Курсы повышения квалификации 223-ФЗ 72 часа 21-23 декабря 2016 в Москве в рамках IX Ежегодной итоговой практической конференции

Курсы повышения квалификации 72 ак.ч.

«Итоги реализации 223-ФЗ. Актуальные вопросы практики применения с учетом изменений в законодательстве»

в рамках

IX ежегодной итоговой практической конференции
«РЕФОРМА ГОСЗАКУПОК: контрактная система и 223-ФЗ
в сфере закупок товаров, работ и услуг»

21-23 декабря 2016 года
г. Москва, гостиница «Измайлово», корпус «Вега»
м. Партизанская, Измайловское ш., дом 71
время проведения: 10.00-17.00

Сессия II – 223-ФЗ
21-23 декабря 2016г.: "ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ 223-ФЗ. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ"

21 декабря 2016

10.00-13.00 Обзор практики контроля при реализации в 2016 году требований Федерального закона

№ 223-ФЗ: выводы и последствия.

• Неоднозначность действий заказчиков требованиям Положения о закупках с позиции прокурорских проверок: ошибки расчетов и обоснований НМЦД; ненадлежащее планирование закупок как доказательство отсутствия ограничения круга участников закупок.
• Формы и способы закупок: ошибки в практике реализации.
• Не равный доступ к участию в закупках: классификатор дискриминационных и не дискриминацион-ных условий участия (по материалам практики контроля ФАС России в 2015-2016 годах).
• Правомерность не исполнения предписаний ФАС России. Проверки полноты и своевременности действий (бездействий) организаторов закупок. Ошибки приостановки исполнения предписаний антимонопольного органа в судебном порядке. Ответственность заказчика за не исполнение в установленный срок законных предписаний: особенности применения. Проверки полноты и своевременности исполнения предписаний).
• Выявление экономически необоснованных закупок на примерах практики контроля Счетной палаты Российской Федерации.
• Объединение в один лот разных товаров, работ, услуг как необоснованное ограничение конкуренции по отношению к участникам закупок: анализ ошибок заказчиков и допустимые критерии определения взаимосвязи предметов закупки.
• Эквивалентность (аналогичность) закупаемых товаров как обоснование потребности заказчика: за и против с позиции УФАС России.
• Неправомерность требования сертификата системы менеджмента качества: ПРАКТИКУМ типичных ошибок заказчиков (конкретизация видов работ, услуг; смешивание требований и критериев оценки по сертификату ISO.
• Требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков: ошибки заказчиков.

Лектор: Толстобоков Олег Николаевич - к.т.н., инспектор по комплексному контролю государственных закупок; доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ; член инспекции по осуществлению внеплановых проверок ФАС России; соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, ФАС России, Росфиннадзора для заказчиков и поставщиков «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа»

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

14.00-16.30 Первый линейный Quest для закупщиков «Закупочная мистерия»

Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность

16.30 - Фуршет

22 декабря 2016

10.00-13.00 Новые Правила составления технического задания по требованиям 223-ФЗ

• Изменения с 1 июля 2016 г. в правилах подготовки технических заданий (Федеральный закон от 05.04.2016 № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации»). Национальная система стандартизации.
• Пошаговое составление технического задания. Соблюдение правил описания объекта закупки. Содержание понятий: потребительские свойства (качественные характеристики), сроки и условия контрактов.
• Самые вероятные ошибки. Сложные вопросы.
• От описания объекта закупки к правилам оценки заявок без ошибок. Порядок установления заказчиком в документации о закупке процедуры оценки заявок в части критерия «Качество».

Лектор: Маковлев Андрей Юрьевич - зам. директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт Государственной Думы Российской Федерации.

11.00-11.30 кофе-пауза

13.00-14.00 обед

14.00-17. Типовые нарушения заказчиков при осуществлении закупок. Штрафные санкции за нарушение норм и требований Закона №223-ФЗ.

• Порядок осуществления контроля.
• Роль ФАС России в системе контроля корпоративных закупок после вступления в силу Федерального закона от 18 июля 2011 г. 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
• Функции Федеральной антимонопольной службы при проведении плановых и внеплановых проверок отдельных видов юридических лиц
• Штрафные санкции за нарушение норм и требований Закона №223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации
• Предмет и порядок обжалования действий (бездействий) заказчика при закупке товаров, работ, услуг
• Реестр недобросовестных поставщиков
• Типовые нарушения заказчиков при осуществлении закупок. Обзор практики рассмотрения жалоб комиссией Центрального аппарата ФАС России.
• Порядок соблюдения норм и требований 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Лектор: Представитель ФАС РФ

23 декабря 2016

10.00-17.00 Практические вопросы применения законодательства (223-ФЗ), в связи с вступившими изменениями 2016 года.

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

Формирование плана закупок:

• Составление общего плана закупок сроком не менее 1 года;
• Составление плана закупок по инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств сроком на 3-5 лет (с 01.01.2015г. - на 5-7 лет).

Порядок составления положения о закупке и разбор типичных ошибок:

• Порядок разработки (изменения) и содержание Положения о закупках;
• Формирование нормативной базы документов;
• Состав ключевых документов - что должно содержать Положение о закупке;
• Публикуемая и не публикуемая составляющие Положения о закупке;
• Особенности, которые должны быть учтены при разработке типовых форм документов;
• Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика;
• Типовые Ошибки при разработке Положения о закупке;

Особенности закупок в электронной форме.

• Достоинства и недостатки автоматизации закупочных процессов.
• Пути снижения трудовых и финансовых затрат и повышения эффективности расходов.
• Порядок юридически значимого электронного документооборота. Государственные автоматизированные информационные системы. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
• Работа на общероссийском сайте zakupki.gov.ru. Единая информационная система.
• Обзор существующих электронных площадок для обеспечения электронных процедур закупок.
• Аккредитация и регистрация заказчиков и поставщиков.
• Проведение конкурентных процедур в режиме реального времени (Запросы цен/предложений, Аукционы, Открытые конкурсы и т.д.).
• Плюсы и минусы электронных процедур закупок.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Эффективная договорная работа

Лектор: Бойко Андрей Александрович – коммерческий директор площадки B2B-center

Стоимость участия в конференции:

При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО! В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, фуршет, новогодние подарки, раздаточный материал, свидетельство, общение с коллегами и лекторами, хорошее настроение.

Участники конференции могут получить удостоверение о повышении квалификации (3 дня очного обучения), продолжив обучение в дистанционном модуле. Доплата - 8000 руб.

Бронирование номеров в гостинице «Измайлово»
Одноместный/ двухместный «стандарт» - 3800 руб./сутки.
Завтрак – 600 руб.