Курсы повышения квалификации 120 ак.ч
«Управление государственными и муниципальными закупками»
в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013
26-29 июня 2017 года
г. Москва, гостиница «Измайлово», корпус «Вега»
ПРОГРАММА
«44-ФЗ. Направления оптимизации закупочного процесса. Планирование, обоснование и нормирование. Правила подготовки технического задания. Контроль реализации закона о контрактной системе»
44-ФЗ
26 июня 2017
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 Правовое регулирование закупок в контрактной системе. Законодательные инициативы и дальнейшие перспективы развития сферы закупок. Новые требования к планированию закупок. Перспективы планирования, нормирования и обоснования с учетом последних изменений. Изменения 2016 года.
- Изменения в порядке планирования и обоснования закупок (ст. ст. 16, 17, 18 Закона N 44-ФЗ). Признание закупки необоснованной
- Новые требования к содержанию и форме планов-графиков, к порядку формирования, утверждения, внесения изменений
- Необходимость указания идентификационного кода закупки в плане закупки, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, контракте и иных документах (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ).
- Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат
- Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 552
"Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" - Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 555
"Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и форм такого обоснования"
(вместе с "Правилами обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 553
"Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" - Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 554
"О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" - Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. N 1043
"О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг"
Требования к участникам закупочной деятельности: общий и специальный режимы.
- Заказчики, уполномоченные органы, специализированные организации,
- Эффективные модели централизации закупок,
- Новое в государственных преференциях,
- Программа импортозамещения в госзаказе.
Деловая игра «Рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе»
Деловая игра «Формирование ИКЗ и обоснование закупки»
13.00-14.00 обед
Лектор: Некрасова Наталья Романовна - преподаватель Академии Росатома, Эксперт-практик в области закупок. Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
44-ФЗ
27 июня 2017
10.00-17.00
Осуществление закупок путем проведения конкурентных процедур
- Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе. Основные и дополнительные требования к участникам закупок
- Участие субъектов малого предпринимательства в закупках: новый подход, порядок применения, ответственность
- Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов
- Требования к обеспечению заявок. Формы, размер, порядок возврата
- Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий
- Условия и сроки отмены процедур
- Централизация закупок. Совместные торги
Открытый конкурс:
- Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений
- Структура конкурсной документации
- Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
- Проведение процедуры вскрытия конкурсных заявок (деловая игра), рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками участников
- Критерии оценки конкурсных заявок, значения, методика расчета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. №1085
- Схемы и сроки заключения контракта по результатам проведения конкурсных процедур, признание конкурса несостоявшимся, новые правовые последствия
- Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
- Постановление Правительства от 04.02.2015 г. №99 об установлении дополнительных требований к участникам закупок при проведении конкурсов с ограниченным участием
- Особенности проведения двухэтапного конкурса
Электронный аукцион в контрактной системе.
- Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013 г. №2019-р (с изменениями 2016 года) – аукционный перечень
- Порядок, сроки, особенности проведения электронного аукциона
- Порядок опубликования извещений, документации, изменений, разъяснений
- Структура документации об аукционе
- Особенности формирования и подготовки технического задания – рекомендации экспертов-практиков
Запрос котировок в контрактной системе.
- Особенности проведения запроса котировок
- Рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при выборе способа закупки и проведении процедуры запроса котировок
Запрос предложений – новая процедура в контрактной системе.
- Особенности применения запроса предложений
- Порядок проведения запроса предложений
Закрытые процедуры в контрактной системе.
- Виды закрытых процедур, особенности их проведения
- Порядок подачи заявок на закрытые процедуры
Порядок и особенности закупок у единственного поставщика.
- Основания для закупок у единственного поставщика,
- Алгоритм действий заказчика при закупке у единственного поставщика - рассмотрение конкретных ситуаций
Соблюдение национального режима при организации и проведении закупочных процедур. Особенности применения в 2016 году
- Требования к участникам закупки, условия дискриминации допуска, ограничения статуса хозяйствующих субъектов.
- Расширение сферы применения национального режима в целях защиты экономических интересов России: запреты, допуски и ограничения. Административная практика применения запретов.
- Преимущества для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок: с участием отечественного поставщика, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства и социально ориентируемых некоммерческих организаций (СМП и СО НКО), расчет доли закупок у СМП и СО НКО.
Деловая игра «Согласование закупки с контрольным органом»
13.00-14.00 обед
Лектор: Некрасова Наталья Романовна - преподаватель Академии Росатома, Эксперт-практик в области закупок. Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
44-ФЗ
28 июня 2017
10.00-17.00
Контракт и контрактные обязательства по результатам закупок
Особенности заключения (расторжения) государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ и услуг.
- Новые требования к содержанию государственного (муниципального) контракта
- Одностороннее расторжение контрактов заказчиками и поставщиками
- Возможность и порядок изменения контракта. Дополнительное соглашение
- Порядок исполнения контрактов. Приемка товаров, работ и услуг по качеству
- Проведение экспертизы результатов исполнения контракта; товаров, работ, услуг. Порядок проведения экспертизы, оформления результатов
- Ответственность за нарушение условий контракта. Новые правила расчета пени и штрафа
- Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по контракту, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки
- Возможность изменения цены контракта, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по контракту
- Отчет об исполнении контракта
Государственные и муниципальные контракты: комментарии, разъяснения.
- Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
- Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
- Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
- Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
- Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков.
Порядок заключения и исполнения контракта.
- Типичные ошибки и нарушения поставщиков и их последствия.
- Ответственность заказчика и поставщика.
- Порядок обжалования действий заказчиков.
Деловая игра «Отказ поставщика от исполнения контракта»
13.00-14.00 обед
Лектор: Некрасова Наталья Романовна - преподаватель Академии Росатома, Эксперт-практик в области закупок. Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
44-ФЗ
29 июня 2017
10.00-17.00
Административная и арбитражная практика в сфере закупок
Контрольные органы в сфере закупок: функции и полномочия. Административная и арбитражная практика.
- Состав и виды административных правонарушений в закупках.
- Административная ответственность должностных и юридических лиц.
- Возбуждение административных дел по результатам прокурорских проверок.
- Обжалование решений по делам об административных правонарушениях.
- Соотношение КоАП РФ с Федеральным законом 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Обсуждение практических вопросов, рекомендации
Деловая игра «Существенные условия контракта»
Практическое занятие «Электронный аукцион на ЭТП с позиций «заказчик – участник»
Лектор:. Некрасова Наталья Романовна.- преподаватель Академии Росатома, Эксперт-практик в области закупок. Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
Стоимость обучения: 4 дня очных занятий + 2 недели дистанционных – 25 900 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 23 900 руб./чел.
В ходе обучения слушатели дополнительно изучают материал и сдают итоговые тесты в дистанционном модуле программы.
Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы
+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027
