КОРРЕКТИРОВКА ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО № 223-ФЗ С УЧЁТОМ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ПО ИТОГАМ АДМИНИСТРАТИВНОЙ И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО № 223-ФЗ ЗА 2015-2017 ГГ.
Семинар-практикум для руководителей и специалистов отделов закупок, юридических служб
Семинар проводит: Дон Виктор Викторович - руководитель отделения Форума контрактных отношений, генеральный директор ГК «Балтийский тендерный центр». Консультант в области корпоративных и бюджетных закупок (14-летний опыт организации и проведения закупок). Ведёт лекции и семинары в государственных ВУЗах, в том числе в Москве (включая Центральный аппарат Минэкономразвития России и подведомственных Минэкономразвития России структур).
Обучение состоится:
21-24 июня 2017
Отель «Ibis Калининград центр»
г. Калининград, Московский пр-т, 52.
ПРОГРАММА:
Вопросы корректировок положений о закупках в 2017 году: рекомендуемые изменения по итогам судебной и административной практики в 2015-2016 гг.:
- Новеллы правоприменительной практики в части установления требований к участникам закупок. Позиция Верховного Суда РФ по вопросу установления требований к коллективным участникам закупки.
- Рекомендуемые изменения в способы закупок с учётом возникающих споров между заказчиками и антимонопольными органами.
- Как правильно прописать в Положении о закупке закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): рекомендуемый алгоритм.
- Порядок реализации постановления Правительства РФ от 16.09.2016 г. № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами»: рекомендации по минимизации проблем заказчиков.
- Какие корректировки в положения о закупках необходимо внести с 01.01.2017 г. в порядок заключения, изменения и исполнения договоров.
- Как правильно прописывать в Положении о закупке порядок оценки и сопоставления заявок в отношении стоимостных и нестоимостных критериев оценки заявок. Практические примеры реализации шкалы оценки заявок и формул оценки заявок.
- Как установить «необжалуемый» порядок оценки и сопоставления заявок (играем в закупочные «шахматы» (пошаговый алгоритм)).
- Проблема учёта НДС при оценке и сопоставлении заявок.
- Возможность применения антидемпинговых мер в рамках Закона № 223-ФЗ о закупках.
- Коэффициент отклонения критерия «цена договора»: понятие, основания и порядок применения.
Порядок применения технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил при формировании документации о закупке (№ 223-ФЗ):
- Порядок реализации в закупочной деятельности пункта 1 части 10 статьи 4 Закона № 223-ФЗ о закупках и федерального закона от 29.06.2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», а также федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
- Постановление Правительства РФ от 15.08.2003 № 500 (ред. от 07.10.2016) «О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию».
- Постановление Правительства РФ от 10.11.2003 № 677 (ред. от 18.09.2013) «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области».
- Постановление Правительства РФ от 07.10.2016 № 1012 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № 1458 «О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям» и действующие Информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям 2016 г.
- Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июня 2016 г. № 795 «Об утверждении изображения и описания знака национальной системы стандартизации».
- Приказ Росстандарта от 05.05.2016 № 546 «Об утверждении Порядка и условий применения международных стандартов, межгосударственных стандартов, региональных стандартов, а также стандартов иностранных государств».
- Соотношение национальных стандартов, предварительных национальных стандартов и технических регламент.
- Единый реестр сертификатов соответствия, ведущийся Федеральной службой по аккредитации: порядок применения в закупочной деятельности по № 223-ФЗ.
- Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: порядок применения.
- Примеры правоприменительной практики по вопросам применения национальных стандартов заказчиками.
Последние изменения в порядке осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в рамках № 223-ФЗ:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. № 1355 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. № 1355 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 26 июля 2016 г. № 719 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2016 года №2623-р.
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2016 года №2623-р.
- Правовые последствия создания с 1 августа 2016 г. единого реестра субъектов МСП.
- Изменение размера начальной (максимальной) цены договора (цены лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, исходя из которого устанавливается обязанность заказчиков проводить закупки, участниками которых могут быть только субъекты МСП.
- Постановление Правительства РФ от 19 августа 2016 г. № 819 «О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема».
- Изменения в годовом объёме закупок у МСП при закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Ожидаемые изменения в рамках № 223-ФЗ:
- Текущая редакция законопроекта № 821534-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в части совершенствования закупок), внесённого Правительством РФ.
- Ограничения в перечне способов закупки.
- Особенности каждого способа закупки и сроки проведения.
- Разработка и доведение типовых положений о закупках.
- Возможность присоединения к положениям о закупках.
- Расширение случаев обжалования со стороны участников закупки.
- Возможность привлечения специализированной организации.
