Единый номер по РФ:
Тел. в Москве:
График работы:
Пн-Пт с 9:00 до 18:00

СЕССИЯ II - «94-ФЗ И ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА.

18 декабря (10.00-17.00) - 20 декабря (10.00-17.00)

СЕССИЯ II - «94-ФЗ И ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАКУПКИ В 2013 ГОДУ»
18 декабря 2012г.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ. РАЗЪЯСНЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МЭР РФ И ФАС РФ
ДЕНЬ ПЕРВЫЙ
9.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОГРАММЫ:
10.00-17.00
НОВАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ РФ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
• Федеральная контрактная система (ФКС): цели, задачи, принципы, основные положения. Сфера применения
• Принципиальные отличия концепции ФКС от действующего законодательства в сфере госзакупок. Основные полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в ФКС. Институт общественного контроля за ФКС. Применение национального режима в ФКС. Сводный прогноз государственных нужд. Нормирование в ФКС. Планы-графики закупок. Запрет переговоров с поставщиками и подрядчиками. Критерии оценки заявок участников закупочных процедур. Контрактная служба заказчика/комиссии по осуществлению закупок
• Действующее законодательство о размещении государственного (муниципального) заказа
• 94-ФЗ (в последней редакции), другие нормативные правовые акты: комментарии, разъяснения. Изменения, внесенные в 94-ФЗ Федеральным законом от 21.04.2011 № 79-ФЗ: необходимость обоснования начальной (максимальной) цены контракта в документации о торгах и извещении о проведении запроса котировок
• Комментарий к Федеральным законам от 21.04.2011 № 79-ФЗ, от 18.07.2011 № 223-ФЗ, другим НПА.
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ФАС РФ ПО СЛОЖНЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ФЗ-94 на основе практики проверок государственных и муниципальных заказчиков.
• Сложные вопросы применения Федеральных законов № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом изменений :
- начальная максимальная цена контракта: порядок обоснования;
- поставка медицинского оборудования;
- заключение контракта с единственным Поставщиком;
• Особенности государственного (муниципального) контракта, как вида договора. Порядок заключения контракта.
• Заключение контракта в электронной форме;
• Формы финансового обеспечения. Финансовое обеспечение и взимание штрафных санкций с Поставщиков;
• Работа по НОМЕНКЛАТУРЕ (перечень одноименных товаров). Применение Приказа МЭР от 07.06.2011 г. № 273 «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков»;
• Контролирующая функция ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа:
• Разъяснения ФАС РФ по правоприменительной практике:
- строительство и проектирование;
- допуск на генеральный подряд;
- закупка оборудования и строительство под ключ
• Порядок обжалования действий (бездействия) государственного заказчика (ФЗ-79 от 21.04.11).
• Ответы на вопросы слушателей
Лектор: Буйлова Алла Николаевна- начальник отдела правоприменительной практики и методологии Управления контроля размещения заказа ФАС России
Лектор: представитель департамента развития ФКС Министерства экономического развития РФ

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
19 декабря 2012г.

«ПРОБЛЕМНЫЕ ГОСЗАКУПКИ.
ПУТИ РЕШЕНИЯ СЛОЖНЫХ И СПОРНЫХ ВОПРОСОВ»
10.00-17.00

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОГРАММЫ:
ЗАПРОС КОТИРОВОК:
• Прием котировочных заявок в электронной форме: проблема дублирования (подачи 2-х заявок) заявок на бумажном носителе и по электронной почте;
• Проблема с проверкой ЭЦП на котировочной заявке, поданной в форме электронного документа;
• Предоставление лицензий и допусков от СРО участниками запросов котировок;
• Продление запроса котировок: правильно ли отсчитывается срок на www.zakupki.gov.ru;
• В каких случаях котировочная заявка признается несоответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок;
• Котировки и открытый аукцион в электронной форме для субъектов малого предпринимательства: проблема допустимых требований к участникам

