Практикум для Заказчиков и Поставщиков
Изменения в регулировании и практика применения44-ФЗ и 223-ФЗ
«Закупочные премудрости»
12-16 июля 2023 года
г. Сочи, отель «Сочи-Бриз SPA»
Лектор: Пластинина Елена Александровна – к.э.н., член-корр. РАЕН, член экспертного совета при ФАС России, эксперт РАНХиГС при Президенте, ведущий эксперт департамента обучения РТС-тендер
Регламент:
12 июля 2023 г. (1-й день)
с 14:00 Заезд и размещение участников
13 июля 2023 г. (2-й день)
07:00 - 09:30 Завтрак
09:30 - 10:00 Регистрация участников семинара
10:00 - 13.00 Работа семинара
13:00 - 14:00 Обед
14:00 - 17:00 Работа семинара
18:00 - 20:00 Ужин
20:00 Фуршет
14 июля 2023 г. (3-й день)
07:00 - 09:30 Завтрак
09:30 - 10:00 Регистрация участников семинара
10:00 - 13.00 Работа семинара
13:00 - 14:00 Обед
14:00 - 17:00 Работа семинара
18:00 - 20:00 Ужин
15 июля 2023 г. (4-й день)
Свободный день. Для желающих экскурсионная программа:
Абхазия или Красная Поляна (за дополнительную плату)
07:00 - 10:00 Завтрак
13:00 - 15:00 Обед
18:00 - 20:00 Ужин
16 июля 2023 г. (5-й день)
07:00 - 10:00 Завтрак
10:00 - 12:00 Освобождение номеров. Отъезд участников
Варианты обучения:
Стоимость обучения с размещением в 1-местном номере – 75 900 руб./чел.
НДС не взимается. В стоимость входит: размещение в 1-местном номере (4 суток), обучение 2 дня, полный пансион "шведский стол, промежуточное питание, пользование открытым плавательным бассейном, спа-центр, методические материалы, именной сертификат участника.
Стоимость обучения с размещением в 2-местном номере – 68 900 руб./чел. НДС не взимается. В стоимость входит: размещение в 2-местном номере (4 суток), обучение 2 дня, полный пансион "шведский стол, промежуточное питание, пользование открытым плавательным бассейном, спа-центр, методические материалы, именной сертификат участника.
Стоимость обучения без размещения – 34 900 руб./чел. НДС не взимается.
От 2-х человек – 32 900 руб./чел. В стоимость входит: обучение 2 дня, обеды, фуршет, методические материалы, именной сертификат участника.
Желающие могут получить диплом о профессиональной переподготовке или Удостоверение о повышении квалификации по 44-ФЗ (120 ак.час.) или 223-ФЗ (72 ак. час.) продолжив обучение в дистанционном модуле программы:
Доплата за Удостоверение о повышении квалификации - 4 000 руб./чел.
Доплата за Диплом о профессиональной переподготовке - 5 000 руб./чел.
Каждый участник получит в ПОДАРОК сборник новелл «Закупочные премудрости» с автографом автора.
Скидка 15% при оплате до 15 мая
Программа семинара:
13 июля
44-ФЗ
09:30-10:00 Регистрация участников
10:00-17:30 Работа семинара
13:30-14:30 Обед
Контрактная система 2023: изменения в регулировании и практика применения.
Планирование закупок
- План-график: состав информации, включаемой в план-график,
- порядок утверждения и внесения изменений в план-график,
- обоснование закупок.
Изменение статуса участников закупок
- Дополнительные требования к участникам закупок: правоприменительная практика и порядок применения.
- Спорные вопросы и отраслевая специфика специальной предквалификации.
Национальный режим в закупках
Преимущества, запреты и ограничения в рамках национального режима закупок
Постановление Правительства РФ от от 30 апреля 2020 г. N 616
- «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, иностранных товаров, работ, услуг для нужд обороны страны и безопасности государства»;
- Постановление Правительства РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617
- «Об ограничении допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств»;
- Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 г. N 1236
- «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и др.
