Курсы повышения квалификации 44-ФЗ 120 ак.ч. 11-13 сентября 2017 в Москве

Курсы повышения квалификации 120 ак.ч

«Управление государственными и муниципальными закупками»
в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013

11-13 сентября 2017 года
г. Москва, гостиница «Измайлово», корпус «Вега»

ПРОГРАММА

«44-ФЗ. Направления оптимизации закупочного процесса. Планирование, обоснование и нормирование. Правила подготовки технического задания. Контроль реализации закона о контрактной системе»

44-ФЗ
11 сентября

9.30-10.00 - Регистрация

10.00-17.00

Планирование закупочной деятельности.

• Обоснование и нормирование.
• Требования к содержанию и форме плана закупок и плана-графика. Правила формирования, утверждения и внесения изменений. Изменения в порядке планирования от 31.01.2017.
• Порядок и правила установления идентификационного кода закупки.
• Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат
• Обзор практики внедрения системы закупочного нормирования: форматы ведомственных перечней, критерии и порядок их формирования.
• Обоснование закупок при формировании плановых документов и процедурной документации
• Обоснование закупочных действий при формировании плана закупок и плана-графика: правила, порядок и форма.
• Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с ед. поставщиком: методы определения (примеры расчетов) и форма обоснования НМЦК.
• Особенности учета и применения рекомендаций Минэкономразвития и субъектов РФ.

Обоснование закупок при формировании плановых документов и процедурной документации

• Обоснование закупочных действий при формировании плана закупок и плана-графика: правила, порядок и форма.
• Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с ед. поставщиком: методы определения (примеры расчетов) и форма обоснования НМЦК.
• Особенности учета и применения рекомендаций Минэкономразвития и субъектов РФ.

КАТАЛОГ ТОВАРОВ РАБОТ И УСЛУГ

Постановление Правительства № 145 от 8 февраля 2017 года.

- код каталога,
- наименование объекта закупки,
- перечень его характеристик и их допустимых значений,
- а также иные документы и информация.

Правила подготовки технических заданий и требования к содержанию технического задания:

• Понятие и значение технического задания: общие принципы составления, порядок формирования, обязательные и дополнительные требования.
• Пределы детализации требований к закупке.
• Запрещённые к указанию в техническом задании сведения и требования.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Национальная система стандартизации:

Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку

• методы составления требований к товарам, товарный знак и эквивалент
• требования к поставке и доставке товара, закупки запасных частей и расходных материалов
• приемка товара заказчиком
• типовые технические задания
• типовые ошибки по практике ФАС.

Порядок составления технического задания на закупку работ

(нормативное регулирование закупки работ, саморегулируемые организации)

• составление требований к работам
• применяемые материалы
• приемка работ заказчиком
• типовые технические задания
• типовые ошибки по практике ФАС.

Порядок составления технического задания на закупку услуг

• ловушки технических заданий не нарушающие действующее законодательство
• возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации
• точные значения характеристик: правомерность указания, рекомендации, последствия "заточки" технического задания под конкретного производителя, поставщика, подрядчика, исполнителя, необходимость включения в документацию о торгах
• извещение о запросе котировок
• требования о "классе энергетической эффективности" на закупаемые товары

Требования ФЗ №135-ФЗ "О защите конкуренции" - правила формирования лотов при осуществлении закупок. Возможность замены закупаемого товара на другой товар.

Практикум «Составление технического задания на закупку товара, работы, услуги»

13.00-14.00 обед

Лектор: Лобанова Ольга Львовна – консультант-эксперт по закупкам Академии Пастухова (г. Ярославль); автор ряда публикаций по вопросам планирования закупок (формы и методы), формирования и регламентации деятельности комиссий, оптимизации организационной структуры управления закупками («Госзакупки.ру»; «Прогосзаказ.РФ»; «Советник бухгалтера бюджетной сферы»; «Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения»).

44-ФЗ
12 сентября

10.00-17.00

Субъекты контрактной системы.

Национальный режим: запреты, преимущества и ограничения для участников закупок.

Направления оптимизации закупочного процесса:

• Модели и варианты построения системы закупок, их сравнительный анализ, достоинства и недостатки.
• Локальное регулирование отдельных вопросов закупочной деятельности: основания для их принятия, сфера действия и назначение.

13.00-14.00 обед

Лектор: Лобанова Ольга Львовна – консультант-эксперт по закупкам Академии Пастухова (г. Ярославль); автор ряда публикаций по вопросам планирования закупок (формы и методы), формирования и регламентации деятельности комиссий, оптимизации организационной структуры управления закупками («Госзакупки.ру»; «Прогосзаказ.РФ»; «Советник бухгалтера бюджетной сферы»; «Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения»).

44-ФЗ
13 сентября

10.00-17.00

Сложные вопросы исполнения и расторжения контрактов:

• сроки заключения контракта;
• существенные условия контракта;
• библиотека типовых контрактов;
• обеспечение контракта и антидемпинговые меры;
• ограничения на изменение условий контрактов, установленные Законом о контрактной системе;
• оформление приемки и экспертизы результатов по контракту;

Отчетность при исполнении контракта: особенности правоприменительной практики:

• виды отчетов, предусмотренные законодательством о контрактной системе;
• сроки и порядок размещения в ЕИС отчетных документов;
• спорные вопросы администрирования при исполнении контрактов;
• административная и судебная практика по вопросам формирования закупочной отчетности.

Односторонний отказ от исполнения контракта:

• основания одностороннего отказа в рамках контрактной системы;
• мотивированный и немотивированный отказ заказчика;
• алгоритм принятия решения об одностороннем отказе;
• процедурное оформление решения и вступление его в силу.

Обобщение практики контроля в сфере закупок.

Экспертиза исполнения контракта

13.00-14.00 обед

Лектор: Лобанова Ольга Львовна – консультант-эксперт по закупкам Академии Пастухова (г. Ярославль); автор ряда публикаций по вопросам планирования закупок (формы и методы), формирования и регламентации деятельности комиссий, оптимизации организационной структуры управления закупками («Госзакупки.ру»; «Прогосзаказ.РФ»; «Советник бухгалтера бюджетной сферы»; «Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения»).

14.00-17.00

Порядок осуществления контроля закупок товаров, работ и услуг со стороны Федеральной антимонопольной службы – разъяснения эксперта ФАС России.

• Функции Федеральной антимонопольной службы при проведении проверок государственных и муниципальных заказчиков.
• Штрафные санкции за нарушение норм и требований закупочного законодательства.
• Порядок соблюдения норм и требований 135-ФЗ «О защите конкуренции».
• Реестр недобросовестных поставщиков, как инструмент борьбы с недобросовестными поставщиками.
• Порядок обжалования действий (бездействий) заказчика, закупочных комиссий.
• Особенности расторжения заключенных контрактов.
• Ответы на вопросы слушателей;

Правоприменительная практика Центрального аппарата ФАС России.

• Рекомендации по оптимизации закупочной деятельности.
• «Границы» полномочий ФАС России. В чем разница контроля ФАС и Федерального Казначейства. Когда нужно идти в Суд.
• Ответы на вопросы слушателей.

Лектор: Бубнова Ксения Викторовна - заместитель начальника отдела методологии и правоприменительной практики Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России.

Стоимость обучения: 3 дня очных занятий + 2 недели дистанционных – 32 900 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 29 900 руб./чел.

В ходе обучения слушатели дополнительно изучают материал и сдают итоговые тесты в дистанционном модуле программы.

Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы

+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027