Курсы повышения квалификации 120 ак.ч
«Управление государственными и муниципальными закупками»
в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013
03-05 апреля 2017 года
г. Санкт-Петербург,
отель «Азимут»
Программа
«44-ФЗ. Изменения в законодательстве.
Новые требования к планированию, нормированию и обоснованию закупок. Риски ненадлежащего исполнения контрактов»
03 апреля 2017
44-ФЗ
9.30-10.00 - Регистрация
10.00-17.00
Планирование закупочной деятельности.
- Обоснование и нормирование.
- Требования к содержанию и форме плана закупок и плана-графика. Правила формирования, утверждения и внесения изменений. Изменения в порядке планирования от 31.01.2017.
- Порядок и правила установления идентификационного кода закупки.
- Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат
- Обзор практики внедрения системы закупочного нормирования: форматы ведомственных перечней, критерии и порядок их формирования.
- Обоснование закупок при формировании плановых документов и процедурной документации
- Обоснование закупочных действий при формировании плана закупок и плана-графика: правила, порядок и форма.
- Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с ед. поставщиком: методы определения (примеры расчетов) и форма обоснования НМЦК.
- Особенности учета и применения рекомендаций Минэкономразвития и субъектов РФ.
Обоснование закупок при формировании плановых документов и процедурной документации
- Обоснование закупочных действий при формировании плана закупок и плана-графика: правила, порядок и форма.
- Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с ед. поставщиком: методы определения (примеры расчетов) и форма обоснования НМЦК.
- Особенности учета и применения рекомендаций Минэкономразвития и субъектов РФ.
КАТАЛОГ ТОВАРОВ РАБОТ И УСЛУГ
Постановление Правительства № 145 от 8 февраля 2017 года.
- код каталога,
- наименование объекта закупки,
- перечень его характеристик и их допустимых значений,
- а также иные документы и информация.
Правила подготовки технических заданий и требования к содержанию технического задания:
- Понятие и значение технического задания: общие принципы составления, порядок формирования, обязательные и дополнительные требования.
- Пределы детализации требований к закупке.
- Запрещённые к указанию в техническом задании сведения и требования.
Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» национальная система стандартизации:
Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку
- методы составления требований к товарам, товарный знак и эквивалент
- требования к поставке и доставке товара, закупки запасных частей и расходных материалов
приемка товара заказчиком
- типовые технические задания
- типовые ошибки по практике ФАС.
Порядок составления технического задания на закупку работ
(нормативное регулирование закупки работ, саморегулируемые организации)
- составление требований к работам
- применяемые материалы
- приемка работ заказчиком
- типовые технические задания
- типовые ошибки по практике ФАС.
Порядок составления технического задания на закупку услуг
- ловушки технических заданий не нарушающие действующее законодательство
- возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации
- точные значения характеристик: правомерность указания, рекомендации, последствия "заточки" технического задания под конкретного производителя, поставщика, подрядчика, исполнителя, необходимость включения в документацию о торгах
- извещение о запросе котировок
- требования о "классе энергетической эффективности" на закупаемые товары
Требования ФЗ №135-ФЗ "О защите конкуренции" - правила формирования лотов при осуществлении закупок. Возможность замены закупаемого товара на другой товар.
Практикум «Составление технического задания на закупку товара, работы, услуги»
13.00-14.00 обед
Лектор: Пластинина Елена Александровна - зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти.
04 апреля2017
44-ФЗ
10.00-17.00
Субъекты контрактной системы.
- Представительство и подтверждение полномочий участников контрактной системы :
- единоличный исполнительный орган. Порядок оформления полномочий ЕИО. Представители по доверенности;
- другие способы подтверждения полномочий. Последствия заключения сделки неуполномоченным лицом. Действия без доверенности в силу обстановки;
- последствия ненадлежащего оформление полномочий участников.
Национальный режим: запреты, преимущества и ограничения для участников закупок.
Первый линейный Quest для закупщиков «Закупочная мистерия».
Направления оптимизации закупочного процесса:
- Модели и варианты построения системы закупок, их сравнительный анализ, достоинства и недостатки.
- Локальное регулирование отдельных вопросов закупочной деятельности: основания для их принятия, сфера действия и назначение.
КЕЙС-СТАДИ «Обеспечение системы закупок: законодательные требования, распределение и закрепление функциональных обязанностей и зон ответственности».
13.00-14.00 обед
Лектор: Пластинина Елена Александровна - зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти.
05 апреля 2017
44-ФЗ
10.00-17.00
Сложные вопросы исполнения и расторжения контрактов:
- сроки заключения контракта;
- существенные условия контракта;
- библиотека типовых контрактов;
- обеспечение контракта и антидемпинговые меры;
- ограничения на изменение условий контрактов, установленные Законом о контрактной системе;
- особенности исполнения договоров унитарных предприятий, заключенных до 1 января 2017 года;
- оформление приемки и экспертизы результатов по контракту;
- работа заказчика с реестром контрактов: основные ошибки, допускаемые заказчиками при направлении сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта;
Отчетность при исполнении контракта: особенности правоприменительной практики:
- виды отчетов, предусмотренные законодательством о контрактной системе;
- сроки и порядок размещения в ЕИС отчетных документов;
- спорные вопросы администрирования при исполнении контрактов;
- административная и судебная практика по вопросам формирования закупочной отчетности.
Односторонний отказ от исполнения контракта:
- основания одностороннего отказа в рамках контрактной системы;
- мотивированный и немотивированный отказ заказчика;
- алгоритм принятия решения об одностороннем отказе;
- процедурное оформление решения и вступление его в силу.
Обобщение практики контроля в сфере закупок:
Прокурорский контроль.
Аудит закупок.
Органы финансового контроля,
Текущий и последующий контроль органов казначейского исполнения бюджета.
Противодействие коррупции при осуществлении закупок.
13.00-14.00 обед
Лектор: Пластинина Елена Александровна - зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти.
Стоимость обучения 3 дня:
С повышением квалификации (120 часов) – 32 900 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 29 900 руб./чел.
Без повышения квалификации – 27 900 руб./чел.
В стоимость включены: обеды, раздаточный материал, удостоверение/свидетельство.
При регистрации и оплате обучения до 15 марта (включительно) скидка - 2 000 руб./чел.
В ходе обучения слушатели дополнительно изучают материал и сдают итоговые тесты в дистанционном модуле программы.
Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы
+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027