- Квотирование закупок отечественной продукции. Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком».
Особенности проведения электронного конкурса
- Порядок рассмотрения и оценки заявок.
- Особенности применения критериев оценки заявок.
- Практика применения порядка оценки заявок.
Сложные вопросы при исполнении, изменении и расторжении контракта
- Существенные и обязательные условия контракта.
- Возможности по изменению существенных условий контракта.
- Типичные ошибки при изменении срока контракта.
- Возможность изменения любых условий в строительных контрактах.
В рамках семинара применяются активные формы обучения, в том числе:
- КЕЙС-СТАДИ «ОЦЕНКА ЗАЯВОК НА ПОКУПКУ ЗДАНИЯ»
- ДЕЛОВАЯ ИГРА «РАЗРАБОТКА УСЛОВИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА»
- ПРАКТИКУМ «ВЫБОР СПОСОБА ЗАКУПКИ»
14 июля
223-ФЗ
Закупочные премудрости.
Практикум по корпоративным закупкам в рамках 223-ФЗ
09:30-10:00 Регистрация участников
10:00-17:30 Работа семинара
13:30-14:30 Обед
Способы закупок.
- Конкурентные и неконкурентные закупки.
- Административная и судебная практика по вопросам применения квазиконкурентных и неконкурентных процедур.
- Закупки у единственного поставщика на конкурентном рынке.
- Дробление закупок: административная и уголовная ответственность.
Возможности и ограничения при составлении технического задания.
- Ссылки на стандарты и технические регламенты при описании предмета закупки. Измеряемые и неизмеряемые показатели предмета закупки.
- Обеспечение конкуренции производителей при осуществлении конкурентных закупок.
- Исключения из правил: условия и основания.
- Административная и судебная практика по вопросам обоснования несовместимости продукции, экономической нецелесообразности закупки эквивалента и примеры нарушений.
Участники закупок:
- Примеры нарушений при установлении требований к участникам.
- Дискриминационные, неисполнимые и неконкретные требования.
- Административная практика и меры ответственности.
- Квалификационные и дополнительные требования к участникам закупок.
Закупочная документация
- Обоснованность положений закупочной документации о предоставлении документов и образцов продукции, подтверждающих соответствие установленным требованиям.
- Алгоритмы проверки участника на соответствие установленным требованиям.
- Постквалификация и технический аудит.
Особенности рассмотрения и оценки заявок коллективных участников.
Требования к коллективному участнику: позиция Верховного суда РФ.
Импортозамещение
- Практические вопросы предоставления преимуществ поставщикам отечественной продукции.
- Меры поддержки МСП при осуществлении регламентированных закупок.
- Определение победителя конкурентной закупки: критерии, подкритерии и порядок оценки, стоимость жизненного цикла.
- Поликритериальные и монокритериальные процедуры.
- Непрозрачная процедура оценки: позиция антимонопольных органов. Манипуляции результатами оценки.
- Противодействие демпингу.
Заключение и исполнение договоров:
- Основные разделы договора;
- Особые договорные конструкции: рамочные, опционные и абонентские соглашения. Договоры с пролонгацией – возможность продления без проведения новой конкурентной закупки.
- Заключение договоров с несколькими участниками закупки: попозиционные закупки, прейскурантные договоры и делимые лоты.
- Заключение договора закупки: право или обязанность сторон?
- Уклонение от заключения договора: признаки и последствия.
- Критерии добросовестного поведения.
- Возмещение убытков в связи с заключением «замещающей» сделки.
- Несправедливые условия договора закупки. Кабальность.
В рамках семинара применяются активные формы обучения, в том числе:
- КЕЙС-СТАДИИ «РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА ЗАКУПКУ МТР»
- ПРАКТИКУМ «ЭКСПЕРТИЗА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ»
- КОМАНДНАЯ ИГРА «ВЫЖИВШИЕ»