- Этапы способов закупки (предварительный квалификационный отбор, переторжка, конкурентные переговоры и др.) и порядок их включения в положение о закупках.
- Возможные схемы проведения конкурентных способов закупок.
- Состав протоколов, составляемых в ходе проведения закупки и по итогам закупки.
- О размещении информации в единой информационной системе при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
- Понятие «электронной закупки».
- Понятие «закрытых» способов закупки.
- Изменение состава извещения о закупке.
- Увеличение отчетности заказчиков по результатам закупки.
- Усиление контроля по 223-ФЗ.
Проблемные вопросы ведения Реестра договоров, заключённых заказчиками
- Практические рекомендации по вопросам применениями постановления Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки».
- Практические рекомендации по вопросам применения приказа Минфина России от 29.12.2014 № 173н (ред. от 31.12.2015) «О порядке формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки».
Обзор наиболее интересных правовых позиций арбитражных судов по вопросам применения Закона № 223-ФЗ о закупках (2015-2017 гг.)
- Правовые позиции арбитражных судов по вопросам установления требований к закупаемым товарам, работам, услугам.
- Правовые позиции арбитражных судов по вопросам проведения процедур закупок товаров, работ, услуг, в том числе критериев и порядка оценки заявок участников закупки.
- Правовые позиции арбитражных судов по вопросам заключения, изменения, исполнения и расторжения договоров на закупку товаров, работ, услуг.
- Правовые позиции арбитражных судов по вопросам обжалования действий (бездействия) заказчика.
Минимизация штрафов по Закону № 223-ФЗ о закупках:
- Способы избежать штрафов за допущенные нарушения № 223-ФЗ.
- Способы снизить размер штрафов по № 223-ФЗ.
- Рекомендуемый пошаговый алгоритм (схема) действий при выявлении нарушений законодательства РФ о закупках.
Регламент мероприятия:
21 июня 2017 г. (Среда)
14:00 Заезд в отель и размещение участников.
14:00-15:00 Обед
16:00-20:00 Автобусная экскурсия «Кёнигсберг — град милый и любезный!»
Экскурсия по городу с посещением исторических мест и самых значимых памятников. Вы увидите уникальный облик города, где причудливо переплелись эпохи от средневековья до современности. Пройдетесь по острову Кнайпхоф, где расположена могила Канта и Кафедральный собор, увидите мосты старого города, городские ворота, чудом сохранившиеся кварталы города-сада (район ул. Кутузова), прекрасные виллы Амалиенау. Посетите музей-квартиру кёнигсбергского быта «ALTES HAUS» с уникальной атмосферой и экспонатами довоенного Кёнигсберга.
20:00-21:00 Ужин
22 июня 2017 г. (Четверг)
08:00-10:00 Завтрак
10:00-10:30 Регистрация
10:30-13:00 Работа семинара
13:00-14:00 Обед
14:00-18:00 Работа семинара
18:00-19:00 Ужин
23 июня 2017 г. (Пятница)
08:00-10:00 Завтрак
10:00-13:00 Работа семинара
13:00-14:00 Обед
14:00-18:00 Работа семинара
18:00-19:00 Ужин
24 июня (Суббота)
08:00-10:00 Завтрак
11:00-12:00 Освобождение номеров
Варианты обучения:
Стоимость обучения с выдачей именного сертификата составляет - 43 920 руб. НДС не взимается.
Что входит: размещение в 1-местном номере категории стандарт, 3-х разовое питание по системе «шведский стол», автобусная экскурсия, участие одного представителя в 2-х дневном семинаре, методические разработки, CD-диск, именной сертификат участника. Стоимость обучения при 2-х местном размещении в номере категории стандарт составляет – 38 925 руб.
Стоимость обучения с выдачей удостоверения о повышении квалификации 72 ак./часов составляет - 46 920 руб. НДС не взимается.
Что входит: размещение в 1-местном номере категории стандарт, 3-х разовое питание по системе «шведский стол», автобусная экскурсия, участие одного представителя в 2-х дневном семинаре, методические разработки, CD-диск, именной сертификат участника, удостоверение о повышении квалификации.Стоимость при 2-х местном размещении в номере повышенной комфортности составляет – 41 925 руб.
Стоимость обучения без проживания в отеле и дополнительных услуг составляет - 27 900 руб. НДС не взимается. С выдачей удостоверения – 30 900 руб. НДС не взимается.
Что входит: участие одного представителя в 2-х дневном семинаре, методические разработки, CD-диск, именной сертификат участника или удостоверение о повышении квалификации, обед.
Доплата за проживание в номере категории «Superior» на весь период проведения мероприятий составляет - 5 790 руб. НДС не взимается.
При регистрации и оплате до 20 мая 2017 г. Скидка 5%
Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы
+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027
