Курсы профессиональной переподготовки «Специалист в сфере закупок»
270 ак.часов с выдачей
Диплома о профессиональной переподготовке
Обучение по данной программе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части необходимости наличия у контрактных управляющих и работников контрактных служб, членов закупочных комиссий соответствующего образования в сфере закупок.
05-08 декабря 2017 года
г. Нижний Новгород,
Маринс Парк Отель
ПРОГРАММА
Программа предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, деловые игры, тренинги, разбор конкретных ситуаций, самостоятельную работу слушателей. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!
44-ФЗ
05 декабря 2017
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-18.00 Правовое регулирование закупок в контрактной системе. Законодательные инициативы и дальнейшие перспективы развития сферы закупок. Новые требования к планированию закупок. Перспективы планирования, нормирования и обоснования с учетом последних изменений. Изменения 2016 года.
- Изменения в порядке планирования и обоснования закупок (ст. ст. 16, 17, 18 Закона N 44-ФЗ). Признание закупки необоснованной
- Новые требования к содержанию и форме планов-графиков, к порядку формирования, утверждения, внесения изменений
- Необходимость указания идентификационного кода закупки в плане закупки, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, контракте и иных документах (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ).
- Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат
- Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 552
"Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" - Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 555
"Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и форм такого обоснования"
(вместе с "Правилами обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 553
"Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" - Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 554
"О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" - Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. N 1043
"О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг"
Требования к участникам закупочной деятельности: общий и специальный режимы.
- Заказчики, уполномоченные органы, специализированные организации, эксперты
Практическое задание: «Функционал контрактной службы»
Соблюдение национального режима при организации и проведении закупочных процедур. Особенности применения в 2016 году
- Требования к участникам закупки, условия дискриминации допуска, ограничения статуса хозяйствующих субъектов.
- Расширение сферы применения национального режима в целях защиты экономических интересов России: запреты, допуски и ограничения. Административная практика применения запретов.
- Преимущества для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок: с участием отечественного поставщика, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства и социально ориентируемых некоммерческих организаций (СМП и СО НКО), расчет доли закупок у СМП и СО НКО.
Деловая игра: «Бизнес-процесс закупочной деятельности»
Практическое задание
«Минимальные сроки для осуществления закупки»
«Определение способа закупки»
13.00-14.00 обед
Лектор: Некрасова Наталья Романовна- преподаватель Академии Росатома, Эксперт-практик в области закупок. Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
44-ФЗ
06 декабря 2017
10.00-18.00 Осуществление закупок путем проведения конкурентных процедур
- Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе.
- Основные и дополнительные требования к участникам закупок
- Участие субъектов малого предпринимательства в закупках: новый подход, порядок применения, ответственность
- Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов
- Требования к обеспечению заявок. Формы, размер, порядок возврата
- Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий
- Условия и сроки отмены процедур
- Централизация закупок. Совместные торги
Открытый конкурс:
- Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений
- Структура конкурсной документации
- Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
- Проведение процедуры вскрытия конкурсных заявок (деловая игра), рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками участников
- Критерии оценки конкурсных заявок, значения, методика расчета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. №1085
- Схемы и сроки заключения контракта по результатам проведения конкурсных процедур, признание конкурса несостоявшимся, новые правовые последствия
- Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
- Постановление Правительства от 04.02.2015 г. №99 об установлении дополнительных требований к участникам закупок при проведении конкурсов с ограниченным участием
- Особенности проведения двухэтапного конкурса
Электронный аукцион в контрактной системе.
- Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013 г. №2019-р (с изменениями 2016 года) – аукционный перечень
- Порядок, сроки, особенности проведения электронного аукциона
- Порядок опубликования извещений, документации, изменений, разъяснений
- Структура документации об аукционе
- Особенности формирования и подготовки технического задания – рекомендации экспертов-практиков
Запрос котировок в контрактной системе.
- Особенности проведения запроса котировок
- Рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при выборе способа закупки и проведении процедуры запроса котировок
Запрос предложений – новая процедура в контрактной системе.
- Особенности применения запроса предложений
- Порядок проведения запроса предложений
Закрытые процедуры в контрактной системе.
- Виды закрытых процедур, особенности их проведения
- Порядок подачи заявок на закрытые процедуры
Порядок и особенности закупок у единственного поставщика.
- Основания для закупок у единственного поставщика,
- Алгоритм действий заказчика при закупке у единственного поставщика - рассмотрение конкретных ситуаций
Контракт и контрактные обязательства по результатам закупок
Особенности заключения (расторжения) государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ и услуг.
