«ФЗ-223: практические рекомендации по оптимизации закупочной деятельности. Рамочные договоры в практике 223-ФЗ. Электронные торги. Арбитражная практика»
Курс повышения квалификации 72 академических часа
27-30 апреля 2015 года, г. Сочи , отель «Сочи Бриз»
В программе обучения:
ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК
• Гражданский кодекс РФ
• Антимонопольное законодательство. ФЗ-135 «О защите конкуренции»
• Бюджетный кодекс РФ
• ФЗ-63 «Об электронной подписи»
• Подзаконные нормативные акты
• Локальные нормативные акты заказчика
• Отраслевые стандарты закупочной деятельности
• Основные термины и понятия
Переход на контрактную систему. Новшества системы:
• Регламентация работы по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд
• Установление состава обязательных документов планирования и определение порядка обоснования ключевых параметров планируемых контрактов в целях последующего мониторинга размещения и исполнения контрактов, анализа контрактных результатов
• стимуляция государственных заказчиков и закупщиков по обеспечению надлежащего исполнения условий контракта
• введение новых закупочных процедур и ограничений на закупку дорогостоящих товаров
10.00 -13.00 Работа конкурсной, аукционной, котировочной комиссии заказчика
• Разработка и утверждение Положения о Комиссии заказчика
• Состав, функции и обязанности членов Комиссии заказчика
• Регламент работы Комиссии, порядок проведения заседаний
• Порядок принятия, регистрации и вскрытия заявок, в т.ч. в электронной форме
• Порядок рассмотрения и оценки конкурсных, аукционных и котировочных заявок
• Допуск и отклонения заявок участников размещения заказов. Типичные ошибки
• Подготовка, утверждение и публикация протоколов заседаний Комиссии
• Ответственность членов Комиссии по КоАП. Основные нарушения
Обоснование Начальной (максимальной) цены контракта в ФКС:
• Источники ценовой информации
• Методы обоснования начальной (максимальной) цены контракта: методы сопоставимых рыночных цен (анализ рынка), нормативный, тарифный, проектно-сметный, затратный
• Коэффициенты и индексы пересчета цен
• Поправки при расчете Н(м)Ц
• Понятия идентичности и однородности ТРУ, сопоставимость финансовых и коммерческих условий
Порядок размещения заказов: выбор способа размещения заказов (конкурсы, аукционы и иные процедуры), преимущества, недостатки
• Особенности проведения конкурсов. Заявка на участие в конкурсе (этапы, сроки, протоколы)
• Особенности проведения аукционов. Заявка на участие в аукционе (этапы, сроки, протоколы)
• Формирование извещения и документации о закупке товаров, работ, услуг
• Требования к участникам
Иные процедуры закупок: возможности и ограничения.
Практический тренинг по проведению запроса предложений
Актуальные вопросы разработки заключения и исполнения контрактов
• Подготовка государственного (муниципального) контракта, обязательные условия
• Механизмы защиты заказчика и поставщика
• Обеспечение исполнения контрактов, порядок взыскания неустойки
• Банковское сопровождение контрактов в КС
• Экспертиза результатов по контракту
• Приемочная комиссия
• Одностороннее расторжение контрактов в КС
Требования к структуре и содержанию государственных и муниципальных контрактов
• Основные ошибки заказчиков и поставщиков (подрядчиков) при размещении госзаказа.
• Спорные ситуации, возникающие при проведении торгов, а также при заключении контрактов: практика разрешения
• Защита от недобросовестной конкуренции: примеры, рекомендации. Случаи аннулирования или отмены торгов. Защита прав и законных интересов участников размещения заказа
• Специфика контракта на выполнение строительных работ для государственных и муниципальных нужд
• Разрешение разногласий сторон и расторжение контракта
• Исполнение государственного и муниципального контракта при сокращении финансирования
• Претензии (рекламации) при исполнении государственного (муниципального) контракта (договора)
ПРИЕМКА РАБОТ ЗАКАЗЧИКОМ, ЭКСПЕРТИЗА:
• Законодательная база - регулирующая порядок приемки товаров, работ, услуг. Требования к порядку приемки. Описание порядка приемки
• Проверка (инспекция) товаров, работ, услуг. Правила предъявления претензий заказчиком к качеству, количеству товаров, работ, услуг
• Обеспечение исполнения обязательств по контракту
Особенности закупок в «упрощенной» форме
• Обзор существующей практики разработки и применения регламентов закупочной деятельности крупных естественных монополий и корпораций, ГУПов и ФГУПов
• Существующие процедуры закупок, области их эффективного применения. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, документы
• Положение о закупках, внесение изменений. Основные необходимые разделы
• Планирование закупок. Формирование и утверждение плана (графиков) закупок на год. Рекомендации по его подготовке, вносимых корректировках. Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана»
• Автоматизация процессов закупочной деятельности
• Эффективность и анализ закупочной деятельности. Снижение затрат
Круглый стол. Ответы на вопросы
Лекторский состав:
Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность
Бойко Андрей Александрович – коммерческий директор площадки B2B-center
Толстобоков Олег Николаевич - к.т.н., инспектор по комплексному контролю государственных закупок; доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ; член инспекции по осуществлению внеплановых проверок ФАС России; соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, ФАС России, Росфиннадзора для заказчиков и поставщиков «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа»
Стоимость 3-х дней обучения:
1. С выдачей Удостоверения о повышении квалификации 120 часов - 32900 руб./чел.
2. От 2-х человек и постоянным слушателям - 29610руб./чел.
3. Без повышения квалификации (семинар) – 28700 руб./чел.
Скидка от 2-х человек и постоянным клиентам – 10%
При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство об участии в мероприятии.
Стоимость проживания о отеле «Сочи Бриз»
Стандат
1-номест. размещение – 3300 руб./сутки
2-хмест. размещение -3700 руб./сутки
ПК
1-номест. размещение – 3900 руб./сутки
2-хмест. размещение -4300 руб./сутки
