Курсы повышения квалификации 44-ФЗ 120 часов 19-21 декабря 2016 в Москве в рамках IX Ежегодной итоговой практической конференции

Курсы повышения квалификации 120 ак.ч

«Управление государственными и муниципальными закупками»
в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013

в рамках

IX ежегодной итоговой практической конференции
«РЕФОРМА ГОСЗАКУПОК: контрактная система и 223-ФЗ
в сфере закупок товаров, работ и услуг»

19-21 декабря 2016 года
г. Москва, гостиница «Измайлово», корпус «Вега»
м. Партизанская, Измайловское ш., дом 71
время проведения: 10.00-17.00

Сессия I - 44-ФЗ
19-21 декабря 2016г.: "ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В 2016 Г. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК. АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА".

19 декабря 2016

09.30-10.00 - РЕГИСТРАЦИЯ

10.00-13.00 Реформа законодательства в сфере закупок (44-ФЗ и 223-ФЗ). Основные проблемы применения

• Существующие сложности применения Федеральных законов №44-ФЗ и №223-ФЗ и пути их решения
• Перспективы развития законодательства 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Обеспечение надлежащего исполнения условий госконтрактов.

Лектор: Представитель Минэкономразвития РФ

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

14.00-17.00 Аудит в сфере закупок. Основные проблемы применения закона № 44-ФЗ.

Основные направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации в целях обеспечения проведения аудита в сфере закупок.

• Аудит государственных закупок.
• Мониторинг контрактной системы в сфере закупок.
• Методическое обеспечение аудита в сфере закупок.

Взаимодействие с:

• общественными организациями, осуществляющими общественный контроль;
• контрольно-счетными органами субъектов РФ и МО;
• генеральной прокуратурой;
• федеральными органами исполнительной власти;

Информационное обеспечение и контроль информации о закупках. Органы аудита и их функции.

• Проведение аудита эффективности в современных условиях.
• Виды контрольных мероприятий, их объекты.
• Стандарт организации и проведения аудита в сфере закупок в рамках реализации законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Оценка порядка ценообразования и эффективности системы управления контрактами.

Обзор актуальных вопросов практики проведения внутреннего контроля и аудита за эффективным расходованием бюджетных средств.

Типичные нарушения как при планировании закупок, так и при исполнении контрактов.

Административные правонарушения, выявляемые в ходе контрольных мероприятий.

Лектор: Представитель Счетной Палаты РФ

20 декабря 2016

10.00-17.00

• Правила подготовки технических заданий и требования к содержанию технического задания в контрактной системе:
• понятие и значение технического задания: общие принципы составления, порядок формирования, обязательные и дополнительные требования;
• пределы детализации требований к закупке;
• запрещённые к указанию в техническом задании сведения и требования;
• типовые ошибки по практике ФАС.
• Практикум «Составление технического задания на закупку товара, работы, услуги»
• Отчетность при исполнении контракта: особенности правоприменительной практики:
• виды отчетов, предусмотренные законодательством о контрактной системе;
• сроки и порядок размещения в ЕИС отчетных документов;
• спорные вопросы администрирования при исполнении контрактов;
• административная и судебная практика по вопросам формирования закупочной отчетности.
• Представительство и подтверждение полномочий участников контрактной системы :
• единоличный исполнительный орган. Порядок оформления полномочий ЕИО. Представители по доверенности;
• другие способы подтверждения полномочий. Последствия заключения сделки неуполномоченным лицом. Действия без доверенности в силу обстановки;
• последствия ненадлежащего оформление полномочий участников.
• Односторонний отказ от исполнения контракта:
• основания одностороннего отказа в рамках контрактной системы;
• мотивированный и немотивированный отказ заказчика;
• алгоритм принятия решения об одностороннем отказе;
• процедурное оформление решения и вступление его в силу.

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность

21 декабря 2016

10.00-13.00 Первый линейный Quest для закупщиков «Закупочная мистерия».

Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

14.00-17.00 Итоги реализации контрактной системы в 2016 году: прокурорские и иные проверки закупок в практике реализации контрактной системы, практические выводы и спорные вопросы.

ИТОГИ реализации контрактной системы в 2016 году.

• Межведомственные противоречия в разъяснительных письмах Минэкономразвития России, Федерального казначейства, Минфина России, ФАС России сложных вопросов применения положений № 44-ФЗ и подзаконных НПА, отражаемые в практике контрольных мероприятий.
• Правомерность применения в ходе проведения контрольных мероприятий штрафов в размере 630 тысяч рублей к контрактному управляющему (сотруднику контрактной службы) с учетом судебной практики в новых условиях работы контрольно-надзорных органов.
• Обзор ключевых ошибок прокурорских проверок по материалам прекращения административных производств в отношении винновых должностных и юридических лиц: практические рекомендации заказчикам и поставщикам.
• Легитимные способы изменения существенных условий контракта путем составления дополнительных соглашений с позиции Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов субъектов РФ.
• Противодействие коррупции в закупках: типологизация коррупционных проявлений в закупках; коррупционные риски при осуществлении закупок; ответственность за коррупционные проявления и способы ее минимизации.
• ТРЕНИНГ: «Пробелы» ЗАКОНА О КС применяемые на практике как заказчиками, так и контрольными органами: все «за» и «против» (на основе конкретных проверок).
• Визуальные осмотры результатов исполнения контрактных обязательств: выводы проверяющих и пути противодействия их осуществления со стороны организаторов закупок.
• ПРАКТИКУМ: применение новинок законодательства о КС на примерах закупок продуктов питания.
• Практическая реализация составления технических задания с учетом введения с 1 июля 2016 года правил национальной системы стандартизации (ФЗ от 05.04.2016 № 104-ФЗ).
• Заявки участников закупки с указанием и без указаний товарных знаков: позиции ФАС РФ по практике их допуска.
• Односторонний отказ от исполнения контракта: обзор ключевых ошибок заказчиков при доказательстве ненадлежащего исполнения контрактных обязательств с позиции внеплановых проверок УФАС России.

Лектор: Толстобоков Олег Николаевич - к.т.н., инспектор по комплексному контролю государственных закупок; доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ; член инспекции по осуществлению внеплановых проверок ФАС России; соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, ФАС России, Росфиннадзора для заказчиков и поставщиков «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа»

16.30 - Фуршет

Стоимость участия в конференции:

При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!

В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, фуршет, новогодние подарки, раздаточный материал, свидетельство, общение с коллегами и лекторами, хорошее настроение.

Участники конференции могут получить Удостоверение о повышении квалификации «Управление государственными и муниципальными закупками» (3 дня очного обучения), продолжив обучение в дистанционном модуле. Доплата - 8000 руб.

Бронирование номеров в гостинице «Измайлово»
Одноместный/ двухместный «стандарт» - 3800 руб./сутки.
Завтрак – 600 руб.