения квазиконкурентных и неконкурентных процедур.
- Закупки у единственного поставщика на конкурентном рынке.
- Дробление закупок: административная и уголовная ответственность.
Техническое задание.
- Ссылки на стандарты и технические регламенты при описании предмета закупки.
- Измеряемые и неизмеряемые показатели предмета закупки.
- Обеспечение конкуренции производителей при осуществлении конкурентных закупок.
- Исключения из правил: условия и основания.
- Административная и судебная практика по вопросам обоснования несовместимости продукции, экономической нецелесообразности закупки эквивалента и примеры нарушений.
Участники закупок.
- Примеры нарушений при установлении требований к участникам. Дискриминационные, неисполнимые и неконкретные требования. Административная практика и меры ответственности.
- Квалификационные и дополнительные требования к участникам закупок. Обоснованность положений закупочной документации о предоставлении документов и образцов продукции, подтверждающих соответствие установленным требованиям.
- Алгоритмы проверки участника на соответствие установленным требованиям. Постквалификация и технический аудит.
- Особенности рассмотрения и оценки заявок коллективных участников. Требования к коллективному участнику: позиция Верховного суда РФ.
«Импортозамещение» в действии.
- Практические вопросы предоставления преимуществ поставщикам отечественной продукции.
Меры поддержки СМСП при осуществлении регламентированных закупок.
Определение победителя конкурентной закупок.
- Критерии, подкритерии и порядок оценки, стоимость жизненного цикла. Поликритериальные и монокритериальные процедуры.
- Непрозрачная процедура оценки: позиция антимонопольных органов. Манипуляции результатами оценки. Противодействие демпингу.
Заключение и исполнение договоров.
- Основные разделы договора; особые договорные конструкции: рамочные, опционные и абонентские соглашения.
- Договоры с пролонгацией – возможность продления без проведения новой конкурентной закупки.
- Заключение договоров с несколькими участниками закупки: попозиционные закупки, прейскурантные договоры и делимые лоты. Заключение договора закупки: право или обязанность сторон?
- Уклонение от заключения договора: признаки и последствия.
- Критерии добросовестного поведения.
- Возмещение убытков в связи с заключением «замещающей» сделки. Несправедливые условия договора закупки. Кабальность.
Ответы на вопросы и индивидуальные консультации
