Курсы повышения квалификации 72 ак.ч.
«Организация закупок товаров, работ, услуг в соответствии с ФЗ-223 от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
13-14 октября 2016 года
г. Москва, гостиница «Измайлово», корпус «Вега»
ПРОГРАММА
«223-ФЗ. ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ.
ОСНОВНЫЕ ОШИБКИ В ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКАЗЧИКОВ»
223-ФЗ
13 октября 2016
09.30-10.00 - РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц.
Правовая основа закупок субъектов регулирования 223-ФЗ от 18.07.2011.
Дополнительные важные правовые акты, регулирующие закупочную деятельность.
Информационное обеспечение.
Единая информационная система, электронные торговые площадки.
Планирование закупок. Разработка и утверждение планов закупки.
- Корректировка плана
- Эффективные способы обоснования закупок, расчета цен, которые экономят время и увеличивают качество.
Постановление Правительства РФ № 1132 от 31.10.2014г. «Об утверждении Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки»:
- Введение реестра договоров.
- Формирование планов закупок сроком на 5-7 лет.
- Применение государственными, муниципальными унитарными предприятиями норм Закона № 44-ФЗ.
- Состав реестра договоров с 2016 года.
- Документы, подаваемые заказчиками в реестр договоров при заключении, изменении, расторжении и исполнении договоров, сроки подачи таких документов.
Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий в рамках закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ. Изменения в части описания объекта закупки с 01.07.2016 (162-ФЗ от 29.06.2015)
- Требования к Т/Р/У – Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
- Лицензирование деятельности участников размещения заказа;
- Термины - товарный знак и страна происхождения товара
- Порядок и особенности формирования лотов
- Правила описания Т/Р/У:
- требования к «эквивалентности», когда можно не указывать «или эквивалент»;
- термин «новый товар»;
- требования к указанию max и min значений параметров.
- Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку.
- Разъяснения ФАС и Министерства экономического развития связанные с подготовкой Технических заданий.
Преференции субъектам малого и среднего бизнеса.
- Расчет минимального объема закупок у СМП и правила проведения закупочных процедур.
Участники закупок и требования к ним. Законные и незаконные требования
- пределы и ограничения со стороны антимонопольного законодательства.
- Как повысить качество поставщиков и их товаров и услуг эффективными и законными способами.
Особенности проведения закупочных процедур и их многообразие.
- Что можно улучшить в способах закупок.
- Дополнительны инструменты выбора лучшего поставщика без нарушения законодательства и положения о закупках.
- Особенности заключения, исполнения и расторжения контракта.
Порядок составления положения о закупке и разбор типичных ошибок:
- Порядок разработки (изменения) и содержание Положения о закупках;
- Формирование нормативной базы документов;
- Состав ключевых документов - что должно содержать Положение о закупке;
- Публикуемая и не публикуемая составляющие Положения о закупке;
- Особенности, которые должны быть учтены при разработке типовых форм документов;
- Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика;
- Типовые Ошибки при разработке Положения о закупке;
Особенности закупок в электронной форме:
- Достоинства и недостатки автоматизации закупочных процессов.
- Пути снижения трудовых и финансовых затрат и повышения эффективности расходов.
- Порядок юридически значимого электронного документооборота. Государственные автоматизированные информационные системы. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
- Работа на общероссийском сайте zakupki.gov.ru. Единая информационная система.
- Обзор существующих электронных площадок для обеспечения электронных процедур закупок.
- Аккредитация и регистрация заказчиков и поставщиков.
- Проведение конкурентных процедур в режиме реального времени (Запросы цен/предложений, Аукционы, Открытые конкурсы и т.д.).
- Плюсы и минусы электронных процедур закупок.
Эффективная договорная работа:
- Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров).
- Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков.
- Новые договорные конструкции.
Контроль за соблюдением законодательства и процедуры обжалования результатов закупки.
- Правоприменительная практика ФАС и Арбитражном суде.
- Административная ответственность.
Грядущие новшества законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц и обсуждение прочих вопросов, качающихся закупок в рамках 223-фз, ответы на вопросы слушателей.
11.00-11.30 кофе-пауза
13.00-14.00 обед
Лектор: Тюменцев Алексей Анатольевич, Эксперт-консультант в области государственного и коммерческого заказа, аккредитованный преподаватель Сбербанк-АСТ.
223-ФЗ
14 октября 2016
10.00-17.00 Судебные споры в системе публичных закупок
1. Судебные споры, вытекающие из процессов планирования и формирования объекта закупки
1.1. Использование факсимиле в контрактной системе
1.2. Обеспечение обязательств в системе публичных закупок
1.3. Расчет и обоснование НМЦК
1.4. Участие СМП и ССП в системе публичных закупок
1.5. Излишние требования к участникам закупок
1.6. Вопросы привлечения субподрядчиков, соисполнителей
2. Судебные споры, вытекающие из определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.1. Категория участников закупок
2.2. Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.3. Проблемы исчисления сроков
2.4. Вопросы проведения торгов в системе публичных закупок
2.5. Признание закупки (торгов), контракта недействительными
3. Судебные споры, вытекающие из процесса реализации договора (заключение, изменение, исполнение, расторжение)
3.1. Подготовка проекта договора
3.2. Порядок и особенности оплаты цены договора
3.3. Заключение, исполнение, изменение, расторжение контракта
3.4. Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору
3.5. Упущенная выгода, неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами в контрактной системе
4. Судебные споры, вытекающие из отношений, связанных с контролем в сфере публичных закупок
4.1. Обжалование актов контролирующих органов
4.2. Обеспечительные меры при обжаловании актов антимонопольного органа
4.3. РНП
4.4. Вопросы обжалования административного наказания в виде административного штрафа
4.5. Нарушение антимонопольного законодательства и конкуренции в системе публичных закупок
5. Ответы на вопросы слушателей.
11.00-11.30 кофе-пауза
13.00-14.00 обед
Лектор: Кикавец Виталий Викторович - доцент кафедры финансового права ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», кандидат юридических наук, эксперт ОНФ «За честные закупки», автор-эксперт электронного продукта «ГОСЗАКАЗ», независимый эксперт по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, автор научно-практического пособия «Судебные споры в контрактной системе», автор более 60 публикаций по проблемам практики и правоприменения в сфере размещения заказа, контрактной системы в сфере закупок, корпоративных закупок.
Стоимость обучения 2 дня: 29 900 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 27 900 руб./чел.
В стоимость включены: обеды, раздаточный материал, свидетельство.
Для желающих получить удостоверение о повышении квалификации 72 ч. – последующее обучение в дистанционном модуле программы «Организация закупок товаров, работ, услуг в соответствии с ФЗ-223 от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» – дополнительная оплата 6000 руб.
Скидки за раннюю регистрацию: при оплате обучения до 30 сентября – 2000 руб./чел.
Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы
+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027