- Новые требования к содержанию государственного (муниципального) контракта
- Одностороннее расторжение контрактов заказчиками и поставщиками
- Возможность и порядок изменения контракта. Дополнительное соглашение
- Порядок исполнения контрактов. Приемка товаров, работ и услуг по качеству
- Проведение экспертизы результатов исполнения контракта; товаров, работ, услуг. Порядок проведения экспертизы, оформления результатов
- Ответственность за нарушение условий контракта. Новые правила расчета пени и штрафа
- Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по контракту, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки
- Возможность изменения цены контракта, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по контракту
- Отчет об исполнении контракта
Государственные и муниципальные контракты: комментарии, разъяснения.
- Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
- Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
- Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
- Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
- Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков.
Порядок заключения и исполнения контракта.
- Типичные ошибки и нарушения поставщиков и их последствия.
- Ответственность заказчика и поставщика.
- Порядок обжалования действий заказчиков.
13.00-14.00 обед
Лектор: Некрасова Наталья Романовна- преподаватель Академии Росатома, Эксперт-практик в области закупок. Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
07 декабря 2017
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
13.00-14.00 – обед
10.00-17.00 Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц.
Правовая основа закупок субъектов регулирования 223-ФЗ от 18.07.2011.
Дополнительные важные правовые акты, регулирующие закупочную деятельность.
Информационное обеспечение.
Единая информационная система, электронные торговые площадки.
Эффективные способы обоснования закупок, расчета цен, которые экономят время и увеличивают качество.
Формирование плана закупок:
- Составление общего плана закупок сроком не менее 1 года;
- Составление плана закупок по инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств сроком на 3-5 лет (с 01.01.2015г. - на 5-7 лет).
Порядок составления положения о закупке и разбор типичных ошибок:
- Порядок разработки (изменения) и содержание Положения о закупках;
- Формирование нормативной базы документов;
- Состав ключевых документов - что должно содержать Положение о закупке;
- Публикуемая и не публикуемая составляющие Положения о закупке;
- Особенности, которые должны быть учтены при разработке типовых форм документов;
- Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика;
- Типовые Ошибки при разработке Положения о закупке;
Особенности закупок в электронной форме.
- Достоинства и недостатки автоматизации закупочных процессов.
- Пути снижения трудовых и финансовых затрат и повышения эффективности расходов.
- Порядок юридически значимого электронного документооборота. Государственные автоматизированные информационные системы. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
- Работа на общероссийском сайте zakupki.gov.ru. Единая информационная система.
- Обзор существующих электронных площадок для обеспечения электронных процедур закупок.
- Аккредитация и регистрация заказчиков и поставщиков.
- Проведение конкурентных процедур в режиме реального времени (Запросы цен/предложений, Аукционы, Открытые конкурсы и т.д.).
- Плюсы и минусы электронных процедур закупок.
Лектор: Некрасова Наталья Романовна - преподаватель Академии Росатома, Эксперт-практик в области закупок. Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
223-ФЗ
08 декабря 2017
10.00-13.00
13.00-14.00 – обед
Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий в рамках закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ. Изменения в части описания объекта закупки с 01.07.2016 (162-ФЗ от 29.06.2015)
- Требования к Т/Р/У – Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
- Лицензирование деятельности участников размещения заказа;
- Термины - товарный знак и страна происхождения товара
- Порядок и особенности формирования лотов
- Правила описания Т/Р/У:
- требования к «эквивалентности», когда можно не указывать «или эквивалент»;
- термин «новый товар»;
- требования к указанию max и min значений параметров.
- Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку.
- Разъяснения ФАС и Министерства экономического развития связанные с подготовкой Технических заданий.
Национальный режим применительно к закупкам по 223-ФЗ.
Преференции субъектам малого и среднего бизнеса.
- Расчет минимального объема закупок у СМП и правила проведения закупочных процедур.
Эффективная договорная работа:
- Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров).
- Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков.
- Новые договорные конструкции.
Контроль за соблюдением законодательства и процедуры обжалования результатов закупки.
- Административная ответственность.
- Обжалование в ФАС и суд действий организатора торгов по 223-ФЗ.
- Порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ – ст. 18.1 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Грядущие новшества законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц и обсуждение прочих вопросов, качающихся закупок в рамках 223-фз, ответы на вопросы слушателей.
Ответы на вопросы слушателей
13.00-14.00 обед
Лектор: Некрасова Наталья Романовна - преподаватель Академии Росатома, Эксперт-практик в области закупок. Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
Стоимость обучения без проживания – 35 900 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 32 900 руб./чел.
В стоимость включены: обеды, раздаточный материал, Диплом.
Участие в семинаре без диплома – 31 900 рублей
От 2-х и более сотрудников от одной организации – 28 900 руб.
Пакетное предложение
Участие в 4-х дневном семинаре с размещением в 1-местном номере – 53 900 руб. В стоимость входит: размещение в одноместном номере (5 ночей), 3-х разовое питание, экскурсионная программа, обучение, методические материалы, минеральная вода, Диплом. Стоимость при двухместном размещении – 51 900 руб.
Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы
+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027
