Курс повышения квалификации по 44-ФЗ
«Управление государственными и муниципальными закупками» в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013
21-23 сентября 2015 года
г. Москва, гостиница «Измайлово», м. Партизанская
REFRESHING * - мастер-класс для профессионалов
«44-ФЗ. ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ.
НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПЛАНИРОВАНИЮ, НОРМИРОВАНИЮ И ОБОСНОВАНИЮ ЗАКУПОК. РИСКИ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ»
21 сентября 2015 г.
09.30-10.00- РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 Статус субъектов закупочной деятельности: заказчики, уполномоченные органы, специализированные организации.
- Эффективные модели централизации закупок.
- Участники закупок: права и обязанности. Новое в государственных преференциях.
- Программа импортозамещения в госзаказе и деофшоризации экономики.
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 227-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Тренинг «Сложные вопросы закупочной деятельности»
- Новые требования к планированию закупок. Перспективы планирования, нормирования и обоснования с учетом последних изменений.
- Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 552
"Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" - Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 555
"Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования"
(вместе с "Правилами обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 553
"Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" - Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 554
"О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" - Кейс-стади «Создание оптимальной системы управления закупками на примере конкретной организации»
11.00-11.30 кофе-пауза
13.00-14.00 обед
Лектор: Пластинина Елена Александровна - Зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти.
22 сентября 2015г.
10.00-17.00 Заключение и исполнение государственных и муниципальных контрактов в условиях финансовой нестабильности: законодательные ограничения и возможности.
- Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
- Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
- Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
- Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
- Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков.
- Изменения в сфере заключения и исполнения государственных контрактов.
- Распоряжение Правительства РФ от 27 января 2015 г. N 98-р «План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году»
- Внесение изменение в закон о контрактной системе: Федеральный закон от 31.12.2014 №498-ФЗ
Ограничение авансовых платежей.
Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. N 1563 «О мерах по реализации Федерального закона «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Отсрочка уплаты неустойки. Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 196 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)»
Льготы по обеспечению исполнения контракта. Постановление Правительства РФ от 6 марта 2015 г. N 199 "О случаях и условиях, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта"
Изменение условий контракта. Постановление Правительства от 6 марта 2015 г. N 198 «Об утверждении правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2015 году»
Кейс-стади «Экспертиза продукции при исполнении контракта»
11.00-11.30 кофе-пауза
13.00-14.00 обед
Лектор: Пластинина Елена Александровна - Зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти.
23 сентября 2015г.
10.00-13.00 Совершенствование системы госзакупок в 2015 году: разъяснения ФАС РФ. Практика рассмотрения жалоб. Внеплановые проверки деятельности заказчиков, контрактных служб заказчиков
- Новые полномочия Правительства Российской Федерации по регулированию контрактных отношений. Новые случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также особенности их проведения и оформления.
- Исполнение, изменение, расторжение контракта. Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение. Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков. Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта. Меры ответственности: условия и порядок их применения. Реестр контрактов, заключенных заказчиками.
- Типовые документы по закупочной деятельности: основные положения. Антимонопольные требования к торгам, закон «О защите конкуренции» (в действующей редакции).
- Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего. Защита интересов участников торгов в ФАС России и в судах. Практика контроля ФАС России в сфере госзакупок (приказы, регламенты ФАС; внеплановые проверки и пр.). Ответственность должностных лиц заказчика по КоАП РФ.
- Мониторинг и аудит госзакупок. Принципиальные изменения в системе контроля за госзакупками по 44 - ФЗ. Ведомственный контроль в сфере закупок. Ответы на вопросы, практические рекомендации.
Лектор: представитель ФАС РФ
11.00-11.30 кофе-пауза
13.00-14.00 обед
14.00-17.00 00 Правовые позиции арбитражных судов, касающиеся Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Перспективы применения в спорах по 44‑ФЗ существующей практики Арбитражных судов по вопросам:
- применения законодательства о закупках к отдельным видам гражданско-правовых сделок (аренда, купля-продажа недвижимости и д.р.);
- одностороннего отказа от исполнения госконтракта;
- оплаты товаров (работ, услуг), которые не были предусмотрены госконтрактом;
- включения в цену госконтракта НДС;
- проведения повторных торгов и пр.
- возможности рассмотрения споров, вытекающей из закупочной деятельности, в третейских судах;
- взыскания с публично-правовых образований оплаты по договорам, заключенным бюджетными учреждениями;
Соотношение положений законодательства о размещении государственного (муниципального) заказа и Гражданского кодекса Российской Федерации.
- Судебное обжалование действий заказчика, уполномоченного органа. Внесудебный порядок отмены (аннулирования) результатов торгов. Основные проблемы правоприменения внесудебного порядка.
- Признание судом размещения госзаказа недействительным. Основания для признания торгов недействительными. Последствия признания размещения госзаказа недействительным. Применение последствий недействительности к уже исполненным обязательствам по контракту.
Новая судебная практика по вопросам применения Федерального закона № 44-ФЗ.
Лектор: Приходько Арсений Игоревич- кандидат юридических наук, магистр частного права, советник юстиции 2-го класса
REFRESHING * - новая программа обучения, которая позволяет обучать слушателей в соответствии с действующей нормативной базой (актуальной на дату проведения курса). В рамках прохождения обучения особое внимание уделено ключевым и сложным вопросам правоприменительной практики по закупкам. В формате активного диалога-обсуждения и разбора конкретных примеров участники научатся практически решать задачи, стоящие перед подразделением, осуществляющим закупки.
Стоимость обучения 3 дня: – 29 900 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 26910 руб./чел.
В стоимость включены: обеды,
раздаточный материал, удостоверение/свидетельство.
В ПОДАРОК каждому слушателю – участие в 2-х бесплатных вебинарах по актуальным вопросам законодательства о Госзакупках
Для желающих получить удостоверение о повышении квалификации 120 ч.– последующее обучение в дистанционном модуле программы «Управление государственными и муниципальными закупками»в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013 – дополнительная оплата – 6000 руб.
Бронирование номеров в гостинице «Измайлово».
Проживание:
«стандарт» одноместный/двухместный – 4875 руб.(сутки);
включая НДС, завтрак (шведский стол)- 550 руб.