ОТКРЫТЫЙ АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ:
• Формирование лотов: проблема включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок;
• Требования к товарам работам, услугам: какие из них рассматриваются как ограничение круга участников размещения заказа;
• Требования к участникам размещения заказа: какие из них являются дискриминационными;
• Отклонение на 1-х частях: основания для правильного отклонения;
• Отклонение на 2-х частях: взаимосвязь с аккредитацией и отсутствие документов
ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС:
• Когда проводить конкурс, а когда открытый аукцион в электронной форме: проблема выбора способа размещения заказа;
• Критерий «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг)»: проблема установления подкритериев;
• Ошибки в порядке оценки и сопоставления заявок
ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА (ДОГОВОРА):
• Односторонний отказ от исполнения контракта;
• Замена товара на товар с улучшенными характеристиками;
• Расторжение контракта по соглашению сторон и заключение контракта с компанией, занявшей второе место: в каких случаях и на каких условиях.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна – эксперт в области размещения государственного заказа, член-корреспондент РАЕН, канд. психол.н., проректор по научной и инновационной деятельности, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок ФБГОУ ИРДПО Минобрнауки, член методического Совета Росфиннадзора, входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и торговли РФ, эксперт Контрольно-счетной палаты г.Москвы

20 декабря 2012г.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ И АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА ПО НАРУШЕНИЯМ
ПРОЦЕДУРЫ ТОРГОВ И ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ ПО 94-ФЗ
10.00-17.00
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСПАРИВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
• Процессуальные особенности рассмотрения споров о недействительности торгов.
• Правовые рамки работы конкурсной (аукционной) комиссии.
• Определение критериев конкурсного или аукционного отбора.
• Принципиальные отличия правового статуса участника торгов и участника размещения заказа.
• «Аннулирование торгов», «Признание торгов недействительными», «Объявление торгов несостоявшимися»: различия процедур и их правовые последствия.
• Соотношение административного и судебного способов защиты прав и законных интересов участников размещения заказа.
• Пробелы законодательства о размещении заказов, нестыковки с ГК РФ.

ПРОБЛЕМНЫЕ СИТУАЦИИ:
• Участие в торгах договорных объединений участников, а также аффилированных лиц.
• Получение одинаковых предложений от нескольких участников.
• Сложные вопросы обеспечения исполнения государственных (муниципальных) контрактов
• проблемы заключения и исполнения контракта
• Анализ конкретных арбитражных дел, типичных для текущей судебно-арбитражной практики.
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ЗАКУПОК. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
• Коррупционные факторы при размещении заказа для государственных и муниципальных нужд.
• Возможные проявления коррупционных действий на различных этапах размещения заказа:
o при подготовке извещения и документации;
o при проведении процедуры «вскрытия» конвертов с конкурсными заявками;
o при рассмотрении заявок на участие в конкурсе, открытом аукционе в электронной форме, запросе котировок;
o при оценке и сопоставлении конкурсных заявок;
o при исполнении контракта.
• Административная и арбитражная практика по нарушениям 94-ФЗ и 223-ФЗ.
• Примеры борьбы с коррупционными правонарушениями в Госзакупках
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
Лектор: Беляева Ольга Александровна – к.ю н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доцент Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Опыт юридической практики в системе государственного заказа более 10 лет. Автор книги «Аукционы и конкурсы. Комментарий судебно-арбитражной практики»
Лектор: Приходько Арсений Игоревич –Советник Управления публичного права и процесса Высшего Арбитражного суда РФ
Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность
Стоимость участия в конференции:
17 декабря – 1800 руб.
4 дня – 29900 руб.
3 дня – 28100 руб.
2 дня – 19900 руб.
Внимание! Постоянным клиентам и группам от 2-х человек льготная цена
17 декабря – 1500
4 дня – 27700 руб.
3 дня – 26 200 руб.
2 дня – 17700 руб.
В стоимость участия входят: комплект печатных материалов, именное свидетельство участника, все необходимые письменные принадлежности, кофе-брейк, обед, CD-диск. Бронирование гостиниц!
Участникам 3-х и 4-х дней – электронный коммуникатор (книга) со всей нормативной базой в подарок!

Подробная информация и регистрация: +7 (495) 997-6186, (499) 948-0479, (812) 313-2027

 

 

ПОДАТЬ ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ

Единый номер по РФ:
Тел. в Москве:
График работы:
Пн-Пт с 9:00 до 18:00